十二個(gè)資源國(guó)密集出臺(tái)原礦出口管控新政。

非洲、東南亞核心礦產(chǎn)國(guó)同步收緊供給、強(qiáng)制本土加工，徹底終結(jié)粗放原料出口模式。

這波持續(xù)兩年的全球鎖礦浪潮，精準(zhǔn)沖擊國(guó)內(nèi)高度依賴進(jìn)口的礦產(chǎn)供應(yīng)鏈體系。

出海布局的中國(guó)礦產(chǎn)與新能源企業(yè)遭遇全方位圍堵，傳統(tǒng)資源綁定模式徹底失效。絕境之下市場(chǎng)格局徹底重塑，中企被迫轉(zhuǎn)型，摸索出唯一可持續(xù)的突圍路徑。

近兩年全球關(guān)鍵礦產(chǎn)領(lǐng)域的貿(mào)易規(guī)則正在被徹底改寫，資源民族主義浪潮快速蔓延擴(kuò)散。截至2026年中旬，全球已有十二個(gè)核心礦產(chǎn)國(guó)落地出口限制與產(chǎn)業(yè)升級(jí)新規(guī)。

這場(chǎng)變革并非臨時(shí)起意，是多國(guó)歷時(shí)兩年統(tǒng)籌布局，針對(duì)性調(diào)整礦產(chǎn)貿(mào)易體系的結(jié)果。2025年剛果率先發(fā)力，全面叫停鈷原礦出口，打響本輪全球鎖礦行動(dòng)第一槍。

此后一年多時(shí)間里，多個(gè)資源大國(guó)相繼跟進(jìn)，形成規(guī)?；?、體系化的管控格局。2026年2月，津巴布韋更新礦業(yè)法規(guī)，將十四類關(guān)鍵礦產(chǎn)納入國(guó)家戰(zhàn)略管控清單。

鋰、鎳、鈷、石墨等新能源核心礦產(chǎn)全部上榜，當(dāng)?shù)赝菩袕?qiáng)制國(guó)家持股的開發(fā)模式。新規(guī)明確，所有關(guān)鍵礦產(chǎn)開采項(xiàng)目必須綁定本土股權(quán)，無政府持股資質(zhì)不得開采運(yùn)營(yíng)。

同年四月，肯尼亞官宣全面禁止金、鐵、銅、稀土等原礦出口，嚴(yán)控本土資源外流。政策落地瞬間，蒙巴薩港大量待運(yùn)原礦滯留，直接切斷了多條跨境原料運(yùn)輸通道。

幾內(nèi)亞緊隨其后推出鋁土礦管控方案，2026年出口配額直接縮減百分之十八。作為國(guó)內(nèi)過半鋁土礦進(jìn)口的核心來源地，此次減量直接沖擊國(guó)內(nèi)鋁產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈條。

馬里、莫桑比克、加蓬等非洲國(guó)家，也陸續(xù)修訂礦業(yè)法收緊資源出口。多國(guó)同步推行國(guó)家持股、原礦禁運(yùn)、配額削減政策，統(tǒng)一要求外資落地深加工項(xiàng)目。

這套規(guī)則完全復(fù)刻印尼成熟模式，核心目的是倒逼礦產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈整體遷入本土市場(chǎng)。資源國(guó)不再滿足售賣低價(jià)原石，意圖通過產(chǎn)業(yè)升級(jí)占據(jù)新能源產(chǎn)業(yè)鏈高附加值環(huán)節(jié)。

短期政策變動(dòng)直接推升國(guó)內(nèi)原料成本，鋰礦相關(guān)產(chǎn)品價(jià)格年內(nèi)出現(xiàn)明顯波動(dòng)上漲。長(zhǎng)期來看，行業(yè)準(zhǔn)入門檻大幅提升，中小出海企業(yè)逐步出清，行業(yè)格局持續(xù)優(yōu)化。

本輪全球鎖礦潮中，印尼的政策迭代最具代表性，也給中企帶來深刻的行業(yè)教訓(xùn)。過去十余年間，國(guó)內(nèi)多家龍頭企業(yè)持續(xù)深耕印尼鎳產(chǎn)業(yè)，累計(jì)投資超一百四十億美元。

中企從零搭建當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)配套，完善碼頭、電廠、公路、通信等全套基礎(chǔ)設(shè)施。青山控股、華友鈷業(yè)、寧德時(shí)代等企業(yè)落地投產(chǎn)，搭建起完整的鎳資源產(chǎn)業(yè)鏈條。

中資企業(yè)的持續(xù)投入，讓印尼快速成長(zhǎng)為全球最大鎳生產(chǎn)國(guó)，產(chǎn)能占比超全球六成。莫羅瓦利、緯達(dá)貝兩大工業(yè)園成型，吸納十五萬本地就業(yè)，帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)。

