來(lái)自 44 個(gè)國(guó)家和地區(qū)的 550 余名政要、防務(wù)官員和專家學(xué)者齊聚一堂，原本應(yīng)該是一場(chǎng)備受矚目的亞太安全盛會(huì)，卻因?yàn)橐粋€(gè)出人意料的變動(dòng)成為了全球輿論的焦點(diǎn)。

當(dāng)主辦方英國(guó)國(guó)際戰(zhàn)略研究所公布最終議程時(shí)，所有人都發(fā)現(xiàn)了一個(gè)明顯的變化：延續(xù)了二十多年的中國(guó)主題專場(chǎng)被徹底取消了。往年周日上午專門(mén)留給中國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)的全體大會(huì)發(fā)言環(huán)節(jié)，今年被改成了 "應(yīng)對(duì)全球競(jìng)爭(zhēng)中的地區(qū)緊張局勢(shì)" 這個(gè)泛泛的主題，通篇沒(méi)有提及中國(guó)。

與此同時(shí)，中國(guó)國(guó)防部在會(huì)議開(kāi)幕前一天正式宣布，將派出由國(guó)防大學(xué)孟祥青教授率領(lǐng)的專家學(xué)者代表團(tuán)參會(huì)。這是中國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)連續(xù)第二年缺席香會(huì)，相較于以往防長(zhǎng)帶隊(duì)、多層級(jí)軍方官員列席的高規(guī)格陣容，今年的參會(huì)模式發(fā)生了根本性轉(zhuǎn)變。

這個(gè)組合拳式的變化，讓原本準(zhǔn)備好圍繞中美防長(zhǎng)同臺(tái)交鋒做文章的媒體和觀察家們措手不及。作為香會(huì)二十多年來(lái)的絕對(duì)主角之一，中國(guó)的缺席和降級(jí)，瞬間讓這場(chǎng)號(hào)稱 "亞洲安全第一平臺(tái)" 的峰會(huì)失去了最大的看點(diǎn)。

香會(huì)早已偏離對(duì)話初衷

很多人可能不知道，香格里拉對(duì)話會(huì)從誕生之初就不是一個(gè)真正中立的多邊安全平臺(tái)。它由英國(guó)國(guó)際戰(zhàn)略研究所主辦，新加坡提供場(chǎng)地和后勤支持，實(shí)際上的議題設(shè)置權(quán)和話語(yǔ)權(quán)一直牢牢掌握在西方國(guó)家手中。

過(guò)去十幾年，香會(huì)逐漸演變成了一個(gè)專門(mén)針對(duì)中國(guó)的 "輿論戰(zhàn)場(chǎng)"。每年的固定戲碼都是美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)率先登臺(tái)，發(fā)表長(zhǎng)篇大論指責(zé)中國(guó)的國(guó)防政策和地區(qū)行動(dòng)，然后日本、澳大利亞等盟友輪番附和，最后中國(guó)代表團(tuán)不得不被動(dòng)回應(yīng)各種帶有偏見(jiàn)和預(yù)設(shè)立場(chǎng)的問(wèn)題。

這種模式下，香會(huì)早已失去了促進(jìn)對(duì)話、凝聚共識(shí)的初衷，變成了西方陣營(yíng)集體抹黑中國(guó)、制造地區(qū)緊張局勢(shì)的工具。中國(guó)代表團(tuán)每次參會(huì)都面臨著進(jìn)退兩難的境地：不發(fā)言會(huì)被指責(zé) "不愿溝通"，發(fā)言又會(huì)掉進(jìn)別人提前挖好的議題陷阱里。

更讓人難以接受的是，主辦方經(jīng)常在議程安排上刻意制造對(duì)立。他們會(huì)把最尖銳、最敏感的涉華問(wèn)題集中安排在同一個(gè)環(huán)節(jié)，然后邀請(qǐng)持反華立場(chǎng)的學(xué)者和官員輪番提問(wèn)，試圖讓中國(guó)代表在國(guó)際媒體面前陷入被動(dòng)。

中方態(tài)度轉(zhuǎn)變的深層原因

中國(guó)對(duì)香會(huì)態(tài)度的轉(zhuǎn)變，其實(shí)早在去年就已經(jīng)初現(xiàn)端倪。2025 年的第 22 屆香會(huì)，中國(guó)就沒(méi)有派出國(guó)防部長(zhǎng)參會(huì)，而是由軍方專家學(xué)者組成代表團(tuán)。當(dāng)時(shí)很多人認(rèn)為這只是一次臨時(shí)調(diào)整，但今年的情況表明，這是中方經(jīng)過(guò)深思熟慮后做出的戰(zhàn)略選擇。

中方不再愿意為西方主導(dǎo)的輿論場(chǎng)買(mǎi)單。過(guò)去中國(guó)派高規(guī)格代表團(tuán)參會(huì)，是希望通過(guò)直接對(duì)話增信釋疑，向世界展示中國(guó)和平發(fā)展的決心。但事實(shí)證明，西方陣營(yíng)根本不想聽(tīng)中國(guó)的聲音，他們只是想利用這個(gè)平臺(tái)來(lái)傳播 "中國(guó)威脅論"。

與其在別人設(shè)定的規(guī)則里被動(dòng)挨打，不如主動(dòng)切換賽道。中國(guó)已經(jīng)意識(shí)到，香會(huì)這個(gè)平臺(tái)已經(jīng)無(wú)法真正反映亞太地區(qū)大多數(shù)國(guó)家的利益和訴求，更無(wú)法為地區(qū)和平穩(wěn)定做出實(shí)質(zhì)性貢獻(xiàn)。繼續(xù)投入大量精力在這個(gè)平臺(tái)上，只會(huì)得不償失。

