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■大沙地西路,車輛占用道路兩側違停。
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■大沙地西路,十余輛車違停占用導流帶。
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■茅崗南路,30多輛車占道違停。
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■鶴景路上,流動攤販占用非機動車道,電動自行車、自行車主被迫在機動車道行駛。
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■大沙地西路,車輛占用道路兩側違停。
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■在石化路與豐樂北路交叉路段,車輛違停在道路兩側,數量多達數十輛。
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■在護林路三期路段上,有廠房門前道路上堆放了大量貨物及尾板。
地鐵口旁小車占道、學校旁沿路違停、城中村攤販扎堆……
文明刻度·廣州鎮街巡訪
地鐵口嚴管路段違停頻發、城中村周邊攤販占道堵路、校園沿線上學路淪為違停“重災區”、廠房周邊車輛扎堆違停……
近日,不少市民向記者反映,廣州市黃埔老城區多條路段存在交通、市容亂象。記者走訪發現,受車輛占道違停、商鋪違規外擺、流動攤販占道經營等影響,多條道路通行空間被大幅壓縮,道路擁堵常態化、車輛混行等問題突出。不僅擾亂正常道路交通秩序、降低市民通勤效率,更滋生交通安全隱患。
對此,有專家指出黃埔老城區出現的文明出行、門前三包的痛點堵點問題,應從精細化管理發力,建立長效管理機制,杜絕亂象反彈。
●記者走訪
地鐵站旁
禁停區域成臨時停車場
嚴管路段違停依舊頻發
近日,市民王女士表示,大沙地西路是周邊居民通勤、學生出行及公交通行的重要道路,該路段違停亂象屢禁不止,違停范圍跨度長、違停車輛多,嚴重影響道路通行秩序與交通安全。
5月27日,記者實地走訪發現,該路段為雙向四車道,途經多條公交線路、車流密集。然而,道路兩側各有一條車道被私家車違規占用,大幅縮減了道路通行空間,造成車輛擁堵、通行滯緩。
據路邊交通標識顯示,該路段僅支持夜間準停,停放時段為每日21時至次日7時。但在當日17時,尚未進入準停時段,該路段兩側已密集停放數十輛私家車,違停車輛從地鐵大沙地站C出口一路綿延至廣州市第一二三中學門口。更為突出的是,在校門口斜對面路段,近十輛車無視路面的交通標線,占用劃有白色斜線的導流帶停放,將禁停區域當做臨時停車場。
記者留意到,大沙地西路并非停車資源不足,道路兩側配有停車場,且場內車位并未飽和。同時,黃埔公安已在此設置嚴管路段警示標識,嚴禁違停,但未能形成有效震懾,車輛違停現象依舊頻發。
除大沙地西路外,周邊其他路段違停問題同樣突出。在豐樂中路金隆園小區門口,距十字路口約100米處出現小車占道違停現象。共有11輛私家車直接停靠在通往黃埔東路方向的直行車道及右轉車道內。該路段原本規劃有四條直行車道和一條右轉車道,但現場不僅車輛違停嚴重,部分車輛甚至并排停放,直接擠占了小區門口右側的通行空間。有附近市民反映,這種違停現象在當地已是常態,群眾出行備受困擾。
