每年的新加坡香格里拉對話會,外界都蹲守著中美防務高官對線的戲碼,今年的劇本卻讓所有人猜不透。中國主動降低參會層級,國防部長連續兩年缺席,只派少將率學者團參會,西方媒體早早喊著“中國回避對抗”。結果美防長一上臺開口,全場都傻了眼,合著他不是來罵中國,是來砸自家盟友的場子。
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這屆香會2026年5月底召開,是第23屆,一共來了44個國家,54位部長級代表,五百多號防務高官和學者齊聚新加坡。原本大家都已經做好準備,圍觀中美防長在臺海南海議題上交鋒,中方的參會安排一出來,直接把所有人預設的劇本全打亂了。
中方早在開會前一天就正式確認,派出的是國防大學孟祥青少將帶領的專家學者代表團,所有成員都是專業學者,沒有行政實職,也不承擔政策表態職能。這是中國2007年首次參加香會以來,頭一回由非行政職務的少將率團,之前延續多年的中國主題專場,也直接從議程里消失了。主辦方把專場改成了應對地區緊張的主題,刻意弱化了針對中國的內容。
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西方媒體第一時間把中方的舉動解讀成“戰略退縮”,懂行的人都看得出,這個說法根本站不住腳。我們選擇降級但不缺席,每一步都有清晰務實的考量。兩周前特朗普剛結束對華國事訪問,中美元首在北京坦誠會晤,中美防長也已經完成直接對接,核心分歧、溝通框架、風險管控機制全部敲定。
香會本質就是個多邊防務論壇,最高層級的共識都已經落地,再派防長遠赴新加坡重復表態,純純多此一舉。這個香會從根上來說,是英國國際戰略研究所主辦的,議程設置、輿論風向全被美西方攥在手里,早就不是什么純粹的安全對話平臺。過去我們多年派防長參會,是想借著平臺傳遞立場,穩定地區局勢,現在看透了本質,與其在別人的主場被動辯解,不如主動抽身,不替西方輿論場送熱度。
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過去好幾屆香會,美方都借著這個平臺炒作臺海、南海議題,拉著盟友圍堵中國,直接把香會變成了反華小圈子的聚會。去年美防長五次用標簽化表述抹黑中國,刻意激化對立,日本澳大利亞這些國家緊隨其后,頻頻發表針對中國的挑釁言論。我們連續兩年不派防長參會,就是明明白白告訴美西方,你們愛怎么折騰就怎么折騰,我們不陪你們演對抗的戲碼。
要是中方按照外界預期派防長到場,不管態度強硬還是溫和,都會被美方牽著鼻子走,要么被扣上“擴張”的帽子,要么被解讀成“示弱妥協”,怎么都不對。干脆主動降級派學者參會,既不失禮節保持參與,還直接跳出了對方設好的對抗框架。同時也向外界表明,我們已經重新給香會定了位,它不再是非來不可的核心外交場合,只是普通的多邊交流平臺,我們不需要依賴西方主導的平臺發聲,話語權早就牢牢握在自己手里。
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中國前駐美大使崔天凱在現場點評,說有理不在聲高。當對話平臺淪為西方的審判臺,主動降級拒絕配合劇本,本身就是最清晰的戰略表態。美防長登臺前,所有人都參考去年的經驗,做好了看他強硬罵中國的準備,畢竟去年那股咄咄逼人的勁,大家都還記著。結果這一回,他徹底換了一副面孔,25分鐘的演講下來,對華態度全面軟化,和去年反差大到離譜。
他開篇就主動提到兩周前的中美元首北京會晤,直言美中關系比許多年來都要好,兩國元首已經給雙邊關系劃定了清晰框架,達成了建設性穩定共識,美方期待和中國防務部門開展更多務實對話,建立常態化溝通渠道避免誤判。全程他一次都沒提臺海、南海這些敏感議題,這還是近五年美國防長在香會演講里,第一次完全回避臺海議題。
后來有記者追問對臺軍售計劃,他直接回避,只說任何最終決定都由特朗普總統做出,刻意淡化臺海的敏感性,壓根不主動挑起對抗。連去年反復用的那個標簽化抹黑表述,今年一次都沒提,不再刻意制造對立,反而改口說中美要相互尊重,認知彼此實力,聚焦戰略穩定而非陣營對抗。
