陜西
近日，有網友在提問：公務人員經常帶孩子去單位食堂吃飯，屬于違紀行為嗎？
看起來，這位提問的，可能是在單位遇到了類似問題，可能要面臨被單位處罰的麻煩，或者是影響到了晉升。而他/她自己心里不服，希望能夠得到一個公正的可以信服的解釋。
有網友表示：機關食堂一般由財政或者本單位公用經費進行專項補貼，為的是及時保障本單位在職人員工作日就餐需求。
單位食堂的常見標準為一頓飯成本大12元-17元，單位職工自付2元，剩下的10-15元，由財政補貼。
但享受補貼資格的，僅限本單位在崗職工，家屬不在保障范圍內。
如果一個公職人員長期攜帶子女一同就餐，子女還要同等享受財政或者單位公用經費補貼，實質上就是將個人家庭開支轉嫁給了財政，因此存在公私不分、占用公共資源的問題。
也就是說，這是違規的。
還有網友說：現在去單位食堂吃飯，我們都要刷臉。第一次刷，單位給餐補；第二次刷，既要按正常的市場價。帶小孩子可以去食堂吃，但需要扣全餐的費用。
事實上，多數財政供養單位的食堂管理制度，基本都明確了就餐人員的身份：僅限本單位職工，禁止外人就餐。
即便單位制度沒有明文要求，大家也都知道：財政補貼只能面向在職職工發放，這是常識。
職工的子女確實不具備享受補貼的資格，但究竟是否違規，還要區分具體情況判斷。
比如有人偶爾帶孩子來吃飯，還按規定足額付費，這就不違紀；
如果經常帶孩子吃飯，但是少付費甚至不付費，就屬于侵占公共資源，屬于違紀行為?。
再說得具體一些。
機關事業單位食堂一般由?財政資金補貼運營?，福利僅面向本單位在職職工本人。
根據公開的《中央國家機關食堂管理辦法（試行）》，關于家屬（外單位人員范疇）就餐的具體規定如下：
明確收費要求?：外單位人員（包含職工家屬）在機關食堂就餐，需要交納?搭伙費?，收費標準可以略高于機關單位支付的人均補助費定額。
費用核算規則?：家屬交納的搭伙費，計入食堂管理費收入，納入食堂內部核算，食堂整體實行"核定管理費收支，定額補助，結余留用，超支不補"的規則。
其他地方及具體單位的食堂管理，會結合上述原則制定本單位的細則：比如部分單位允許家屬就餐，按要求報備并足額繳費即可；部分單位明確禁止家屬經常性就餐，僅在特殊活動中開放家屬參與。
所以說，如果滿足以下條件之一，一般不按違紀處理：
單位規章制度明確允許帶家屬就餐，且孩子就餐按成本價/市場價足額支付費用。
屬于單位組織家屬開放日、節日活動等特殊情形，單位臨時允許帶家屬參與。
而以下行為屬于違紀的情形：
經常帶家屬就餐，且存在少付費、不付費的情況，本質是將本該個人承擔的生活成本轉嫁由公共財政承擔，屬于"多吃多占、侵占公共利益"：
如果其身份屬于D 員，可依據《紀律處分條例》第111條（利用職務影響將個人費用由公家支付）定性為?違反廉潔紀律?；
若條款適用牽強，也可適用第121條廉潔紀律兜底條款處理。
若其身份屬于一般公職人員，可對應《公職人員政務處分法》第33條第三項規定，屬于利用職權便利為親屬謀取私利，同樣符合違紀認定。
此外，該行為也違反八項規定"厲行節約、反對浪費"的要求，嚴重的可認定為違反中央八項規定精神。
網友們對此反應不一，多數人認為不就一個孩子嗎？能吃多少？沒必要上綱上線。但問題是，今天可以帶孩子來占單位便宜，明天就不知道還要做出什么舉動來。
既然有制度，就應該統一遵守，體制內就是如此。
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