5月29日,一名美國高級軍官在關塔那摩灣海軍基地外圍與古巴軍方官員會面。這是特朗普政府今年開始加大對古巴政府施壓以來,雙方級別最高的一次軍事接觸。
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據美國南方司令部發布的會面說明,雙方就關塔那摩基地的安全問題進行了“簡短交流”。該基地目前仍關押著15名“反恐戰爭”中的囚犯。古巴政府表示,這次會面“是積極的”。古巴官方在聲明中說,雙方討論了基地周邊的安全問題,并同意保持兩軍指揮系統之間的溝通。
這次會面的象征意義,已經超出了美國南方司令部司令弗朗西斯·L·多諾萬上將與古巴高級軍方官員羅伯托·萊格拉·索托隆戈及其他古巴官員具體談了什么。多諾萬上將是負責監督美國在拉丁美洲和加勒比地區軍事行動的最高級別軍方官員。這次會面也發生在美國中央情報局局長約翰·拉特克利夫近日早些時候訪問古巴之后。
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特朗普政府已經對古巴實施能源禁運,導致這個國家實際上幾乎耗盡石油。食品短缺也正在加劇島內緊張局勢。近日,美國以與1996年擊落民用飛機事件有關的罪名起訴古巴前總統勞爾·卡斯特羅。現年94歲的卡斯特羅雖然沒有正式權力,但仍然具有影響力。
據美國官員說,這項起訴至少在形式上提供了通過軍事突襲抓捕他的選項,不過他們認為這種情況仍不太可能發生。盡管如此,美國官員私下表示,他們預計圍繞古巴的軍事部署還會繼續加強。美國已加強在古巴周邊的情報和偵察飛行。航空母艦“尼米茲”號和至少一艘護航驅逐艦將在加勒比地區繼續停留至少數日,之后按計劃返回弗吉尼亞州諾福克。
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軍方還宣布,一支新的海軍陸戰隊遠征部隊將接替即將回國的部隊。新部隊將被命名為“瀕海作戰部隊24”,核心是一支1300人的海軍陸戰隊海陸空特遣隊,總部設在波多黎各。美國官員還希望古巴政府推進經濟和政治改革。盡管特朗普政府并未明確說明它要求變革達到何種程度。
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這種所謂的“圍欄線會談”始于克林頓政府時期,目的是討論共同關切的問題,避免誤判。此后多年,尤其是在喬治·W·布什政府在那里設立軍事監獄之后,基地指揮官一直把圍欄線一帶的關系形容為“平穩”。特朗普政府于2025年1月停止舉行這類會談。
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美國最早于1903年租下關塔那摩基地。自革命之后,美國在當地的存在一直是古巴政府與美方關系緊張的一個來源。該基地約有4500名居民,包括海軍軍屬和在那里工作的外國公民。基地內還設有一處小型國土安全部拘留設施。
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