北京
轉(zhuǎn)自： 市場監(jiān)管總局
6月5日，市場監(jiān)管總局發(fā)布《中國反壟斷執(zhí)法年度報告（2025）》。全年辦結(jié)壟斷案件22件，罰沒款合計6.53億元。
其中，醫(yī)藥領(lǐng)域罰沒款高達6.23億元，占比超九成。這組數(shù)據(jù)清晰表明，醫(yī)藥領(lǐng)域依然是反壟斷監(jiān)管的最核心陣地。
起底壟斷“暗箱操作”
這6.23億元的巨額罰單，主要源于幾起性質(zhì)惡劣的重大案件，其背后的壟斷手段令人觸目驚心。
在甲硫酸新斯的明注射液壟斷案中，上海信誼聯(lián)合、河南潤弘制藥、成都匯信醫(yī)藥三家藥企在2020年至2023年間，通過橫向壟斷協(xié)議固定價格、劃分市場。這種明目張膽的合謀，直接導致這款國家急搶救藥物的掛網(wǎng)價格從每支3.56元飆升至71.5元，漲幅高達20倍。該案罰沒金額合計2.23億元。
更為惡劣的是地塞米松磷酸鈉原料藥壟斷案。自然人郭某某充當幕后“操盤手”，通過組織會議、私下聚會，促成津藥藥業(yè)、浙江仙琚制藥、江蘇聯(lián)環(huán)藥業(yè)、西安國康瑞金制藥四家企業(yè)達成“停止價格競爭、共同漲價”的口頭協(xié)議。為制造市場緊張氣氛，四家企業(yè)同步對原料藥實施斷供，在兩年內(nèi)將原料藥價格從8000元/公斤抬高至1.3萬元/公斤，直接推高下游制劑價格。該案罰沒金額合計約3.62億元。
此外，濰坊中源醫(yī)藥有限公司因濫用市場支配地位，被山東省市場監(jiān)管局罰沒3765.22萬元。
“三重懲戒”打破僥幸心理
針對上述亂象，2025年的執(zhí)法實現(xiàn)了歷史性突破——首次對“企業(yè)+組織者+責任人”實施三重懲戒。
這意味著，反壟斷處罰不再僅停留在企業(yè)層面。在地塞米松磷酸鈉原料藥案中，組織者郭某某被頂格罰款500萬元，4家藥企的相關(guān)責任人各被罰60萬元；在甲硫酸新斯的明注射液案中，相關(guān)人員也被處以50萬元罰款。這種穿透式監(jiān)管，徹底擊碎了部分藥企試圖通過個人身份規(guī)避法律制裁的僥幸心理。
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