印尼依托中企技術(shù)與資本，徹底擺脫原料出口身份，掌握全球核心鎳精煉產(chǎn)能。伴隨國(guó)內(nèi)財(cái)政壓力加劇，當(dāng)?shù)卣唢L(fēng)向快速轉(zhuǎn)變，針對(duì)鎳產(chǎn)業(yè)的調(diào)控接連落地。

2025年春季，印尼調(diào)整鎳礦稅收規(guī)則，固定稅率改為浮動(dòng)稅制，最高稅率大幅攀升。2026年初，當(dāng)?shù)刂苯哟蠓鳒p鎳礦出口配額，核心礦區(qū)配額縮減超七成規(guī)模。

同年四月的新規(guī)最為嚴(yán)苛，原本免費(fèi)的伴生礦被納入計(jì)價(jià)范圍，核算標(biāo)準(zhǔn)大幅上調(diào)。新政落地后，國(guó)內(nèi)濕法冶煉企業(yè)單噸生產(chǎn)成本增加超兩千美元，盈利空間被快速壓縮。

曾經(jīng)招商引資承諾的優(yōu)惠政策全部作廢，中企前期投入成本無法快速回籠。受政策突變影響，華友鈷業(yè)主力項(xiàng)目減產(chǎn)過半，多家企業(yè)冶煉產(chǎn)線陷入停工狀態(tài)。

印尼市場(chǎng)的巨變印證單一資源綁定模式的弊端，海外投資隨時(shí)面臨政策變動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。這也讓整個(gè)行業(yè)認(rèn)清現(xiàn)實(shí)，單純依靠資本換資源的出海模式已經(jīng)徹底走到盡頭。

全球資源國(guó)集體收緊出口政策，疊加海外政策不確定性，中企發(fā)展空間持續(xù)被壓縮。

外部供應(yīng)鏈堵點(diǎn)全面凸顯，倒逼國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)放棄傳統(tǒng)資源依賴，開啟技術(shù)替代突圍。動(dòng)力電池領(lǐng)域的技術(shù)迭代，成為破解鋰鎳鈷資源卡脖子困境的核心突破口。

2026年四月，寧德時(shí)代第二代鈉離子電池正式發(fā)布，各項(xiàng)性能實(shí)現(xiàn)全方位升級(jí)突破。新款電池續(xù)航可達(dá)六百公里，低溫環(huán)境性能穩(wěn)定，第四季度將正式進(jìn)入規(guī)?；慨a(chǎn)階段。

鈉元素儲(chǔ)量豐富、分布廣泛，不存在少數(shù)國(guó)家壟斷供給的行業(yè)固有痛點(diǎn)。未來鈉電池大規(guī)模商用后，國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈對(duì)鋰鎳鈷進(jìn)口依賴度將出現(xiàn)斷崖式下降。

資源國(guó)依靠原料出口掌控市場(chǎng)的話語權(quán)，會(huì)隨著技術(shù)迭代持續(xù)弱化消散。這種技術(shù)替代并非被動(dòng)避險(xiǎn)，而是主動(dòng)重構(gòu)全球新能源產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局的布局。

在資源國(guó)強(qiáng)制本土深加工的新規(guī)下，中企全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步放大凸顯。盛新鋰能、華友鈷業(yè)、中礦資源等龍頭企業(yè)，掌握從冶煉到材料成型的全流程技術(shù)。

對(duì)比歐美企業(yè)缺乏上下游配套的短板，中企具備獨(dú)一無二的海外落地運(yùn)營(yíng)能力。嚴(yán)苛的海外新政淘汰了大量實(shí)力薄弱的外資企業(yè)，為中企騰出更大市場(chǎng)生存空間。

目前僅有六家國(guó)內(nèi)龍頭企業(yè)拿到津巴布韋有限礦產(chǎn)配額，行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局持續(xù)優(yōu)化。國(guó)內(nèi)層面同步出臺(tái)反制與保障舉措，完善產(chǎn)業(yè)鏈安全與對(duì)外博弈制度體系。

2026年四月，新版《反外國(guó)不當(dāng)域外管轄條例》正式實(shí)施，筑牢對(duì)外博弈法治屏障。國(guó)內(nèi)針對(duì)鎢、碲、鉍、鉬、銦等戰(zhàn)略礦產(chǎn)實(shí)施規(guī)范化出口管控，實(shí)現(xiàn)對(duì)等制衡。

雙向調(diào)控模式正式成型，外部卡原料供給，國(guó)內(nèi)卡高端成品與核心材料輸出。經(jīng)歷本輪全球鎖礦浪潮沖擊，中企徹底告別粗放式資源采購與出海發(fā)展模式。

技術(shù)替代突破資源瓶頸，全鏈優(yōu)勢(shì)構(gòu)筑行業(yè)壁壘，法治體系保障海外權(quán)益。多重優(yōu)勢(shì)疊加形成全新發(fā)展路徑，也是當(dāng)前產(chǎn)業(yè)突圍唯一可行的核心道路。