城中村旁
小販扎堆堵塞整條車道
車輛混行存在安全隱患
位于茅崗新村旁的鶴景路,同樣亂象叢生,車輛違停、流動攤販占道、商鋪“門前三包”落實缺位等多重問題疊加,嚴重擾亂道路通行秩序。
5月27日,記者現場走訪發現,對照近期出臺的《廣州市新時代“門前三包”責任制提質增效行動方案》,該路段沿街商戶履責情況缺位,不僅將桌椅外擺至人行道上,還有多輛汽車、電動自行車停放至車道上,部分商戶甚至用椅子私自圈占路面,為顧客預留車位,占用公共道路資源。
鶴景路與港灣西四街交界處,已形成常態化流動攤販聚集點,十余個攤位沿路一字排開,占用整條非機動車道擺攤經營,自行車、電動自行車無路可走,無奈之下只能駛入機動車道,與汽車、公交車混行搶道。
多重占道亂象疊加下,讓原本雙向四車道的通行路面被嚴重壓縮,僅剩雙向兩車道可供車輛正常通行。周邊住戶林先生坦言,早晚高峰車流擁堵、車輛緩行現象頻發。“長期的占道違停、車輛混行問題,不僅大幅降低市民通勤出行效率,路面通行秩序混亂,還極易引發車輛剮蹭、碰撞等交通事故,出行安全難以保障。”
校園周邊
車輛并停長期占道頻發
放學時段違停多路難行
校園周邊道路車流密集、人流集中,本需保持路面通暢、秩序規范,但記者走訪發現,黃埔區多處學校周邊路段淪為車輛違停“重災區”,長期占道現象頻發,嚴重壓縮通行空間,影響群眾出行效率與道路交通安全。
有市民反映,緊鄰廣州市第八十六中學的茅崗南路長期存在大規模違停現象。5月27日下午,記者實地走訪現場發現,該路段連接中山大道東,是師生和家長的必經之地。然而,自學校南門起,近300米路面密集停放30余輛機動車,車輛首尾相接、整齊排布,儼然形成一條“停車長龍”。該路段原本為單向雙車道,左側車道被完全占用后,僅剩余右側一條車道可供車輛通行。過往私家車、貨車行經學校南門時,通行空間極為狹窄,只能低速緩行、謹慎會車避讓,路段整體通行效率大幅下降。
“下班高峰期車流量本來就大,機動車道還要被違停車輛占據,肯定會堵車。”附近居民陳先生無奈地表示。有家長也坦言,學校門前的中山大道路段長期存在早晚高峰擁堵問題,“這里一直是‘著名’的堵車點。如果碰上學生上下學,那就更堵了”。因為接送孩子的家長會占滿一條車道,原本的三車道便擠壓成兩車道,主干道車流大,車輛只能排著隊緩慢前行。
怡園小區和東城廣場前的黃埔東路及輔路,違停亂象同樣嚴峻。記者走訪發現,近300米車道右側連續停放超20輛私家車,部分車輛甚至并排占道停放,導致黃埔東路輔路路段僅剩一條車道勉強通行。現場部分車輛內有駕駛員留守,有的則無人,還有的車主在接上小孩后開車駛離。
密集違停也引發各類通行窘境。記者現場目擊到,一輛接送車輛停靠在道路的最右側,被護欄與多臺違停車輛四面合圍,無法駛出,直至后方車主趕回來挪車才得以脫困通行。當有大車經過時,進一步擠占了機動車道空間。一時間,車道上的小車、公交車、大貨車、電動自行車混雜在一起,排著隊減速緩行。
“這條路整天都有車輛占道停放,放學時段最為嚴重。”附近街坊張叔告訴記者,該路段臨近怡園小學西校區,加上附近商場聚集了不少課外培訓機構。上下學時段,不少家長為貪圖便利,直接沿路臨時違停。事實上,黃埔東路輔路旁就有東城廣場停車場,停車場出入口告示牌明確顯示“內設臨保、月保、夜保及負三層新能源充電車位”。附近街坊黃阿姨對記者表示,盡管交警部門有開展巡查執法,但整治效果難以持續,不少車主依舊心存僥幸,寧愿占道違停也不愿入庫停車,導致路段違停亂象反復。
廠房周邊
晚上扎堆停清晨陸續走
貨車違停堵門商家叫苦
