你有沒有發現,最近這些年不少中等強國天天在國際舞臺刷存在感,喊著多極化到來要自己掌握命運,可真遇到事往往掉鏈子。美國頂級國際政治刊物《外交事務》最近發了篇炸場長文,直接戳破了流行多年的“中等強國崛起”泡沫,直言世道早就變了,之前的好日子全是特殊紅利堆出來的,現在紅利退潮,未來路其實沒得選。
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這篇文章的作者是美國教授邁克爾·貝克利,他不像很多學界人士那樣和稀泥搞折中,開口就是很直白的現實主義論斷。他說近二三十年來中等強國國際活躍度變高,既不是自身實力真的發生質變,也不是多極世界真的成型,只是全球格局過渡階段的特殊風險信號罷了。
隨著中美戰略博弈越來越深,原來中小國家賴以生存的緩沖地帶早就沒了,之前那種兩邊討好兩頭套利的日子,徹底一去不復返了。外界總覺得這些國家能起來,靠的是自己經濟增長、產業升級和外交運作,貝克利翻完全球格局演變的舊賬,直接推翻了這個大家默認的說法。
過去二十多年,印度、巴西、印尼、土耳其這些國家頻頻出現在國際新聞,看似勢頭很猛。其實這些國家吃到的崛起紅利,完全是三個特殊歷史條件湊到一塊堆出來的,本身核心競爭力根本沒發生根本性提升,巧的是這三個條件現在全失效了。
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最早吃到的那筆紅利,是冷戰格局遺留下來的博弈福利。當年美蘇兩個超級大國搶全球勢力范圍,都拼了命給中間地帶的國家讓利拉好感。美國給西歐日韓這些盟友提供全方位安全庇護,開零壁壘的市場準入,還轉移高端技術,甚至默許他們搞自己的貿易保護。
蘇聯則向東歐和廣大第三世界國家,輸出廉價能源、軍事裝備還有工業技術支持。兩大陣營互相挖墻腳搶盟友,給了中小國家超大的議價空間。這些國家不用自己有多硬的實力,躺著就能拿到大把發展資源,相當于坐收漁利。
后來吃到的第二筆紅利,是全球化鼎盛期的體系福利。冷戰結束后,美國主導的自由貿易體系覆蓋了全世界,美軍掌控著只要靠著自己的天生稟賦接入全球分工體系,就能實現穩定的增長。資源國出口礦產,人口多的國家承接代工,位置好的國家打造航運樞紐,分工帶來的紅利,讓大多數中等強國安安穩穩發展了幾十年。
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國際航道的安全,美元體系支撐著全球金融流轉。這種大環境下,中等強國根本不用花大價錢構建完整的國防體系和工業最后還有一筆后發工業化的追趕紅利。后發國家不用從零開始摸索發展路徑,直接照搬發達國家成熟的工業技術、城市建設和社會治理經驗就行,少走了不知道多少彎路。中國加入世界貿易組織之后,釋放出海量的生產和消費需求,進一步拉動了全球大宗商品和制造業產業鏈的繁榮,給所有中等強國的發展又添了額外增量。
鏈條。三個紅利疊加在一起,才造出了中等強國集體崛起的虛假繁榮。現在大國競爭重新回到國際政治的主流,全球化紅利慢慢消退,產業鏈也開始按陣營重構,支撐這場繁榮的三根支柱,徹底塌了。
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面對生存空間被壓縮,不少中等強國都想著抱團取暖,想靠區域一體化、跨區域合作聯合自強,擺脫大國的束縛,守住戰略自主的底線。這個路子聽起來挺合理,可現實里次次碰壁,所有抱團的嘗試都攢不出真正的凝聚力。
歐盟經常被當成中等強國聯合發展的標桿,有統一貨幣還有標準化的規則體系,一體化程度比哪里都高。可歐盟發展的根基,從一開始就依附在美國的霸權體系上,根本跳不出這個圈。
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新興經濟體搞的金磚國家合作機制,同樣有繞不開的結構性短板。各成員國的地緣訴求、經濟利益、安全立場差得不是一點半點,印度長期在經貿、地緣議題上和中國不對付。一些海灣國家跟伊朗有根深蒂固的地緣矛盾,2月28日美伊沖突爆發之后,金磚國家連統一的對外聲明都達不成,更別說落地協同行動了。
東盟的處境更尷尬,成員國的外交立場和利益訴求完全是割裂的。菲律賓深度依附美國的安全體系,柬埔寨、老撾的經濟發展高度綁定中國,新加坡、泰國、越南長期奉行騎墻策略,就想著繼續雙向套利。
基于當前的全球格局,貝克利給出了他的判斷,中等強國得徹底扔掉戰略自主的幻想,主動站到中美任意一邊,融入對應的體系圈子,靠著自己的特色資源打造不可替代的體系價值。
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荷蘭的高端光刻技術、智利的鋰礦資源、新加坡的國際航運樞紐、土耳其的海峽控制權,單拿出來這些單一優勢沒法保障國家生存,可嵌入大國體系之后,就能變成核心博弈籌碼,換到安全保障、經貿紅利還有戰略容錯空間。
這套說法也漏了一個關鍵問題,所謂戰略自主,從來不是外交話術里的中立騎墻,而是硬實力撐起來的自主選擇權。一個國家工業體系的完整度、核心技術儲備、能源糧食安全、國防韌性、市場縱深,這些才是在國際博弈里站得住腳的根本底氣。
沒有硬實力撐著,所有中立、自主的外交姿態,都只是大國博弈窗口期的臨時產物,風一吹就沒了。荷蘭、智利、新加坡這些國家的現狀,其實已經走出了不一樣的突圍邏輯。
它們沒有完全依附任何一個大國,也沒有盲目追求絕對中立,就是靠著自己獨有的資源,打造出不可替代的全球價值,在大國博弈里牢牢握著議價權。這類國家沒法完全掌控自己的命運,卻能徹底擺脫被動任人擺布的結局。
之前那種低摩擦的全球化時代已經落幕了,安全和經濟綁定、技術和陣營掛鉤、市場和規則聯動,已經變成全新國際秩序國家命運從來都不是由大國的戰略預判和霸權規則定義的。戰略自主是真是假,從來不看你喊什么外交口號,要看自己手里攥著多少硬籌碼。只有筑牢自己的實力底盤,才能在秩序重組的變局里,走出只屬于自己的發展道路。
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的常態。過去那種雙向套利、左右逢源的參考資料 人民日報 國際秩序變革中的中等強國發展之路
發展模式,徹底退出歷史舞臺了。
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