2026年5月31日 總第1289期

值日編輯：曹寅聰 鄧徐勤偉

審核：張謙和 王若桐 朱依林 喻琬淋

執行主編：陳卓

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圖源：《印刷報》

《印刷報》5月30日報道，印國家轉型委員會（NITI Aayog）發布《印度半導體產業未來》路線圖，主張調整半導體發展路徑，由追趕尖端制程轉向打造本土產業生態。報告顯示，印半導體需求約以19%的年均增速增長，但進口依賴度高達90%-95%，預計到2035年，印國內半導體需求將超2000億美元（$200 billion）。過去8年間，印在半導體進口方面花費近1500億美元（$150 billion）。高進口依賴不僅限制產業發展，也被視為潛在國家安全風險。因此，報告建議印不應參與全球最先進制程芯片的競爭，而應聚焦成熟制程晶圓制造、先進封裝、系統集成及芯片設計等領域，目標成為全球半導體產業不可或缺的生態參與者。為達成目標，報告提出五大戰略支柱：一是強化本土設計與研發能力，擴大人工智能在半導體工程中的應用，搭建硅設計、封裝設計與系統集成統一平臺。二是完善政策與投資支持，建立半導體投資單一窗口審批機制，提高項目落地效率。三是優化產業布局路徑，聚焦具備比較優勢的環節開展生產，不追求全產業鏈覆蓋。四是加強人才培養與引進，設立國家晶圓學院（National Fab Academy），推出半導體專項工程課程與全球人才引進計劃。五是深化國際合作，加強與可信伙伴合作，融入盟友半導體生態體系。

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2025年，阿富汗與巴基斯坦軍事實力對比。圖源：網絡

《經濟時報》5月30日報道，俄羅斯與阿富汗簽訂防務協議，該協議成為阿塔上臺后首個防務協議，此舉或引發巴基斯坦不滿。據悉，俄阿協議內容包括武器交換、軍事技術合作、聯合開發項目等。會談期間，阿方表示與俄意義重大，雙方已擴大了雙邊關系。俄方也呼吁西方解凍阿資產，并承擔重建責任。近年來，俄逐步加強對阿塔接觸，2025年4月將其移出恐怖組織名單，7月成為首個承認阿塔政府的國家。分析認為，俄方關切或為避免“伊斯蘭國”與其他極端組織勢力在阿日益壯大，并在該地區其他極端組織的支持下蔓延至歐亞大陸。阿方經過與巴沖突后亟需加強軍事建設，雙方一拍即合。值得注意的是，印媒表示，俄與阿接觸或引發巴基斯坦不滿。

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美戰爭部長皮特?赫格塞斯在香格里拉對話會。圖源：X

《印度斯坦時報》5月30日報道，美戰爭部長皮特·赫格塞斯（Pete Hegseth）在新加坡香格里拉對話會（Shangri-La Dialogue）上闡述美在南亞及"印太地區"的戰略布局，既肯定巴基斯坦外交調節作用，又重申印度的關鍵戰略地位。一是強化對巴政治與外交協調。赫格塞斯稱特朗普與巴總理 夏巴茲 （Shehbaz Sharif）、陸軍參謀長穆尼爾（Asim Munir）之間正發展出“意外的真正友誼”，并高度評價巴在美伊和談中的調解作用，稱巴方正推動雙方重啟談判。二是深化對印防務與戰略合作。赫格塞斯稱印為“印太地區的關鍵穩定錨點”，并呼吁印進一步增加國防投入，將國內生產總值的3.5%用于國防，以維持地區力量平衡。其高度肯定印國防現代化與工業能力，稱印正建設支撐高端軍事行動的重工業與后勤體系，未來或可承擔美海軍艦艇維護與保障任務。同時，美方正推進與印的聯合生產項目，包括“標槍”（Javelin）反坦克導彈等關鍵裝備，以提升雙方軍隊的協同作戰能力。

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從紙面上看，蒂斯塔河大型規劃是一項發展計劃。但實際上，它承載著數百萬蒂斯塔河沿岸居民的希望與不安。圖源：達卡論壇報

《達卡論壇報》5月30日報道，孟加拉國正加速推進蒂斯塔河（Teesta River）大型綜合治理計劃，旨在解決北部地區長期存在的旱澇交替與河流侵蝕問題。蒂斯塔河長期遭受季節性旱澇災害影響，而孟國內普遍認為，印西孟加拉邦1983年建成加佐爾多巴攔河壩（Gajoldoba barrage）是導致蒂斯塔河旱季流量銳減的重要原因，其已嚴重制約孟北部農業生產與經濟發展。孟計劃委員會表示，蒂斯塔河治理計劃的規模與定位對標總投資超3300億塔卡（Tk33,000 crore）的帕德瑪攔河壩項目（Padma Barrage），擬整合防洪、灌溉、土地復墾、基礎設施建設等多重功能，并可能進一步拓展至水電開發、沿河經濟區建設及生態旅游等領域。不過，項目融資模式及與印度的跨境水資源協調仍存在較大不確定性，此前提出的中國融資方案尚未在本屆政府任內重新推進。據水利部門消息人士透露，項目相關可行性研究正在推進，其中第二階段研究有中國技術團隊參與，預計于2026年12月完成。相關專家指出，蒂斯塔河治理的最終成效不僅取決于國內基礎設施建設，還需通過外交途徑與印度達成可持續的水資源共享協議。

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尼泊爾政府公布2026-27財年預算案分配簡圖。圖源：《加德滿都郵報》

