6月4日,白宮國(guó)家安全委員會(huì)負(fù)責(zé)歐洲和俄羅斯事務(wù)的高級(jí)主任查爾斯?麥克勞克林預(yù)計(jì)將離職,這一變動(dòng)是白宮大規(guī)模改組的一部分,或意味著國(guó)務(wù)卿馬爾科?魯比奧對(duì)國(guó)家安全委員會(huì)政策制定的日常控制權(quán)加強(qiáng)。
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麥克勞克林曾是陸軍特種作戰(zhàn)軍官,有著豐富私營(yíng)部門(mén)經(jīng)驗(yàn),此前從國(guó)防大學(xué)借調(diào)至國(guó)家安全委員會(huì)。一名白宮官員表示,他的借調(diào)期將于6月中旬結(jié)束,之后將返回國(guó)防大學(xué)擔(dān)任教授。
歐洲官員對(duì)麥克勞克林個(gè)人印象尚可,稱(chēng)其為公正的專(zhuān)業(yè)人士。但部分歐洲官員認(rèn)為他傾向于美俄關(guān)系正常化,而非對(duì)俄施壓。因此,一些歐洲官員期望繼任者對(duì)俄羅斯采取更強(qiáng)硬態(tài)度。白宮發(fā)言人安娜?凱利則對(duì)相關(guān)歐洲官員言論予以駁斥,強(qiáng)調(diào)麥克勞克林一直倡導(dǎo)特朗普總統(tǒng)為世界沖突帶來(lái)和平的議程。
麥克勞克林離職正值國(guó)家安全委員會(huì)更廣泛的改組時(shí)期。在特朗普第二屆政府任期內(nèi),國(guó)安會(huì)作用減弱。5月下旬,副國(guó)家安全顧問(wèn)羅伯特?加布里埃爾離職前往私營(yíng)部門(mén),他是白宮幕僚長(zhǎng)蘇西?懷爾斯的密友。上周,國(guó)務(wù)院顧問(wèn)邁克?李約瑟調(diào)任國(guó)安會(huì)擔(dān)任副國(guó)家安全顧問(wèn),他是魯比奧最信任的助手之一。
據(jù)消息人士,參與競(jìng)爭(zhēng)接替麥克勞克林職位的人選包括克里斯?柯倫。柯倫是魯比奧的高級(jí)助手,曾參與俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)談判,目前是國(guó)務(wù)院政策規(guī)劃部門(mén)成員。不過(guò)最終人選尚未確定。新上任的副國(guó)家安全顧問(wèn)李約瑟是負(fù)責(zé)選擇繼任者的人員之一,預(yù)計(jì)未來(lái)幾周?chē)?guó)安會(huì)還會(huì)有更多人員離職。
值得一提的是,在前總統(tǒng)喬?拜登執(zhí)政時(shí),國(guó)安會(huì)在重要外交政策決策中作用核心,引起國(guó)務(wù)院和五角大樓部分官員私下抱怨。2025年1月特朗普重返白宮并清洗國(guó)安會(huì)工作人員后,國(guó)安會(huì)重要性下降。當(dāng)年4月,特朗普免去時(shí)任國(guó)家安全顧問(wèn)邁克?沃爾茨職務(wù),此后魯比奧同時(shí)擔(dān)任最高外交和國(guó)家安全職務(wù),多數(shù)國(guó)安會(huì)工作人員被排除在關(guān)鍵決策外。
此次國(guó)安會(huì)歐洲事務(wù)主管的變動(dòng)以及整體改組,反映了美國(guó)政府內(nèi)部權(quán)力結(jié)構(gòu)的調(diào)整。魯比奧及其團(tuán)隊(duì)在國(guó)安會(huì)管理和人員配置上發(fā)揮更積極作用,或使國(guó)安會(huì)重獲部分昔日影響力。而對(duì)于歐洲盟友來(lái)說(shuō),他們關(guān)注的不僅是麥克勞克林繼任者對(duì)俄態(tài)度,更是美國(guó)整體對(duì)歐政策走向。在特朗普對(duì)北約盟友態(tài)度嚴(yán)厲的背景下,歐洲方面對(duì)美國(guó)政策走向的擔(dān)憂與日俱增。后續(xù)國(guó)安會(huì)改組還會(huì)帶來(lái)哪些連鎖反應(yīng),美歐關(guān)系又將如何發(fā)展,值得持續(xù)關(guān)注。
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