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內憂外患的塞爾維亞即將迎來一輪“總統、總理二人轉”。當地時間6月2日,塞總統武契奇在接受彭博社專訪時,明確說自己不會打破連任限制參加2027年大選。
不過在回應卸任后的計劃時,武契奇說:“重新出任總理這件事很可能發生。”
2017年卸任總理、擔任總統的武契奇,明年初就將任期屆滿。
“武契奇時代”的塞國一直是我國在歐洲方向至關重要的經貿、地緣等合作伙伴,比如2013年簽約、2026年開通的匈塞鐵路就是武契奇為中塞友誼作出的最大貢獻。那么,武契奇力挺的總統候選人前進黨主席武切維奇對華態度怎樣呢?
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曾是“南聯盟最年輕部長”的武契奇,絕對稱得上是塞國的開國元勛。武契奇從2008年創設前進黨的前身進步黨,到2012年率領前進黨奪得執政地位,再到2014年正式開啟“3年總理、10年總統”的權力巔峰,塞國幾乎所有核心政體都留下了“武契奇印”。
比如,直接決定塞國總統、總理權力對比的“半總統議會制”就是武契奇的杰作。2006年塞國制定憲法時,明確規定總理負責編制預算、統籌各部等實權工作,2014年至2017年武契奇就是這樣的“實權總理”。
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可是自從武契奇2017年卸任總理、出任總統以后,他不僅憑借執政黨創始人的身份實際掌握了本該屬于總理的組閣權,還在軍事指揮、經濟建設等方面全面提升“總統存在感”。
雖然武契奇最終沒有實現“修憲改制”,但他已經完全打破了塞國憲法對總統偏向禮儀虛設的定義。
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正準備重新出任總理的武契奇,顯然不會甘心當一位“實權總統領導下的內閣秘書長”。
一方面塞國憲法、法律都沒有給總統管轄總理或者內閣的權力,另一方面武契奇創設的前進黨還是議會席位占比51.6%的第一大黨。就算武契奇力挺的前進黨主席武切維奇不念老領導的提攜之恩,武契奇的總理生涯也會一帆風順。
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最近幾年塞國局勢持續動蕩,5月24日武契奇啟程訪華當天,塞國首都貝爾格萊德就爆發了數萬名反對派組織的示威活動,歐盟人權組織還在不斷火上澆油。
和每屆任期最多5年、只能連任1次的塞總統相比,沒有固定任期年限和連任限制的塞總理,對武契奇個人避免政治清算、促進塞國政壇穩定都有幫助。
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在“武契奇時代”的塞國,武切維奇等元老注定沒有什么拋頭露面的機會。不過這位曾在2024年至2025年擔任塞總理,現在名義上領導塞執政黨前進黨的總統候選人,一直在積極釋放對華合作誠意。
2024年12月代表塞政府來華參加第七屆中國國際進口博覽會的武切維奇,通過央視鏡頭喊話:“做中國的兄弟,是塞國和塞國人民的榮幸”;今年5月率領前進黨代表團訪華的武切維奇,再次承諾“促進兩國關系進一步發展”。
雖然匈塞鐵路等中塞合作明星工程都是武契奇主導的,但當過1年總理的武切維奇也提供了非常關鍵的支持與助力。
2025年塞國GDP總額還不到1000億美元,在歐洲44國中排名第27位,我們為什么要關心武切維奇對華態度呢?
塞國確實不是什么“歐洲老錢”,可這個位于巴爾干地區的國家對我國經貿、地緣等方面的價值都非常高。
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自從2013年塞國和歐盟達成“穩定與聯系協定”(SAA)以來,絕大多數原產于塞國的工業品都可以享受零關稅出口歐盟27國的優惠。“中國胎王”玲瓏輪胎把海外最大生產基地設在塞國,就是為了繞過歐盟對華貿易壁壘。
就像臺海局勢對我國和整個印太的重要影響一樣,科索沃問題對塞國甚至整個歐洲都非常關鍵。如果武切維奇能夠繼續在臺海、科索沃方面和我國保持戰略默契,那些幻想“以臺制華”“北約東擴”的歐洲白左永遠不會成功。
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武契奇的“總統、總理二人轉”計劃能否實現,必須看塞國議會大選的投票結果。如果這場提前到今年9月至11月舉行的關鍵選舉,對進步黨不利的話,別說武契奇重新出任總理的計劃無法實現,接班武契奇總統位置的武切維奇恐怕也很難上位。
塞官方、歐盟等方面的民調都顯示,前進黨最強的對手是親歐盟、偏世俗的“反暴力學生聯盟”。這個在2024年11月諾維薩德火車站垮塌事故中崛起的反對派陣營,已經領導了多輪針對塞國現政府的大規模抗議活動。
比國內反對派更值得武契奇、武切維奇警惕的是,中歐關系劇變帶來的連鎖反應。
最近多家美媒爆料,歐盟正在制定針對我國的貿易戰、關稅戰措施,馮德萊恩為了拉攏長期對華友好的匈牙利,已經解凍了“歐爾班時代”暫扣的164億歐元,現任匈牙利總理毛焦爾很可能改變此前對華務實合作的承諾。
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武契奇一直被歐洲白左當成“塞國的歐爾班”,再加上塞國有大量我國基建、制造業投資,這讓那些鐵了心對華脫鉤的歐盟政客非常不滿。距離塞國議會選舉越來越近,歐洲白左一定會想方設法加大對塞國反對派的援助,馮德萊恩很可能已經找到了“塞國的毛焦爾”。
想要保住我國駐塞企業、在塞投資的利益,必須解決好中歐之間的矛盾與分歧。
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無論武契奇是總統還是總理,這位一手創設塞國核心制度的政治強人,都擁有絕對的內政外交話語權。
中塞友誼確實需要即將競選總統的武切維奇維護,不過真正決定塞國對華態度的顯然是中歐關系。如果中歐貿易戰真像美媒說的那樣徹底爆發,塞國很有可能成為第二個匈牙利。
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