“十五五”規(guī)劃綱要提出，加快高水平科技自立自強(qiáng)，引領(lǐng)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速演進(jìn)的背景下，中國(guó)必須將高水平科技自立自強(qiáng)作為國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐，突破關(guān)鍵核心技術(shù)瓶頸，構(gòu)建自主可控的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

高水平科技自立自強(qiáng)包括科技自立、科技自強(qiáng)兩方面。科技自立是科技自強(qiáng)的基礎(chǔ)。“自立”代表自力更生，但并不排斥開(kāi)放合作，意在把科技發(fā)展的立足點(diǎn)、著眼點(diǎn)和落腳點(diǎn)放在自己身上。其中，最關(guān)鍵的就是要有破除“卡脖子”難題的勇氣和自我革命的精神，牢牢將關(guān)鍵核心技術(shù)掌握在自己手中。科技自強(qiáng)是更高層次的發(fā)展目標(biāo)，要求我們?cè)谌蚩萍己彤a(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)領(lǐng)先地位，包含提升我國(guó)原始創(chuàng)新能力、整合科技創(chuàng)新資源、優(yōu)化科技人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、健全科技評(píng)價(jià)體系、完善科技生態(tài)等一系列任務(wù)。

實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路

伴隨我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，關(guān)鍵領(lǐng)域“卡脖子”難題日益凸顯，單純依賴(lài)技術(shù)模仿已難以滿(mǎn)足產(chǎn)業(yè)升級(jí)需求，必須轉(zhuǎn)向原始創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的發(fā)展模式，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，積極培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。科學(xué)技術(shù)是推動(dòng)生產(chǎn)力發(fā)展的根本動(dòng)力，生產(chǎn)力發(fā)展是經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量提升的重要前提，而科技創(chuàng)新是生產(chǎn)力變革的核心引擎。每一次科技革命的突破都會(huì)引發(fā)產(chǎn)業(yè)變革，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)形態(tài)不斷演變，實(shí)現(xiàn)發(fā)展質(zhì)量的跨越式提升。從蒸汽技術(shù)革命開(kāi)啟工業(yè)化進(jìn)程，到電力技術(shù)革命推動(dòng)規(guī)模化生產(chǎn)，再到信息技術(shù)革命賦能全球化發(fā)展，科技創(chuàng)新始終是驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效的核心動(dòng)力。

一個(gè)國(guó)家的科技實(shí)力往往與話(huà)語(yǔ)權(quán)緊密相連，高新技術(shù)領(lǐng)域成為國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的最前沿和主戰(zhàn)場(chǎng)。當(dāng)前，國(guó)際格局深刻調(diào)整，國(guó)際科技形勢(shì)發(fā)生深刻變化，一場(chǎng)搶占未來(lái)發(fā)展制高點(diǎn)的科技競(jìng)爭(zhēng)在世界范圍內(nèi)展開(kāi)，各國(guó)紛紛將科技創(chuàng)新擺在國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局的高度，探索實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新能力快速提升的主要途徑。以高端芯片、生物工程、人工智能等為代表的前沿技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)愈發(fā)激烈，究其本質(zhì)，依舊是以科技創(chuàng)新能力為核心的綜合國(guó)力之爭(zhēng)。客觀(guān)而言，我國(guó)在關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)上仍存在一些短板，要想實(shí)現(xiàn)“彎道超車(chē)”，就要以顛覆性技術(shù)創(chuàng)新為突破口，以自主創(chuàng)新彌補(bǔ)科技發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié)。

構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，需要以科技創(chuàng)新打通堵點(diǎn)。當(dāng)前，全球創(chuàng)新格局正在不斷調(diào)整、重塑，科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新協(xié)同并進(jìn)，人工智能同實(shí)體經(jīng)濟(jì)加速融合，正是我國(guó)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的戰(zhàn)略機(jī)遇期。為推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平，要加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，及時(shí)將科技創(chuàng)新成果應(yīng)用到具體產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈上。