近日,有市民反映,在石化路北側路段,車輛違停亂象突出,干擾道路通行秩序,已成為影響周邊居民出行的頑疾。記者走訪發現,違停車輛主要集中在姬堂社區一帶的石化路路段。該路段沿線住宅、工業園區密集,通行車輛以汽車貨車為主。違停車輛從石化路蔓延至與之交界的豐樂北路、長盛街、東勤路等相連路段。
5月27日22時許,記者沿著石化路自北向南走訪。在石化路與豐樂北路交叉路段,雖然路旁設置禁止停車標識,但車主們依舊將車輛違停在道路兩側,數量多達數十輛。部分路段五條車道已被占去其三,從左右兩側的汽車到道路中間的半掛車、貨車,違停車輛并排停放、“層層加碼”,將道路擠剩一條車道,過往車輛只能減速緩慢通過。更有甚者,用繩索串聯雪糕筒圈占在石化路車道右側一些未被占道的空位上,周邊市民稱,這是為夜間歸來的貨車預留車位。在石化路旁,不少商家、檔口在門前擺出“此處為出口,禁止停車”的提示牌,有商戶無奈表示,一旦有大型貨車占道停放,門店出入口被堵,生意根本無法正常開展。
此外,有市民表示,在石化路與長盛街交會處,早晚高峰常出現交通擁堵,交管部門現場執法、抄牌整治的頻次偏低,難以形成有效震懾。次日早上7時許,記者再次回訪該路段,相比夜間違停的車輛,已有所減少。長盛街一店鋪老板表示,這一帶的違停車輛早已形成固定規律,“晚上扎堆停、清晨陸續走”。若早上違停車輛挪走不及時,則會造成交通擁堵,嚴重時甚至造成石化路雙向車道堵死。
斷頭路上
占道卸貨還要占道堆貨
途經車輛在夾縫中緩行
護林路三期是黃埔區長期未能貫通的“斷頭路”。因多種原因,主路及幾處跨線橋遲遲未能修通,僅有斷斷續續的輔路和未移交道路連接供車輛通行。盡管尚未建成移交,仍有不少市民選擇從此處通行。
然而,通行之余,也引發了不少亂象。往返黃埔、越秀通勤的市民許先生反映,該路段周邊工廠、物流園區密集,常有貨車違停卸貨,長期占道堆放貨物,人、貨、車混雜,安全隱患突出。
5月12日,記者在護林路三期路段上的文沖街道再生資源中轉站前看到,現場雖設有禁停標識,但幾處廠房門前均存在貨車占道卸貨、私家車違停等問題,有的廠房門前道路上還堆放了大量貨物及尾板。一邊是貨車占道卸貨,一邊是私家車違停及貨物堆積,途經的車輛只能在夾縫中緩慢通行。“每天下班經過看到的情況都是這樣,已經持續很久了。大車、小車擺滿兩邊,只留一條道給其他車過。”許先生說。
類似情況也出現在黃埔狀元樓飯店門前。記者走訪時看到,該路段有大量尾板堆放在道路中間,有人正駕駛小型作業車輛在道路上對這些尾板進行搬運,嚴重阻礙交通。
此外,由于道路未正式開通,不少私家車主將護林路三期這些斷斷續續的路段當成了“天然停車場”。“晚上經過這里,我都懷疑自己是不是開進了別人家的停車場。這里違停太夸張了。”有市民抱怨道。
針對上述路段的違停占道問題,黃埔區文沖街道回復新快報記者稱,經向區住建局核實,該路段為黃埔區建管中心建設項目,因征地等歷史原因,暫未完成建設。該路段是建設單位為了方便周邊單位和居民出行的臨時通道,由建設單位負責日常管理。此段道路為未正常投入使用的道路,應屬工地建設范圍。街道曾聯合開展集中整治行動20余次,宣傳勸導,指引車主正規停放,但收效不明顯。今后街道將協同相關職能部門,共同推動解決該路段的相關問題。
●專家聲音
黃埔老城區 公共交通規劃及便捷性有待提升 應從精細化管理發力,杜絕亂象反彈
針對上述多個場景中出現的文明出行、“門前三包”的痛點堵點問題,廣州市政協委員、廣州市法學會交通法學研究會副會長譚國戩指出,這折射出黃埔老城區公共交通規劃及便捷性方面有待改善及提升。應從精細化管理發力,建立長效管理機制,杜絕亂象反彈。
