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美國國務卿魯比奧周二詳細闡述了川普政府對伊朗和平協議提出的條件。他表示，在華盛頓解除對伊朗港口的封鎖、放松扼殺該國經濟的金融制裁之前，伊朗必須重新開放霍爾木茲海峽，并承諾就限制其核計劃展開談判。

華盛頓郵報報道截圖

魯比奧周二在參議院外交關系委員會作證時發表了上述言論。這是迄今美國政府公開披露中最具體的一次談判立場說明。近期，美伊雙方持續互相發動襲擊，加之以色列在黎巴嫩采取激進的軍事行動，令相關談判面臨破裂風險。

當天上午出席參議院聽證會后，魯比奧還計劃于周二下午前往眾議院委員會，就國務院預算問題作證。相關聽證預計將持續至周三，名義上是為其所屬機構近360億美元預算申請進行辯護。

這與國防部長赫格塞斯今年早些時候強硬的國會作證形成對比，當時赫格塞斯曾將批評對伊朗戰爭的國會議員稱為美國“最大的敵人”。而魯比奧此次與議員們的互動整體較為溫和。

不過，從聽證會一開始，議員們便不斷追問魯比奧有關伊朗沖突現狀以及結束戰爭努力的進展。隨著11月中期選舉臨近，兩黨議員近期都對戰爭成本及其可能帶來的政治風險愈發不滿。

康涅狄格州民主黨參議員克里斯·墨菲（Chris Murphy）表示：“這場戰爭以及政府實施封鎖的決定，已經讓整個世界的經濟乃至美國經濟都被迫受制于能否與伊朗達成協議。”

魯比奧表示，和平協議必須要求伊朗承諾重新開放霍爾木茲海峽。這條海上通道對全球石油和化肥貿易至關重要，但自政府于2月底發動軍事行動后不久，該海峽幾乎已對所有商業船只關閉。

海峽中斷嚴重沖擊全球能源市場，并導致美國國內油價上漲。一些共和黨人擔心，這可能影響共和黨維持國會控制權的努力。

魯比奧表示，川普還要求伊朗接受“對其核計劃實施嚴厲且長期限制的談判”，其中包括處置高濃縮鈾庫存。

國務卿指出，如果伊朗同意參與相關談判，整個過程可能持續數月。

他強調，美國政府不會僅僅因為伊朗重新開放霍爾木茲海峽就解除制裁。

在德克薩斯州共和黨參議員特德·克魯茲（Ted Cruz）進一步追問下，魯比奧承認，川普在談判中的另一項“紅線”是伊朗對恐怖主義代理組織的支持。

上周末，美軍襲擊了伊朗多個無人機和雷達設施。隨后，伊朗向美國重要海灣盟友科威特發射導彈。

與此同時，以色列總理內塔尼亞胡周一宣布，他已下令對貝魯特疑似真主黨據點發動新一輪打擊。

以色列升級在黎巴嫩的軍事行動后，伊朗宣布暫停與美國就結束戰爭舉行的談判。這使外界對雙方是否會延長今年4月首次達成的停火協議產生懷疑。原本該協議將為圍繞伊朗核計劃的新一輪談判鋪路。

為挽救談判進程，川普周一表示，他已與內塔尼亞胡及真主黨代表通話，敦促雙方停止襲擊。

隨后，他在社交媒體上宣布，美伊談判已經恢復，并正“以極快速度”推進。

此前，美國政府官員曾透露，華盛頓與德黑蘭之間的一份諒解備忘錄已進入最后修改階段，目前正等待川普批準。

魯比奧承認，伊朗戰后政府內部存在一定緊張關系，但表示據稱在戰爭初期襲擊中身受重傷的伊朗最高領袖莫杰塔巴·哈梅內伊仍然健在，并且“越來越多地參與政府事務”。

其前任最高領袖阿亞圖拉·阿里·哈梅內伊則在戰爭爆發初期的攻擊中身亡。

魯比奧表示，目前伊朗戰后政府由莫杰塔巴·哈梅內伊領導，而其決策則受到由伊斯蘭革命衛隊成員及“政權其他力量”組成的委員會影響。

他說，伊朗外交部長和議會議長在作出任何決定前，都必須獲得該委員會批準。

這一情況似乎也解釋了和平談判進展緩慢的原因。

魯比奧表示，由于德黑蘭方面依賴信使傳遞信息以及安全顧慮，伊朗決策體系經常出現延誤和溝通不暢。

“他們必須獲得這些人的指導，而這個過程往往需要三到五天才能得到回應。”他說。

盡管魯比奧表示，美以聯合轟炸行動在削弱伊朗國防工業基礎方面“極其成功”，但他同時明確指出，伊朗依然保有無人機和導彈能力。“他們仍然擁有大量無人機，因為這類裝備很容易制造。”魯比奧說。

這一表態與近期美國情報評估結果更加一致。相關評估認為，伊朗仍保有戰前70%以上的導彈庫存以及大部分機動發射裝置。

這一說法與川普和赫格塞斯此前對戰爭成果的描述存在明顯差異。今年春季早些時候，赫格塞斯曾宣稱，伊朗的導彈和無人機計劃已經“被壓倒性摧毀”。

隨著戰爭在共和黨內部支持度下降，越來越多共和黨議員近幾周開始支持一些象征性措施，試圖推動結束沖突。由民主黨主導提出的戰爭權力決議案最快可能于本周在眾議院和參議院進行表決。

與此同時，中東安全局勢持續惡化。魯比奧的高級助手計劃于周二和周三在華盛頓主持黎巴嫩與以色列外交官之間的新一輪談判，希望推動達成更長期的安全協議和停火安排。

一名要求匿名的美國官員表示，以色列在黎巴嫩的軍事升級程度“極其嚴重”，黎巴嫩方面甚至可能因此退出談判。

另一名美國官員則表示，川普政府正全力支持以色列。他說：“美國不認為以色列應當繼續承受一個恐怖組織對其平民發動持續襲擊。”

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