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半島局勢最近傳來了大消息,韓國突然主動出擊,向中朝兩國拋出了一個罕見的合作構想。
就在幾天前,韓國高級官員公開表態,不僅重新提到了早已被擱置的“大圖們倡議”,甚至還大張旗鼓地規劃了一條從首爾出發、穿過朝鮮、直通中國北京的高速鐵路。
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韓國現任政府為什么突然改變態度?他們到底在盤算著什么?今天我們就來徹底揭秘這起事件的臺前幕后。
由于韓國現任政府政局不穩且外交碰壁,他們決定在半島政策上尋找新出路,進入今年以來,韓國開始用全新的方式試探各方反應。
6月4日,韓媒報道了韓國統一部長鄭東泳在訪問蒙古期間的最新講話,韓方首次提出了一個分階段推進的半島和平新構想。
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在這個構想中,韓國做出了一個大膽決定,鄭東泳明確表示,第一階段談判必須優先舉行涵蓋中國、美國以及朝韓雙方的“四方和平會談”。
這就表明,原本參與談判的俄羅斯和日本,在第一階段通通被韓國排除在外了,日俄兩國只能在第二階段和蒙古坐一桌。
韓方顯然是想通過這種方式精簡人員,因為在韓國看來,中、美、朝、韓才是直接相關方,如果連中美朝韓直接參與都談不攏,那么把日本和俄羅斯提前加進來也無濟于事,甚至還很有可能給整個進程添亂。
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值得注意的是,在6月4日的官方講話中,韓國統一部長還罕見地直接使用了朝鮮的官方國名,此舉表明韓國現任政府正在做出戰術性妥協。
他們不再整天喊著統一口號,而是打算面對現實,追求南北和平共處,總統李在明顯然是想通過這種務實和改變稱呼的方式,向中朝釋放誠意,從而換取對話機會。
但是,韓國把俄日攔在門外,真的就能如愿嗎?日俄對此自然很不高興,特別是俄羅斯,自從與朝鮮簽署條約后,分量越來越重,韓國現在把俄羅斯推到一邊,就是害怕美俄矛盾會掀翻談判桌。
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而日本這么多年來根本無法發揮建設性作用,反而總想著替美國攪渾水,韓國自以為聰明地把日俄靠后擺放,顯然低估了這兩個國家的反彈情緒。
韓國光在口頭上調整框架還不夠,為了打動朝鮮,他們這次準備了一份大禮,6月4日,鄭東泳在講話時,花費了巨大篇幅來詳細描述如何重啟“大圖們倡議”。
在這個宏大設想中,韓國不僅拋出了北極海路合作項目,更是重點提出了要建設一條借道朝鮮、直接連接首爾與中國北京的跨境高速鐵路。
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其實這并不是臨時起意,早在今年1月4日,權威官媒就報道過韓國總統李在明開啟對中國的正式國事訪問。
就在訪華期間,李在明在與中方舉行會談時,就已經親口呼吁中方能夠在這個鐵路愿景上給予大力協助與斡旋,韓國政府非常清楚,如果沒有中國幫忙勸說,首爾到北京的高鐵根本連一寸鐵軌都鋪不下去。
為了讓大家更清楚這個項目的來歷,這里有必要介紹一下,根據權威歷史資料記錄,“大圖們倡議”的前身是聯合國開發計劃署在1991年倡導的開發項目,宗旨是要把中、俄、朝交界的圖們江流域,打造成為東北亞的經濟物流樞紐。
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朝鮮過去是成員國,但在2009年正式宣布退出,目前成員國只剩下中國、韓國、俄羅斯和蒙古國。
現在韓國政府在6月份高調催促朝鮮重返該倡議,顯然有著極深的考量,韓方聲稱,只要朝鮮接受無核化條件,高鐵網絡和北極航道的巨大利益就可以作為經濟補償。
只要首爾直通北京的高鐵開通,朝鮮就能立刻從孤島變成物流樞紐,韓方在講話里一口認定,朝鮮重新加入之后,絕對會成為“最大的受益者”。
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韓國官員對此顯得欣喜若狂,似乎覺得只要拋出該項目,半島困局就能迎刃而解。
必須承認,韓國提出建高鐵并拉攏朝鮮確實展現了務實態度,可要完全落地依然面臨現實制約。
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因為全世界沒有哪個國家的協調能力能和我國相媲美,我國在半島事務上是最核心的維和力量,且當之無愧。
我國在東北亞擁有舉足輕重的地位,但我國能讓各方高度重視,更重要的是靠我國長期以來堅持的公正立場和高超的外交智慧,三十多年前,我國就積極參與東北亞區域經濟合作。
現在,隨著俄朝兩國在邊界線上的合作加快,雙方在圖們江下游修建的公路橋缺乏大型船只通航能力,這讓韓國感到非常擔憂,他們害怕這種封閉合作會規避國際多邊監管。
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正因如此,韓國才急切地想通過拋出符合中國地緣利益的“首爾—北京高鐵”項目,來促使中國發揮積極的協調作用,韓方心里清楚,如果中國不點頭、不參與勸說,朝鮮絕不可能重新返回任何多邊框架。
同時,我國如果對圖們江出海口存在潛在訴求,那么韓國推動多邊構想,就必須依靠我國的強力引導來打破周邊的隱形壟斷,這意味著無論計劃多完美,若得不到我國最終首肯,到頭來也只能是白忙活一場。
最近韓國拋出四方會談以及直通北京的高鐵構想,即便如此也僅僅是單方面的一廂情愿。
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畢竟在冷酷的現實下,誰也不知道朝鮮未來是否會給韓國現任政府一句好話,更不知道日俄兩國被邊緣化后會采取怎樣激烈的反制措施,這意味著韓國如果想要讓構想變現,依然需要時刻看我國和美方的臉色。
那么大家如何看待韓國提出首爾直通北京高鐵并希望中國協助一事?歡迎來評論區一起討論。
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