對此,譚國戩建議,根據不同場景需求,科學規劃停車區域。例如,地鐵口周邊可增設非機動車和機動車集中停放區,學校周邊設置家長接送專用停車區,城中村和工業園內合理劃分臨時停車區域,確保停車空間充足且分布合理。同時,交通、城管、公安、社區等部門建立協同工作機制,明確職責分工,形成工作合力,共同解決違停問題。有關部門需建立常態化執法機制,定期開展專項整治行動,對違停車輛依法進行拖移、罰款等處罰,提高違法成本。
以治理多所學校周邊上學路違停及擁堵問題為例,需要科學規劃停車資源增設臨時停車區,在距離學校一定距離(如500米-1000米)的合適路段,設置臨時停車區,明確標識“接送學生專用時段”,允許家長在上下學高峰時段短時停車(如5-10分鐘),避免直接占用主干道。在上下學高峰時段,增派警力或交通協管員,對違停車輛進行貼單、拖移等處罰,提高違法成本,形成威懾。
針對大沙地地鐵站前大沙地西路兩側車輛違停嚴重、道路先天狹窄的問題,譚國戩認為,可通過微改造和交通組織優化辦法提高通行效率。例如設置“潮汐車道”,在高峰時段根據車流方向動態調整車道用途,增加主要流向的車道數量。利用道路邊緣空間,設置窄幅的“共享車道”,允許非機動車和低速車輛共用,減少機動車與非機動車的沖突等。
譚國戩表示,石化路姬堂社區附近一帶路段,由于工業園區和住宅集中,汽車貨車夜間占道、錯峰違停問題嚴重,有關部門需要調整執法模式。交管部門可以增加夜間巡邏頻次,特別是在貨車集中停放的時段和路段,及時發現并制止違停行為。可通過設置臨時檢查點、利用監控設備等方式,提高執法效率。
針對護林路三期的違停、占道等持續數年的情況,譚國戩表示,交警部門可依法采取相應的處罰措施,護林路三期雖未正式移交市政管理,但事實上已向社會機動車開放通行,屬于法律意義上的“道路”,交警部門依法擁有執法權。廣州市政協委員、廣東諾臣律師事務所高級合伙人鄭子殷認為,黃埔區可以協調沿線園區,利用閑置地塊或內部道路,劃定貨車臨時等候區,實行預約排隊、限時停放。也可聯合自然資源部門,在護林路三期周邊選址建設貨車臨時停靠點或物流緩沖區,配備基本的廁所、加水等服務設施,讓司機“有處可停、有序可依”。
確保“門前三包”責任可量化可考核
建立常態化巡查機制
在廣州市政協委員、民革廣州市委會常委劉根生看來,黃埔區地鐵口、城中村、學校及工業園區周邊的占道違停與秩序亂象,核心解決路徑在于“空間挖潛+動態管理+責任壓實+多元共治”的組合施策,而非單純依賴執法處罰。
以茅崗新村周邊亂象治理為例,劉根生指出,有關部門需同步解決攤販占道、商戶外擺、車輛違停三重問題。可以“柔性引導+剛性約束”推動商戶與市民自律。一是分類劃定責任區域,強化執法精準性。比如,在人行道外1米內設置嚴管區,禁止占道行為,由城管部門高頻巡查;在人行道內側建設疏導區,設置統一攤位界線與標識牌;在商鋪門前緩沖區商戶需落實“門前三包”,超門檻經營超5分鐘即觸發自動預警,由網格員上門整改。二是推動商戶與市民從“被動整改”轉向“主動共治”。推廣“一店一碼”系統,商戶掃碼即可上報占道問題,整改超時將影響其“門前三包”信用評級,評級低者暫停享受街道便民服務。
■采寫:新快報記者 林鋼威 陳潔 賈典 金瑜 陳慕媛
■攝影:新快報記者 林鋼威 陳潔 賈典 金瑜
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