從網(wǎng)絡(luò)安全到能源安全，從國(guó)防科技到糧食種植，核心技術(shù)自主可控是國(guó)家安全的重要保障。隨著我國(guó)科技現(xiàn)代化步伐的加快，科學(xué)技術(shù)融入大眾日常生活，給經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)便利的同時(shí)也引發(fā)一些科技風(fēng)險(xiǎn)。有必要統(tǒng)籌科技領(lǐng)域的發(fā)展和安全，增強(qiáng)自身對(duì)科技風(fēng)險(xiǎn)的駕馭和治理能力。

堅(jiān)持“四個(gè)面向”的戰(zhàn)略導(dǎo)向

我國(guó)科技發(fā)展成就顯著，科技領(lǐng)域的國(guó)際話(huà)語(yǔ)權(quán)和影響力持續(xù)提升。科技研發(fā)投入不斷加大，為科技自立自強(qiáng)提供了重要的物質(zhì)支撐。我國(guó)是科技人力資源大國(guó)，擁有龐大的科技人才隊(duì)伍，為科技自立自強(qiáng)提供了強(qiáng)大的智力支持。龐大的科技市場(chǎng)需求，也使高質(zhì)量科技成果能夠?yàn)榭萍甲粤⒆詮?qiáng)注入不竭動(dòng)力。全社會(huì)形成尊重人才、尊重創(chuàng)新的社會(huì)氛圍，不斷激發(fā)大眾的創(chuàng)新熱情和創(chuàng)造活力，為科技自立自強(qiáng)提供了廣闊的成長(zhǎng)空間。

面向世界科技前沿是科技自立自強(qiáng)的內(nèi)在要求。科技自立自強(qiáng)要求加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和原創(chuàng)性科技創(chuàng)新，努力克服“卡脖子”難題，爭(zhēng)取在關(guān)鍵領(lǐng)域和核心技術(shù)上取得新突破，這就需要我們密切關(guān)注世界先進(jìn)科技發(fā)展動(dòng)向，主動(dòng)吸收借鑒世界先進(jìn)科技成果。

面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)是科技自立自強(qiáng)的核心任務(wù)。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展長(zhǎng)期向好的支撐條件和基本趨勢(shì)沒(méi)有變，我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力躍上新臺(tái)階。要增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，不斷催生新質(zhì)生產(chǎn)力，為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展賦能添力。

面向國(guó)家重大需求是科技自立自強(qiáng)的戰(zhàn)略使命。科技安全是國(guó)家安全的重要組成部分，科技領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)、政治、文化等多個(gè)領(lǐng)域產(chǎn)生深刻影響。只有實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵核心技術(shù)自主可控，才能確保國(guó)家核心利益和國(guó)家安全不被侵犯。

面向人民生命健康是科技自立自強(qiáng)的根本要求。新時(shí)代以來(lái)，我國(guó)科技事業(yè)取得新的歷史性成就，尤其在基因工程、航空航天、衛(wèi)星導(dǎo)航、核電技術(shù)、高鐵技術(shù)等領(lǐng)域完成了從“跟跑者”到“領(lǐng)跑者”的轉(zhuǎn)變，大大改善了人民生活水平。

高水平科技自立自強(qiáng)是我國(guó)實(shí)現(xiàn)從“科技大國(guó)”到“科技強(qiáng)國(guó)”跨越的關(guān)鍵路徑，“四個(gè)面向”體現(xiàn)了科技自立自強(qiáng)的目標(biāo)方向和使命責(zé)任。

