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就在東亞的地緣棋盤上,一場(chǎng)新的互動(dòng)悄然上演,菲律賓總統(tǒng)馬科斯飛抵東京,與日本首相高市早苗面對(duì)面坐下不是單純的寒暄,而是敲定情報(bào)共享、經(jīng)濟(jì)合作與防務(wù)聯(lián)動(dòng)的細(xì)節(jié)。
在美國(guó)對(duì)亞太的關(guān)注出現(xiàn)微妙變化之際,這樣的靠近顯得格外刺眼,界看到的是一紙尚未公布的聯(lián)合聲明,看不到的是背后交織的利益算計(jì)與戰(zhàn)略試探,問題是這場(chǎng)看似緊密的抱團(tuán),真能在風(fēng)暴中撐多久?
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菲律賓總統(tǒng)馬科斯剛剛到訪日本,和高市早苗坐到了一起,表面上看這是一次普通的外交訪問,但如果稍微往深里挖就會(huì)發(fā)現(xiàn),這其實(shí)是一場(chǎng)帶著明顯戰(zhàn)略意圖的靠近。
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根據(jù)共同社的消息這次會(huì)談的重頭戲之一,是雙方同意啟動(dòng)《軍事情報(bào)保護(hù)協(xié)定》的談判。
說白了就是以后菲律賓和日本可以更方便地共享軍情數(shù)據(jù),尤其是涉及東海、南海的動(dòng)態(tài),這種機(jī)制一旦落地等于是在情報(bào)層面把兩國(guó)的防務(wù)綁得更緊。
更有意思的是他們那份還沒正式發(fā)布的聯(lián)合聲明草案,雖然沒直接點(diǎn)名中國(guó),但話里話外都在影射。
對(duì)東海和南海局勢(shì)表示嚴(yán)重關(guān)切強(qiáng)烈反對(duì)憑借力量或脅迫單方面改變現(xiàn)狀,這種外交辭令一看就明白它的靶心在哪里。
阿權(quán)注意到這次菲日互動(dòng)還有一個(gè)新變化:日本終于找到一個(gè)國(guó)家,愿意在所謂經(jīng)濟(jì)脅迫和進(jìn)出口管制議題上替它發(fā)聲。
雙方在關(guān)鍵礦產(chǎn)、半導(dǎo)體、可再生能源上的合作意向,很明顯是想在經(jīng)濟(jì)層面也形成某種聯(lián)動(dòng)。
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這就引出一個(gè)問題,為什么偏偏是現(xiàn)在?阿權(quán)覺得很大一部分原因是美國(guó)在亞太的存在感出現(xiàn)了微妙的變化。
菲律賓看到美國(guó)這條大腿有點(diǎn)松勁于是想換個(gè)靠山,而日本恰好也需要一個(gè)在南海方向能呼應(yīng)自己的伙伴。
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如果把時(shí)間軸拉長(zhǎng)一點(diǎn)會(huì)發(fā)現(xiàn)美國(guó)和菲律賓、日本的關(guān)系并沒有本質(zhì)改變,它們依然是盟友,依然在搞聯(lián)合軍演,但不同的是美國(guó)的態(tài)度在細(xì)節(jié)上有了溫差。
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在拜登時(shí)期美國(guó)更傾向于直接站到前臺(tái),為菲日的行動(dòng)搖旗吶喊,有時(shí)候甚至?xí)H自參與挑釁性動(dòng)作。
而到了特朗普的風(fēng)格里他更愿意讓盟友自己沖在前線,美國(guó)只負(fù)責(zé)戰(zhàn)略層面的布局,至于你被反制了多少次、損失有多大那是你自己運(yùn)氣不好。
這種微妙的變化讓菲律賓和日本都感到不安,尤其是馬科斯政府它本來就高度依賴外部力量來維持南海的動(dòng)作,如今看著美國(guó)重心往西半球偏移,自然會(huì)著急尋找替代支撐。
于是這次馬科斯訪日就有了多重目的,一是要武器裝備和投資,二是和日本商量如何在美方不在場(chǎng)的情況下仍能維持對(duì)中國(guó)的牽制,可以說這不是一次臨時(shí)起意的訪問,而是一次經(jīng)過計(jì)算的靠攏。
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這種抱團(tuán)更多是一種應(yīng)對(duì)不確定性的保險(xiǎn)策略,不是因?yàn)樗鼈兺蝗蛔兊酶H密,而是因?yàn)樗鼈兌几惺艿搅送獠凯h(huán)境的壓力。
問題是這種策略能不能長(zhǎng)期有效?畢竟菲律賓對(duì)日本的依賴度很高,而日本自身也不是沒有軟肋。
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說到日本的軟肋阿權(quán)不得不提它的資源結(jié)構(gòu),作為一個(gè)資源匱乏的島國(guó),日本的制造業(yè)尤其是電子、汽車這些支柱產(chǎn)業(yè),對(duì)外部原材料和市場(chǎng)的依賴非常深。
我國(guó)近年來對(duì)日本的一些反制措施,已經(jīng)讓日本多個(gè)產(chǎn)業(yè)部門感受到壓力,比如關(guān)鍵零部件供應(yīng)緊張、成本上升等。
在這樣的背景下日本如果還要分出精力去援助菲律賓,無論是軍事裝備、資金還是技術(shù)支持,都會(huì)對(duì)本已緊張的資源分配形成新的壓力。
短期來看這可能會(huì)讓菲日在戰(zhàn)術(shù)層面達(dá)成某些目標(biāo),比如在某些爭(zhēng)議海域制造更多摩擦,但從長(zhǎng)期來看這種帶傷援菲的模式能否持續(xù)是存疑的。
更現(xiàn)實(shí)的問題是菲律賓能給日本的回報(bào)相對(duì)有限,除了開放更多基地供自衛(wèi)隊(duì)使用,以及在多邊場(chǎng)合配合日本的對(duì)華施壓,很難在經(jīng)濟(jì)或其他戰(zhàn)略領(lǐng)域提供對(duì)等回饋,這種不對(duì)稱的合作關(guān)系注定會(huì)讓日本在投入與產(chǎn)出之間不斷權(quán)衡。
還有一個(gè)值得警惕的趨勢(shì),菲日正在把自己打造成美西方艦機(jī)停靠和補(bǔ)給的前沿節(jié)點(diǎn),歐洲一些國(guó)家之所以能遠(yuǎn)道而來,在東海和南海露面,很大程度上是因?yàn)橛蟹迫仗峁┑奶濉?/p>
這種模式短期內(nèi)可能讓它們?cè)谕饨簧系梅郑L(zhǎng)遠(yuǎn)看也可能讓它們更深地卷入大國(guó)博弈的漩渦。
阿權(quán)一直認(rèn)為地區(qū)和平穩(wěn)定是所有國(guó)家的共同利益,把自己綁在別國(guó)地緣戰(zhàn)略的戰(zhàn)車上,搞排他性的小圈子看似聰明實(shí)則風(fēng)險(xiǎn)巨大,歷史早就證明挑動(dòng)對(duì)抗的一方往往也會(huì)成為被反噬的一方。
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這次菲日走近表面上是一次外交互動(dòng),實(shí)際上是一次戰(zhàn)略試探,美國(guó)的溫差讓它們感到不安于是選擇彼此靠近。
但這條路能走多遠(yuǎn)取決于它們的資源耐力、經(jīng)濟(jì)承受力,以及地區(qū)局勢(shì)的變化。
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