《加德滿都郵報》5月30日報道，尼泊爾政府公布2026-27財年預算案，聚焦稅收改革、基建等關鍵領域。據悉，尼政府設定年經濟增長率目標為7%，同時力爭控制通貨膨脹率至6%。該預算案總金額達2.12萬億（2.12 trillion）盧比，主要涉及三大領域：一是稅收改革，包括提高個人所得稅起征點、降低低收入群體稅率和工業原材料稅、簡化關稅等政策，旨在提高稅收收入、鼓勵投資。二是推進基礎設施建設，尼擬出售尼泊爾電信公司股份，政府僅保留66%的股份，出售所得款項投入數字基礎設施建設，旨在發展科技產業。尼還將建設大量公路、水電站、運動場、飲水供電設施等項目。三是勞工和僑匯改革，尼擬推進政府降本增效，但將公務員薪酬提高10%，并增加10%津貼。針對海外僑民，尼政府擬推出基金，引導其將匯款轉化為對內投資。此外，該預算案還包含發展農業、旅游業等領域內容。然而，該預算案也引發巨大爭議，批評主要集中在兩方面：一是該預算案金額巨大，恐加重本國外債負擔。二是該預算案的減免所得稅等措施主要利好中產，忽視最低收入群體權益。

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吉姆卡納俱樂部。圖源：衛報

《衛報》5月29日報道，莫迪政府強制印度最頂級私人俱樂部搬離原址引熱議。據悉，莫迪政府表示，德里吉姆卡納俱樂部（Delhi Gymkhana Club）所在地塊需用于國防相關基礎設施及其他戰略用途，因此該俱樂部需在兩周內搬離。吉姆卡納俱樂部建于1913年，配有酒吧、餐廳、網球場、客房等豪華設施，起初只接納英國官員和土邦王公、高級官僚、資本家等極少數印度人。印度獨立后，該俱樂部會員逐漸變為印高級官員、世家、商界人士，會員資格極其難得，等候時間長達20至30年。當前，該俱樂部也成為公職人員、退休官員與軍官的社交娛樂場所，供其以低價享受服務。分析認為，莫迪政府要求吉姆卡納俱樂部搬離原址符合印人黨反對傳統精英的敘事。然而，俱樂部會員中有許多印人黨支持者。目前，該俱樂部已受政府人員監管，其與政府的法律糾紛或長期持續。

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圖源：《自治報》（Swarajya）

印《自治報》（Swarajya）5月8日發表題為《針對印度的信息戰，以及印度為何正在輸掉這場戰爭》的評論文章指出，印在國際輿論場和信息戰領域長期缺位，其國家形象、投資環境和國際影響力持續受到外部敘事沖擊，建議印出臺國家安全戰略和信息戰理論文件，進一步維護國家利益。本文作者安莫爾·N·賈恩（Anmol N Jain）系作家、律師，擁有國關、經濟學等多領域背景。

2026年4月，美國總統特朗普在“真相社交”（Truth Social）轉發將印稱為“人間地獄”的言論，印外交部雖公開反駁，稱特朗普“缺乏依據、品味低俗”。但對印最有利的“辯護”不是來自印，而是來自伊朗駐印領事館，伊方用印地語在社媒上發布旅游宣傳片、文化內容和諷刺性評論維護印形象。這并非單純的文明共鳴，而是伊運用信息傳播和輿論影響手段爭取印社會認同。

國際媒體對印報道長期存在明顯負面傾向。根據印度庫特尼蒂基金會（Kutniti Foundation）數據，2022-2025年間，彭博社一名專欄作者共發表188篇涉印評論，其中94%為負面評價、僅1%為正面評價。西方媒體報道常常邊緣化近年來印在數字支付、稅制改革、制造業發展、創新創業和航天探索等領域取得的重要進展，而負面議題則持續獲得更多關注。

單純用媒體偏見或商業利益已無法解釋該現象，更深層原因在于國家間的信息戰。印國防參謀長阿尼爾·喬漢（Anil Chauhan）聲稱，在2025年印巴“朱砂行動”期間，在應對虛假信息和輿論攻擊方面投入約15%的軍事資源，這表明信息領域已成為現實沖突的重要戰場。

印政府長期混淆“公共外交”“戰略傳播”和“信息戰”等概念，仍將信息工作視為政府宣傳或新聞發布的延伸，而其他國家早已將信息戰納入國家安全戰略。中國“三戰”理論、北約戰略傳播體系以及美國將信息戰納入聯合作戰職能等案例表明主要大國均已形成成熟的信息戰理論和制度框架，而印至今尚未出臺國家安全戰略文件或系統性的信息戰理論。此外，中國、以色列、阿聯酋、沙特等國長期投入巨額資源開展國際傳播、游說和輿論塑造工作。相比之下，印外交體系規模有限，海外文化傳播和國際傳播能力明顯不足。

值得注意的是，信息戰已對印經濟和資本市場產生實際影響。最典型的例子是阿達尼集團遭做空機構興登堡（Hindenburg Research）“狙擊”事件，相關報告在短時間內導致該集團市值大幅縮水，嚴重影響多個海外項目進度。這類行動已超出普通市場研究范疇，具有明顯的信息戰特征——“始作俑”方在國際投資者和決策者中制造懷疑情緒，從而影響資本流向和政策判斷。

21世紀的國家主權已不僅是對領土和武力的控制，也包括塑造自身國際形象和敘事的話語權。印雖已成為全球主要經濟體之一，但若無法在國際輿論場有效維護和塑造自身形象，外部敘事將持續影響其國家利益。印未來應從四方面彌補短板：一是從戰略層面承認信息戰已成為國家競爭的重要領域；二是出臺國家安全戰略和信息戰理論文件；三是建立跨軍種、跨部門的信息戰機構和快速反應機制；四是推動建立獨立于西方體系之外的評級、指數和評估平臺，增強印在國際敘事體系中的自主權。

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