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清華大學的專家分析,美防長整體調門放軟,看似對華釋放善意,底層邏輯其實沒變,依舊把中國當成戰略對手,只是從去年的全面對抗,轉成了今年的對立維穩,核心目的就是管控風險,避免直接沖突。演講結束后,我們軍事科學院的大校現場提問,問的就是中美元首共識怎么落實到兩軍互動,美防長也正面回應,認可中美軍方溝通對地區和平的重要性,全程保持克制,沒說一句挑釁的話。
美方對華態度轉這么大彎,其實是有實打實的現實原因,特朗普剛完成對華訪問,白宮已經定下了對華穩定管控分歧的總基調,美防長作為核心幕僚,肯定要和白宮的戰略保持一致。另外中國主動降級參會,要是美方還繼續強硬對抗,那就是自導自演獨角戲,反而會丟掉輿論主導權。
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誰能想到,美防長對華和和氣氣,轉頭對著臺下四十多個盟友就直接下狠手,態度強硬不留一點情面,好好的一場防務峰會,直接變成了美國對盟友的清算大會。他開口就直言不諱,語氣冰冷,戳破了盟友長期依賴美國防務保護,不肯承擔責任的現狀。
他明明白白表態,美國需要的是平等伙伴,不是只會依附的保護國,聯盟的核心是共同責任,不是單方面依賴。美國不會再為富裕盟友的防務買單,不肯承擔集體安全的成本,那些不愿意加大防務投入的國家,會直接被美國邊緣化。他點名表揚了日韓、澳大利亞、菲律賓這些亞太盟友,說這些國家這些年主動提升國防開支,加強軍力建設,算是模范盟友,美國會優先和他們深化軍事合作,共享情報加速軍售。
表揚的話音剛落,緊接著就是赤裸裸的施壓,日本2025年國防開支占GDP的比例已經突破2%,韓國也決定把防務支出提升到GDP的3.5%,可在美方看來,這還是遠遠不夠。他隱晦表示,日本雖然在推進防務轉型,前方還有大量工作要做,說白了就是催日本突破更多防務限制,承擔更多地區安全責任。
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他批評的矛頭,直接對準了歐洲的北約盟友。他直言歐洲長期對美國提升防務開支的要求充耳不聞,多數北約國家的國防開支連GDP的2%都達不到,長期享受美國的安全紅利,卻不肯付出對等成本,直到近期才被迫追趕,態度極其敷衍。他強硬要求所有盟友,必須把國防支出提升到GDP的3.5%,還強調美國自身的防務投入遠高于這個標準,盟友沒有任何理由繼續躺平。
他甚至直接放出狠話,說聯盟強弱不取決于國旗的數量,而在于作戰部隊的數量,抱歉在這里直言,少開這種會,多造軍艦多造潛艇,直白吐槽盟友只會開會空談,不搞實際的防務建設。這話講完,臺下四十多國的國防高官反應冷淡,全程只有零星幾聲掌聲,不少歐洲代表面露尷尬,坐在那里一言不發,亞太盟友也臉色凝重。
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原本所有人預期的核心焦點中美博弈,直接轉成了美歐裂痕,整場香會的風向徹底變了。輿論都看得明白,特朗普政府現在的核心訴求,就是轉嫁防務成本,收縮全球戰略,逼盟友承擔更多安全責任,不管亞太還是歐洲,都要為美國的霸權買單,香會這么多防務高官齊聚,剛好是敲打盟友傳遞信號的最佳平臺。
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說起來也很有意思,當中國選擇不發聲不配合,美方主導的香會反而失去了原本的核心意義,四十多國代表私下討論的焦點,始終是中國的這次降級參會,不是美防長的長篇演講。這就足夠說明問題,亞太安全的核心主導權,早就不再由美國單方面掌控,中國的戰略定力,正在深刻重塑整個亞太的格局。
參考資料:
環球網 解放軍少將質問日方:有沒有資格在國際場合大談防務合作?
央廣網 香會現場,解放軍大校向美防長提問!
中國新聞網 警告盟友不要“搭便車”、表揚日韓主動增加國防開支、期待與中國開展更多對話……美防長“香會”發言一文速覽
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