在祖國西南邊陲，“有一個美麗的地方”——德宏州。它以503.8公里的邊境線，構筑起一道獨特的風景線，肩負著衛國戍邊的神圣職責。

　　剛剛過去的“十四五”時期，是德宏政法工作極不平凡的五年。從歷史性全面建成邊境立體化防控體系，到平安云南建設考核名列全省第一;從跨境違法犯罪“斷崖式”下降，到人民群眾安全感不斷增強，德宏政法系統交出了一份厚重的成績單。

　　站在“十五五”規劃開局的新起點，面對新形勢、新任務，德宏政法工作如何守正創新?如何在維護國家安全、社會穩定的同時護航經濟社會高質量發展?近日，記者采訪了德宏州委常委、政法委書記周翔。

　　記者：回顧“十四五”時期，德宏政法工作取得了哪些成績?

　　周翔：這五年，德宏全州政法系統堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平法治思想和總體國家安全觀，打贏了一場又一場硬仗。

　　如果用幾個關鍵詞概括“十四五”的成效，我想首先是“邊防固”。我們著力打造黨政軍警民合力強邊固防“德宏模式”升級版，全面建成邊境立體化防控體系，各類安全風險牢牢阻截在外、控在邊境一線，各類跨境違法犯罪“斷崖式”減少，2025年全州偷渡、走私案件較2020年分別下降了86.2%和81.6%。2025年平安云南建設考核德宏州名列全省第一。

　　其次是“邊境安”。我們一刻不停堅決鏟除邊疆各族群眾深惡痛絕的毒品危害，從組織體系入手、發動群眾著力，持續健全完善毒品治理體系，縱深推進第五輪禁毒人民戰爭，毒情形勢整體向好態勢持續鞏固，全州毒品違法犯罪、吸毒人數等核心毒情指標降至43年來最低。

　　第三是“邊疆穩”。我們聚焦人民群眾對社會平安的新期待，強化社會治安整體防控和常態化掃黑除惡，創新新時代“楓橋經驗”，社會治安形勢穩中向好，人民群眾安全感不斷增強，2025年全州刑事立案較2020年下降24.8%，近4年命案發案降至28年來最低。特別是我們在未成年人保護方面，構建完善未成年人綜合保護和違法犯罪預防治理體系，扎實推進“利劍護蕾”專項行動，創新推廣守護未成年人“向日葵”計劃，857名干警掛聯57所學校1008個班級擔任法治輔導員，全州未成年人犯罪和侵害未成年人犯罪連續兩年雙下降。

　　成績的取得，靠的是全州政法干警的忠誠履職、無私奉獻，也是廣大邊疆群眾積極參與、共建共治的結果。

　　記者：德宏邊境線長，情況較為復雜，做好基層治理工作難度很大，這項工作如何“破題”?

　　周翔：邊疆治理的觸角必須延伸到最末端。我們深入踐行新時代“楓橋經驗”，統籌推進邊疆治理能力提升“黨建引領、強邊固防、紅色網格、平急轉換、惠民實事、數字治理、普法強基、團結共治”等“八大行動”。

　　一是織密“網格”。在全州科學劃分3.2萬個“10聯戶網格”，選聘了3.4萬余名網格員。這些網格員不僅是信息員，更是矛盾糾紛的調解員、風險隱患的排查員。盈江賀宋村建立村莊地災風險巡查員制度入選全國地災成功避險典型案例，經驗做法被中組部、自然資源部等向全國推廣。

　　二是多元共治。全面規范建成州縣鄉村綜治中心496個，深入開展普法強基專項行動，健全命案防控“州縣月調度”、“鄉鎮周研判”、“三必到四必訪”、“四定三包”等機制，持續打造“瑞麗義警”、“紅石榴背包警務”、“托阿姆”調解室等具有邊疆特色的群防群治品牌，把大量矛盾糾紛化解在基層，實現了“小事不出村、大事不出鎮”。“邊境地區涉外矛盾糾紛多元處理機制”入選全國自貿區最佳實踐案例并被中央依法治國辦作為典型推廣。

　　三是法治賦能。大力深化涉外法治體系建設，全力服務國家產業布局和瑞麗沿邊產業園建設、外籍務工試點，健全外籍務工人員服務管理體系，完善落實權益保障、訴求表達、人文關懷、法治宣傳等20余項制度措施，實現證件一窗辦、信息一網管、生活一卡通，創建“阿咖梭警官”、“耶溫工作室”等中緬雙語服務隊伍，國家移民管理局領導對我州外國人管理工作給予充分肯定。

　　記者：“十五五”開局之年，全州政法工作的“總施工圖”如何部署?

