銀行卡交易完成結算后，仍可能進入后續爭議處理。持卡人提出交易異議，或者交易后續暴露盜刷、欺詐風險，商戶可能需要補充憑證、配合核實交易和處理相關賬項及資金事項。

嘉聯支付此次再次修訂服務商違規展業處置管理制度，其中一項修訂內容，正是服務商在退單、爭議交易核實、差錯賬項調整和資金劃撥事項中的配合義務。

支付之家獲悉，嘉聯支付有限公司日前發布《關于服務商違規展業處置管理制度更新的通知》。公告顯示，本次更新主要針對Ⅱ類“違規營銷”“違規宣傳”和Ⅲ類“拒不配合調查”3.3的行為表現及處罰措施進行修訂，規定已于5月27日正式生效實施。

此次公告同步涉及終端銷售和宣傳行為。按照最新公示規則，通過電銷、網銷、擺攤方式售賣受理終端，屬于違規營銷；廣告內容中使用或者變相使用“低扣率”“即時到賬”“終端免費”等文字，屬于違規宣傳。

支付之家此前文章，嘉聯支付3月更新相關制度時，終端售賣和部分宣傳表述已經位于規則范圍內；4月，嘉聯支付又披露冒名營銷、私下收費、虛假承諾等欺詐展業案例，其中一名業務員被移交司法機關。

公告披露的3.3條款規定，服務商拒不配合或拒絕履行嘉聯提出的合規管理要求，包括商戶退單處理、爭議交易核實、差錯賬項調整、資金劃撥配合等，導致清算流程受阻、商戶權益受損，或給嘉聯造成資金風險及經濟損失的，將被認定為Ⅲ類違規。

相應處置包括警告，并視情節輕重扣除對應獎勵及分潤、限制部分業務資源或權限。

3.3所列事項發生在商戶入網并開始交易之后，直接涉及已經發生的交易和資金問題如何處理。在不同交易場景和相關業務規則下，一筆已結算交易后續仍可能進入調單、退單、拒付等程序，商戶需要配合核實交易背景、補充消費憑證，并處理相關賬項和資金事項。

服務商在相關事項中承擔的是配合義務，并不改變收單機構承擔的主體責任。

《中國人民銀行關于加強銀行卡收單業務外包管理的通知》明確，收單機構不得將收單業務交易處理、資金結算、風險監測、差錯和爭議處理工作交由外包服務機構辦理；因外包服務機構原因導致特約商戶、持卡人或發卡銀行資金損失的，收單機構應承擔全額先行賠付責任。

服務商配合聯系商戶、補充材料和反饋情況，不等于收單機構可以轉移差錯爭議處理和資金結算責任。服務商是否繼續合作，也不改變收單機構應向商戶提供處理入口并完成后續處置的責任。

對提供特約商戶引薦、特約商戶服務和受理終端維護等外包服務的機構而言，其可能直接接觸實體商戶，掌握商戶經營地點、終端使用及聯系方式等情況。交易出現異常后，這類機構可以配合聯系商戶、協助補充憑證和反饋現場情況，為收單機構核實交易及處理相關問題提供支持。服務商失聯、推諉或拒絕配合，可能延誤材料取得和風險核查。

中國支付清算協會近期發布的《關于進一步加強收單外包服務機構備案及相關業務管理的通知》要求，相關外包業務落實本地化經營和管理；對于連鎖式、集團化管理的實體特約商戶，也需同步落實屬地化服務和管理責任，確保服務響應、風險管控、現場核查等工作貼合屬地實際需求。

結合交易后爭議處理場景看，本地化經營要求與異常交易發生后的聯系商戶、現場核查和材料協助具有現實聯系。實體商戶的經營場所、終端使用、交易憑證和現場情況具有屬地特征。交易正常時，一線服務能力未必容易被察覺；出現交易爭議、風險核查或資金處理問題后，能否及時取得材料、完成核查并反饋進展，更能檢驗本地服務是否有效。

新國都2025年年度報告顯示，嘉聯支付全年累計處理交易流水約1.47萬億元，與上年基本持平。新國都收單及增值服務業務實現營業收入約19.64億元，同比下降7.03%。

年報披露，收入變化受到新商戶拓展策略調整及營銷支持力度加大影響。對這一規模的收單業務，交易后的爭議響應和風險處理，同樣屬于服務質量與風險管理的重要部分。

公告列明，服務商拒不配合相關事項，可被警告、扣除獎勵及分潤、限制部分業務資源或權限；其他違規行為還可能觸發違約金扣罰或終止合作。這些措施針對的是嘉聯支付與服務商之間的合作管理。

對商戶而言，被私下收取的費用能否退還，未兌現的返還承諾如何處理，發生交易爭議后材料應向誰提交，差錯賬項和資金事項何時辦結，才是更加直接的問題。

支付之家認為，嘉聯支付此次修訂的3.3條款，明確涉及商戶退單處理、爭議交易核實、差錯賬項調整和資金劃撥配合。服務商管理由商戶拓展、終端服務和營銷宣傳，繼續覆蓋到交易發生后的協助處理環節。

規范收單外包，既要管理終端銷售和宣傳行為，也要保證交易出現問題后，商戶能夠獲得響應，交易材料能夠及時核實，相關賬項和資金事項能夠繼續處理。

對商戶而言，規則執行結果不只看服務商是否受到內部處罰，更要看費用、賬項和資金爭議能否獲得及時、明確的處理。

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