與此同時(shí)，中國(guó)正在積極打造自己的多邊安全對(duì)話平臺(tái)。北京香山論壇近年來(lái)的影響力不斷提升，已經(jīng)吸引了越來(lái)越多國(guó)家的參與和認(rèn)可。與香會(huì)不同，香山論壇堅(jiān)持平等、開(kāi)放、包容的原則，不搞陣營(yíng)對(duì)抗，不預(yù)設(shè)議題，真正為各國(guó)提供了一個(gè)暢所欲言的交流平臺(tái)。

李顯龍的尷尬處境

作為東道主，新加坡在這次事件中陷入了非常尷尬的境地。就在香會(huì)開(kāi)幕前一周，新加坡國(guó)務(wù)資政李顯龍剛剛結(jié)束了為期五天的中國(guó)訪問(wèn)。訪問(wèn)期間，中新雙方達(dá)成了多項(xiàng)合作共識(shí)，李顯龍也公開(kāi)表示新中合作是基于共同利益，而不是族裔血統(tǒng)相同。

李顯龍一直試圖在中美之間保持平衡，希望新加坡能夠成為東西方溝通的橋梁。香會(huì)對(duì)于新加坡來(lái)說(shuō)，不僅是提升國(guó)際影響力的重要平臺(tái)，也是展示其 "中立國(guó)" 身份的絕佳機(jī)會(huì)。他原本以為，即使中美關(guān)系緊張，中國(guó)也會(huì)給新加坡面子，繼續(xù)派高規(guī)格代表團(tuán)參會(huì)。

但他顯然低估了中方的決心。當(dāng)中國(guó)宣布只派專家學(xué)者代表團(tuán)參會(huì)，并且主辦方不得不取消中國(guó)專場(chǎng)時(shí)，李顯龍精心設(shè)計(jì)的平衡術(shù)遭遇了重大挫折。香會(huì)失去了中國(guó)這個(gè)最大的主角，其國(guó)際影響力和含金量都大打折扣。

更讓新加坡感到為難的是，它既不能得罪美國(guó)這個(gè)傳統(tǒng)盟友，也不想失去中國(guó)這個(gè)最重要的經(jīng)濟(jì)伙伴。在中美博弈日益激烈的背景下，新加坡這種 "兩邊討好" 的策略越來(lái)越難以維持。這次香會(huì)的變局，就是一個(gè)最好的證明。

美方獨(dú)角戲的冷清場(chǎng)面

沒(méi)有了中國(guó)防長(zhǎng)的同臺(tái)交鋒，今年的香會(huì)顯得格外冷清。美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)赫格塞思按照慣例在周六的全體大會(huì)上發(fā)表了主旨演講，內(nèi)容依然是老調(diào)重彈，強(qiáng)調(diào)美國(guó)對(duì)印太地區(qū)的承諾，指責(zé)中國(guó)破壞地區(qū)安全秩序。

但與往年不同的是，這次臺(tái)下的反應(yīng)非常平淡。沒(méi)有了中國(guó)代表的當(dāng)場(chǎng)反駁，赫格塞思的演講更像是一場(chǎng)自說(shuō)自話的獨(dú)角戲。很多參會(huì)的國(guó)家代表都表示，沒(méi)有中國(guó)參與的香會(huì)，討論的內(nèi)容都顯得空洞無(wú)物。

日本、澳大利亞等美國(guó)盟友雖然也按照劇本輪番發(fā)言，但明顯缺乏往年的氣勢(shì)。他們心里清楚，在亞太地區(qū)的安全問(wèn)題上，沒(méi)有中國(guó)的參與，任何解決方案都是不切實(shí)際的。繼續(xù)跟著美國(guó)唱高調(diào)，只會(huì)讓自己在地區(qū)事務(wù)中越來(lái)越孤立。

就連一些西方媒體也不得不承認(rèn)，今年的香會(huì)是有史以來(lái)最缺乏看點(diǎn)的一屆。路透社在報(bào)道中直言，中國(guó)的缺席讓這場(chǎng)原本應(yīng)該充滿火藥味的峰會(huì)變成了一場(chǎng) "沒(méi)有對(duì)手的拳擊賽"。

亞太安全格局的新變化

香會(huì)的變局，實(shí)際上反映了亞太安全格局正在發(fā)生的深刻變化。過(guò)去幾十年，亞太地區(qū)的安全事務(wù)一直由美國(guó)主導(dǎo)，但隨著中國(guó)綜合國(guó)力的不斷提升和地區(qū)影響力的日益擴(kuò)大，這種單極格局正在被打破。

越來(lái)越多的亞太國(guó)家開(kāi)始意識(shí)到，陣營(yíng)對(duì)抗不符合地區(qū)的共同利益，對(duì)話合作才是解決安全問(wèn)題的唯一正確途徑。他們不愿意在中美之間選邊站，而是希望能夠保持戰(zhàn)略自主，通過(guò)多邊合作來(lái)維護(hù)地區(qū)和平穩(wěn)定。

中國(guó)提出的全球安全倡議，得到了越來(lái)越多國(guó)家的響應(yīng)和支持。與美國(guó)主導(dǎo)的軍事同盟體系不同，全球安全倡議倡導(dǎo)共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀，主張通過(guò)對(duì)話協(xié)商解決國(guó)家間的分歧和爭(zhēng)端。

這種新的安全理念，更加符合亞太地區(qū)的歷史文化和現(xiàn)實(shí)需求。隨著香山論壇等新興多邊安全平臺(tái)的崛起，亞太地區(qū)的安全話語(yǔ)權(quán)正在逐漸從西方手中轉(zhuǎn)移到地區(qū)國(guó)家自己手中。

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