　　周翔：2026年是“十五五”的開局之年。我們的工作目標，就是要努力以高質效的政法工作助力“美麗新德宏”建設。

　　圍繞這一目標，我們將認真貫徹落實黨中央決策部署，錨定省委“3815”戰略發展目標，緊緊圍繞德宏州“1148”經濟社會發展思路，堅持以人民為中心，堅持統籌發展和安全，樹立和踐行正確政績觀，立足邊疆實際，全面加強政治、平安、法治、基礎、隊伍“五大建設”，著力抓好“鑄牢忠誠警魂、筑牢政治安全防線、扎牢邊境安全屏障、兜牢社會安全底線、提升法治護航高質量發展能力水平、鍛造新時代政法鐵軍”6個關鍵點，努力建好支撐基本實現社會主義現代化的強邊固防和社會治理工作體系，為建成“美麗新德宏”、實現“十五五”良好開局提供安全穩定社會環境和堅強法治保障。

　　一是扎牢邊境安全屏障。全力服務我州建設“面向印度洋國際陸海大通道門戶樞紐”目標，持續打造強邊固防升級版，推動實現邊民富、邊關美、邊境穩、邊防固。推廣蘇典鄉經驗做法，深入開展平安邊境創建工作，持續鞏固提升邊境幸福村建設成果。

　　二是兜牢社會安全底線。堅持和發展新時代“楓橋經驗”，深入推進社會治安防控體系建設，切實解決影響群眾安全感的重點難點問題，推動公共安全治理模式向事前預防轉型。發揮四級綜治中心作用，實現綜治中心“從有形到有效、從實體到實戰”。健全外籍人員服務管理機制。扎實推進“利劍護蕾·強基”專項行動，鞏固推廣守護未成年人“向日葵”計劃。大力弘揚見義勇為精神，發展壯大群防群治隊伍。

　　三是堅決遏制毒情反彈。全面部署推進第六輪禁毒人民戰爭，落實“五級書記抓禁毒”責任，完善各級禁毒委成員單位和相關部門依法履職工作職責清單，抓實“打、防、管、控、建、宣”各項工作。

　　四是提升法治護航高質量發展能力水平。扎實推進更高水平法治德宏建設，以法治建設服務高質量發展、賦能高效能治理、保障高水平安全，主動跟進“面向印度洋國際陸海大通道門戶樞紐”、沿邊產業園區、產業協作園區建設等國家重大部署，完善涉外法治體系，優化法律服務保障措施。統籌推進依法治州，強化跨部門執法司法協同和監督，提升執法司法質效。

　　五是著力鍛造新時代政法鐵軍。以正確政績觀引領執法司法理念，認真對照“立黨為公、為民造福、科學決策、真抓實干”總要求，把人民滿意作為衡量政法工作的根本標準，著力解決人民群眾關切的公共安全、權益保障、公平正義問題，抓前端、治未病、打基礎、利長遠，真正做到為人民出政績，以實干出政績，讓黨和人民信得過、靠得住、能放心。

　　總之，我們將以“時時放心不下”的責任感和“事事落實到位”的執行力，擰緊責任鏈、織密防護網。堅持統籌發展和安全兩件大事，一手抓維護穩定，一手抓服務發展。全州政法干警將始終保持昂揚的斗志，不斷提升邊疆治理能力水平，努力讓邊疆群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續、安全感更有保障，為中國式現代化德宏實踐貢獻政法力量。

　　記者 楊子莊