四川
英國部長們正面臨軍方高層和國防工業(yè)的強(qiáng)烈反對，原因是耗資數(shù)十億英鎊的軍隊(duì)增強(qiáng)計(jì)劃被一再拖延。
據(jù)媒體了解，國防投資計(jì)劃（DIP）原定于6月2日（周二）發(fā)布，以配合戰(zhàn)略防務(wù)評估（SDR）一周年。
但該計(jì)劃——原定于去年秋天發(fā)布——因白廳圍繞資金問題持續(xù)博弈而再次被擱置。
就在該計(jì)劃再次推遲之際，俄羅斯無人機(jī)于周五凌晨襲擊了羅馬尼亞的一棟公寓樓，引發(fā)北約內(nèi)部警惕。
國防內(nèi)部人士表示，此次襲擊應(yīng)促使白廳集中精力推動該計(jì)劃的發(fā)布。
一位前將軍警告稱，7月在安卡拉舉行的北約峰會必須成為推動國防投資計(jì)劃發(fā)布的“巨大動力”，以安撫盟友、英國軍隊(duì)及本國國防工業(yè)。
這位前軍方高層補(bǔ)充道：“政府必須明白，如果在戰(zhàn)略防務(wù)評估一周年之際仍未敲定國防投資計(jì)劃，將面臨它不愿看到的關(guān)注。”
國防投資計(jì)劃預(yù)計(jì)耗資高達(dá)180億英鎊（約 1642.8億元人民幣），但政府能否承擔(dān)這一費(fèi)用存在分歧，目前有人提出120億英鎊（約 1095.2億元人民幣）和150億英鎊（約 1369億元人民幣）的替代方案。
該計(jì)劃本身仍被擱置，因?yàn)橘Y金尚未獲得財(cái)政部批準(zhǔn)。
一位國防工業(yè)內(nèi)部人士表示：“總體而言，那些認(rèn)為擁有值得購買的好系統(tǒng)或產(chǎn)品的防務(wù)公司，希望等待是值得的，但投資者正在關(guān)注英國與歐洲許多其他國家的對比，質(zhì)疑我們是否認(rèn)真對待。”
“這對我們所有人都不利，因?yàn)樽鳛橐粋€(gè)行業(yè)，除了政府增加支出外，我們還需要大量私人資本。”
影子國防大臣詹姆斯·卡特利奇警告稱，工黨領(lǐng)導(dǎo)層辯論——安迪·伯納姆與韋斯·斯特里廷圍繞溫和左翼議程展開爭斗，而防務(wù)問題至今未被討論——可能使政府喪失緊迫感。
他說：“國防投資計(jì)劃發(fā)布一再延遲，給國防工業(yè)帶來持續(xù)不確定性，威脅就業(yè)和英國中小企業(yè)的生存。”
“俄羅斯正在羅馬尼亞試探北約邊界，而戰(zhàn)略防務(wù)評估已過去近一年，我們需要一個(gè)保障英國安全的計(jì)劃。”
保守黨計(jì)劃提出一項(xiàng)下議院修正案，要求國防投資計(jì)劃在《武裝部隊(duì)法案》獲得王室御準(zhǔn)后一個(gè)月內(nèi)發(fā)布——以此凸顯延誤問題。
財(cái)政研究所表示，政府必須削減開支、增稅或增加借貸，才能為國防投資計(jì)劃提供資金。
雷切爾·里夫斯的財(cái)政規(guī)則允許她增加借貸以資助投資，但該研究所表示，從長期來看這不可持續(xù)，這意味著財(cái)政大臣將不得不選擇削減開支或增稅。
盡管國防投資計(jì)劃的額外資金旨在覆蓋四年，但全球不安全和沖突的大背景意味著，未來對防務(wù)資金的額外需求將持續(xù)存在。
財(cái)政研究所研究經(jīng)濟(jì)學(xué)家比·布瓦洛表示：“與任何新的政府支出承諾一樣，為增加防務(wù)支出提供資金大致有三種方式（減少其他方面支出、增稅或增加借貸）。”
“政府可以選擇其中任何一種方式（或組合方式）來為防務(wù)預(yù)算的任何追加提供資金。具體選擇無需在秋季預(yù)算案之前明確——盡管政府可以選擇在宣布任何消息時(shí)一并告知我們。”
“近期防務(wù)支出的增長主要來自投資支出。當(dāng)前的財(cái)政規(guī)則為投資支出留出了稍多空間，這可能使在規(guī)則范圍內(nèi)進(jìn)行一些額外借貸更加可行。”
“通過永久性提高借貸來為防務(wù)支出的永久性增長提供資金，不太可能可持續(xù)。”
據(jù)了解，國防投資計(jì)劃“百分之百”會在某個(gè)階段發(fā)布，但尚未確認(rèn)具體日期。
一位政府發(fā)言人表示：“國防投資計(jì)劃將把最精良的裝備和技術(shù)快速交到前線部隊(duì)手中，同時(shí)投資并促進(jìn)英國經(jīng)濟(jì)增長。”
“我們正在努力敲定該計(jì)劃，并將盡快發(fā)布。”
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