一場本該聚焦多邊主義的國際會議,硬生生變成了大國角力的戰場。
有人搶話筒夾帶私貨,有人直接把客人擋在門外,好好的聯合國憲章會議,開成了一場鬧劇。
這場發生在紐約聯合國總部的交鋒,讓全世界都看清了美英兩國的真實面目。也讓很多人開始討論,日本追求了 44 年的入常夢,這次真的要實現了嗎?
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5 月 26 日,中國作為安理會輪值主席國,主持召開了一場高級別會議。會議主題非常明確,就是 "維護聯合國憲章宗旨和原則,加強以聯合國為核心的國際體系"。
這次會議規格很高,聯合國秘書長古特雷斯親自到場,100 多個國家的代表參加,其中還有 20 多位外長級別的高官。大家本來是坐下來討論如何穩定當前動蕩的世界局勢,結果會議剛開場就被攪了局。
英國駐聯合國臨時代辦卡里烏基第一個跳出來,他接過話筒后完全偏離了會議主題,直接把話題引向了安理會改革。
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他公開表示,英國支持日本、印度、巴西、德國這四個國家成為新增的安理會常任理事國。
這個發言非常突兀,也非常不合時宜。會議議程里根本沒有安理會改革這一項,英國完全是在強行夾帶私貨。
而且他選的時機也特別微妙,就在幾天前,聯合國秘書長古特雷斯剛剛訪問過日本,在東京提到了安理會架構需要改革,但他從頭到尾都沒有點名支持任何一個國家入常。
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英國就是拿古特雷斯的話當幌子,硬把 G4 四國入常的議題塞進了中方主導的會議議程。
就在英國搶話筒的同時,美國也在背后搞小動作。會議現場有兩個非常顯眼的空座位,分別是俄羅斯副外長阿利莫夫和伊朗外長阿拉格齊的。
俄羅斯常駐聯合國代表涅邊賈當場揭穿了原因:美國以 "簽證問題" 為由,拒絕給這兩位正式受邀的參會嘉賓發放簽證,直接把他們擋在了聯合國大門外。
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這已經不是美國第一次這么干了。作為聯合國總部所在地,美國經常濫用東道主權力,用簽證問題刁難其他國家的代表。
這次他們特意選擇在中國主持會議的時候這么做,明顯就是故意給中方難堪。
美英兩國一唱一和,一個在會場內搶話題,一個在會場外卡簽證,把一場嚴肅的多邊外交會議,變成了他們表演政治秀的舞臺。
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英國為什么這么積極地支持日本入常?其實算盤打得非常精。脫歐之后,英國在國際上的話語權明顯下降,國內蘇格蘭鬧獨立的聲浪也越來越高。它急需拉攏新的盟友,給自己在聯合國的地位加分。
日本剛好就是那個最合適的棋子。空口一句支持,英國不需要付出任何實際代價,既討好了日本,又能在中國主持的議程上攪渾水,還能為自己未來在安理會爭取更多盟友,簡直是穩賺不賠的買賣。
美國的目的就更直接了。它一直想把日本打造成自己在亞太地區的 "橋頭堡",支持日本入常,就是為了進一步綁定美日同盟,增強自己在亞太地區的影響力。
一旦日本成為常任理事國,美國在安理會就又多了一個堅定的追隨者。
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對于日本來說,這無疑是一個天大的好消息。為了入常,日本已經努力了 44 年,先后發起了四輪沖擊,每一次都以失敗告終。
這次美英同時公開站臺,讓日本國內很多人都興奮不已,甚至有人開始炒作 "日本入常進入倒計時"。
日本常駐聯合國代表山崎和之在會后立刻出面表態,感謝英國的支持,同時還駁斥了俄方關于日本 "重新軍事化" 的批評,稱這種說法 "荒謬"。
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但是,日本高興得太早了。美英的口頭支持,根本改變不了日本入常的根本障礙。
首先,安理會改革需要修改聯合國憲章。根據憲章規定,修改憲章不僅需要聯合國大會三分之二多數票通過,還必須獲得全部五個常任理事國的批準。這意味著,只要有一個常任理事國反對,改革就不可能成功。
中方的立場非常明確,也非常堅定。早在 2025 年 11 月,我國常駐聯合國代表傅聰就正式致函聯合國秘書長,清晰傳達了中方的立場:日本不具備成為安理會常任理事國的資格。
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中方為什么這么說?原因很簡單。日本軍國主義從未被徹底清算,日本右翼勢力至今還在公開粉飾侵略歷史,否認南京大屠殺,否認強征慰安婦,修改歷史教科書,現任政府官員還經常參拜靖國神社。
一個連自己的侵略歷史都不敢正視、不肯真誠道歉的國家,怎么可能承擔起維護世界和平與安全的責任?安理會常任理事國席位,本質上是二戰勝利成果的制度化體現。
日本作為二戰的戰敗國,當年發動侵略戰爭正是安理會要防范的對象。讓一個戰敗國走進勝利者的俱樂部,本身就是對戰后國際秩序的根本性解構。
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除了歷史問題,日本近年來的一系列行為也讓國際社會非常擔憂。它不斷推進再軍事化,修改安保法,放寬武器出口管控,甚至鼓噪放棄 "無核三原則",討論擁有中程和短程導彈的可能性。
這樣一個國家,如果成為安理會常任理事國,只會給地區和世界帶來更多的不穩定因素。
俄羅斯的立場也和中方一致。俄羅斯常駐聯合國代表涅邊賈明確表示,日本正在背離戰后和平主義原則,其再軍事化進程對地區安全構成了嚴重威脅,這樣的國家沒有資格成為安理會常任理事國。
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除了中俄的反對,安理會改革還面臨著其他很多難以解決的問題。非洲國家集體要求獲得至少兩個擁有完整否決權的常任理事國席位,拉丁美洲國家也要求增加代表權。
如果只給 G4 四國擴容,而忽略非洲和拉美國家的合理訴求,安理會改革就不可能獲得廣泛的國際支持。而且,很多中小國家也擔心,安理會擴容后會變得更加臃腫,決策效率會更低。
所以,所謂的 "日本入常倒計時",根本就是一個偽命題。只要中方堅守底線,日本的入常夢就永遠不可能實現。美英的口頭支持,不過是給日本畫了一張大餅而已。
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這場發生在聯合國的交鋒,也給我們提了一個醒。當今世界并不太平,霸權主義和強權政治依然存在。美英兩國為了維護自己的霸權地位,不惜破壞國際規則,攪亂國際秩序。
但是,時代已經變了。現在的世界,不再是少數幾個國家說了算的世界。越來越多的發展中國家正在崛起,它們要求在國際事務中擁有更多的話語權。
聯合國的改革是必要的,但改革的方向應該是增加發展中國家的代表性和發言權,而不是為少數西方國家的盟友開綠燈。改革應該有利于維護世界和平與安全,而不是加劇國際分裂和對抗。
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中國一直是聯合國憲章的堅定維護者,也是多邊主義的堅定支持者。
我們主張通過對話協商解決國際爭端,反對任何形式的霸權主義和強權政治。我們會繼續堅守自己的底線,維護二戰勝利成果和戰后國際秩序,為世界的和平與發展作出自己的貢獻。
任何試圖通過政治操弄來改變國際秩序的行為,最終都只會以失敗告終。
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