民營企業家陳清淵實名反映廈門中院副院長劉新平及承辦法官陳朝陽 質疑二審裁判與執行存在不當

近日，全國勞動模范、銀鷺集團創始人陳清淵通過實名方式，向有關部門反映廈門市中級人民法院副院長劉新平、承辦法官陳朝陽在相關案件審理與執行過程中存在爭議問題，認為其存在裁判尺度失衡、程序處理不當、查封凍結超出必要范圍等情形，已向中央巡視組、最高人民法院、最高人民檢察院、中央紀委國家監委等部門提交反映材料，請求依法核查、糾正并維護當事人合法權益。

一、反映人背景：深耕實業，長期貢獻地方

陳清淵系廈門市馬塘村黨委書記，“馬塘精神” 代表人物，曾獲全國勞動模范、改革開放功勛人物、新中國成立 70 周年功勛人物等榮譽，歷任福建省人大代表、廈門市政協常委等職。 其創辦的銀鷺集團多年扎根實體經濟，依法經營、積極納稅，近十二年間累計納稅超 120 億元，為地方就業與產業發展提供支撐。

陳清淵原本擬將涉案項目合作資金投入廈門同安區重點民營產業園區技改擴產項目，該項目已獲地方政策支持。因本案爭議及資產被查封凍結，相關資金長期受限，項目推進受阻，影響區域民營產業升級進度。

二、案件背景：合作履約生糾紛，多級審理定事實

本案源于 2018 年 3 月的項目合作。案外人許舸與紫金中航公司簽訂項目認購協議后，因資金不足未能支付尾款。為減少損失，陳清淵以個人合法資金 3.15 億元入股合作，持股 80%，雙方簽訂《合作協議書》。

合作期間，雙方因項目收益、風險分擔及履約節奏產生分歧。受市場環境變化等因素影響，自 2019 年 7 月起，雙方在股權回購、款項結算、收益兌付等方面出現爭議并引發多輪訴訟。 系列案件經廈門中院、福建高院、最高人民法院審理，多份生效文書確認：合作協議合法有效；許舸存在未按約定履行義務的行為；協議于 2020 年 8 月 7 日解除；最高人民法院相關裁定亦指出，當事人對合作風險應有認知，事后否認合同效力缺乏依據。

前述訴訟主要解決合同效力、解除時間及違約事實認定，未對 2019 年 7 月至 2020 年 8 月期間的收益結算、款項抵扣作出處理。為此，陳清淵另行起訴，形成本案核心爭議。

三、二審改判引發爭議：無新證據下推翻一審，當事人質疑裁判邏輯

本案一審由廈門市思明區人民法院審理。法院結合付款憑證、履約記錄及在先生效判決，認定雙方在合同期滿后形成事實上的續期合作關系，判令許舸按約定支付投資收益。陳清淵認可一審事實認定，僅就部分金額核算提出上訴。

202X 年 X 月，廈門市中級人民法院二審由承辦法官陳朝陽審理，在無新證據提交、無明顯法律適用變化的前提下，二審判決撤銷一審判決，改判陳清淵向許舸返還 3230 萬元（原文金額不全，按你原文保留）。該結果與一審及多級在先判決認定方向不一致，引發當事人強烈質疑。

陳清淵反映，二審判決存在以下值得商榷之處：

1. 裁判邏輯與當事人主張不一致：庭審中，許舸未就涉案期間不屬于履約期提出主張，且在另案材料中認可該期間參與項目經營管理；二審判決卻主動采納相關抗辯理由，免除對方收益支付義務。
2. 文書表述存在矛盾：判決一方面認定雙方未續約、無需履行合同義務，另一方面又確認許舸取得該期間項目租金收益，當事人認為有違公平原則。
3. 對在先生效事實重視不足：二審未充分采信已確認的履約證據，當事人認為裁判尺度不夠統一。

判決后，當事人代理人申請判后答疑，未獲有效回應，救濟渠道不暢。

四、執行環節：當事人質疑查封凍結超出必要范圍

陳清淵反映，本案執行階段存在超額查封、超額凍結問題，與最高人民法院關于民事執行 “比例原則” 要求不符。

據其提供材料顯示：

• 思明區法院已凍結陳清淵賬戶資金3820 余萬元，金額已覆蓋執行標的；
• 此后又查封企業核心商業不動產，評估價值4437 萬余元；
• 現金與不動產合計查封凍結價值超 7800 萬元，較執行標的超出約 4000 萬元。

長期查封凍結導致企業資金周轉困難，經營受到影響；當事人個人微信、支付寶等日常支付賬戶亦被限制，影響基本生活使用。

2025 年 3 月，陳清淵就本案向福建省高級人民法院提出申訴并獲立案，案件進入再審審查階段，原二審判決效力處于待定狀態。當事人認為，再審期間應審慎執行、避免擴大損失，但相關賬戶仍被劃扣、凍結，損失持續增加。此前向最高法、最高檢、中紀委提交的線索，尚未收到明確核查結論。

五、當事人訴求：懇請上級核查，保障民營企業家合法權益

陳清淵表示，中央多次強調依法保護民營企業家合法財產權益，維護法治化營商環境。本案二審裁判邏輯、審理程序及執行措施存在明顯爭議，不僅造成當事人重大經濟損失，也對當地司法公信力與營商環境造成負面影響。

為此，其提出四項訴求：

1. 紀檢監察與政法監督部門對劉新平、陳朝陽履職行為開展核查，依規依紀依法處理違規干預、徇私枉法、枉法裁判等問題；
2. 暫停涉案 3820 余萬元款項的劃撥處置，再審審結前維持資金現狀；
3. 依法審查查封凍結行為的合法性，對超額查封部分予以解除，恢復企業正常經營及個人正常支付功能；
4. 依法啟動審判監督程序，對二審判決予以審查糾正，還原事實、維護司法公正。

陳清淵承諾：本次實名反映內容均有案件文書、轉賬憑證、查封材料等證據佐證，本人對反映內容承擔全部法律責任，懇請上級機關依法依規、公平公正核查處理，守住司法公正底線，護航民營經濟健康發展。