走中國(guó)特色自主創(chuàng)新道路

實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)要堅(jiān)定不移走中國(guó)特色自主創(chuàng)新道路。在外部挑戰(zhàn)上，國(guó)際科技競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，一些西方國(guó)家試圖對(duì)我國(guó)進(jìn)行技術(shù)封鎖，企圖阻撓我國(guó)自主創(chuàng)新發(fā)展。只有堅(jiān)持走中國(guó)特色自主創(chuàng)新道路，才能依靠自身力量更好應(yīng)對(duì)國(guó)際科技競(jìng)爭(zhēng)新形勢(shì)、新變化。在制度上，我國(guó)社會(huì)主義制度具有集中力量辦大事的優(yōu)勢(shì)。在國(guó)家創(chuàng)新體系中，我們黨具有總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，要堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)組織各方力量對(duì)關(guān)鍵核心技術(shù)進(jìn)行攻關(guān)，推進(jìn)重大科技難題取得實(shí)質(zhì)性突破。我國(guó)人口基數(shù)大、地域遼闊，各地區(qū)科技發(fā)展水平不平衡、科技創(chuàng)新資源分布不均衡，需要解決的科技創(chuàng)新難題也大有不同。因此，只有走中國(guó)特色自主創(chuàng)新道路，才能動(dòng)員全社會(huì)力量為實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)、建設(shè)科技強(qiáng)國(guó)努力奮斗。

實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)需要?jiǎng)?chuàng)新體制機(jī)制。科技自立自強(qiáng)是一個(gè)涵蓋多領(lǐng)域技術(shù)、涉及多類(lèi)創(chuàng)新主體的系統(tǒng)工程，需要政府、高校、科研院所、企業(yè)及其他組織機(jī)構(gòu)共同參與，推動(dòng)科技創(chuàng)新與教育、人才、產(chǎn)業(yè)、金融等多個(gè)領(lǐng)域深度融合。各科技創(chuàng)新組織既各司其職，又相互協(xié)調(diào)。具體而言，政府部門(mén)需發(fā)揮協(xié)同創(chuàng)新的引領(lǐng)作用，為高水平科技自立自強(qiáng)提供技術(shù)、資金和人才等資源支持。高校和科研院所作為科技創(chuàng)新成果的重要策源地，需發(fā)揮培育科技人才的促進(jìn)作用，不斷深化體制機(jī)制改革，打造創(chuàng)新人才高地，夯實(shí)科技自立自強(qiáng)的人才隊(duì)伍保障。企業(yè)承擔(dān)著科技成果轉(zhuǎn)化的核心載體作用，需推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)孵化，切實(shí)提高科技成果轉(zhuǎn)化率。

實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)需要強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略科技力量。要注重發(fā)揮國(guó)家實(shí)驗(yàn)室引領(lǐng)作用、國(guó)家科研機(jī)構(gòu)建制化組織作用、高水平研究型大學(xué)主力軍作用和科技領(lǐng)軍企業(yè)“出題人”“答題人”“閱卷人”作用。要充分發(fā)揮新型舉國(guó)體制優(yōu)勢(shì)，聚焦人工智能、量子信息、航空航天等戰(zhàn)略性領(lǐng)域，加快推進(jìn)國(guó)家重大科技專(zhuān)項(xiàng)。優(yōu)化國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、高水平研究型大學(xué)和科技領(lǐng)軍企業(yè)協(xié)同攻關(guān)機(jī)制，形成“基礎(chǔ)研究—技術(shù)攻關(guān)—成果轉(zhuǎn)化”的全鏈條創(chuàng)新生態(tài)。

實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)需要自主創(chuàng)新與開(kāi)放創(chuàng)新協(xié)同推進(jìn)。未來(lái)，我們要夯實(shí)產(chǎn)學(xué)研深度融合的根基，在尊重科技團(tuán)體創(chuàng)新自主的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)參與主體之間的合作交流，不斷推動(dòng)科技成果向新質(zhì)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。持續(xù)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，完善科技成果轉(zhuǎn)化收益分配制度，建立以實(shí)際貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的科研激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)科研人員創(chuàng)新活力。推動(dòng)創(chuàng)新主體多元化，強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位。打造具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的開(kāi)放創(chuàng)新高地，吸引國(guó)際高端人才和創(chuàng)新資源。開(kāi)放合作與自主創(chuàng)新并重，在自主可控的基礎(chǔ)上擴(kuò)大國(guó)際科技合作，深度參與全球科技治理。

作者系安徽大學(xué)馬克思主義學(xué)院黨委書(shū)記、安徽省中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心安徽大學(xué)研究基地研究員

來(lái)源：中國(guó)社會(huì)科學(xué)報(bào)

新媒體編輯：張雨楠

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