針對日本和菲律賓非法在我國臺灣地區東部海域非法劃界的行為,中方已經從法理等各方面予以了駁斥,并且明確地表明了對此事的反對態度。不過日本政府卻并沒有對自己的行為進行反思,反而依舊強詞奪理,為自己的非法行為開脫和狡辯。
6月1日,日本官房長官木原稔在記者會上回應了中方的批評,他表示日本和菲律賓的劃界行動是基于兩國的“權利”,是為打造一個“自由開放的印太樹立榜樣”,而且雙方的行為并不會對第三方造成影響,他還特別強調,兩國的劃界行為在國際法上“沒有任何問題”,但事實卻并不是這樣。
根據《聯合國海洋法公約》的規定,不管沿海國家的大陸架形態如何,都可以從基線開始主張至少200海里(約合370公里)的專屬大陸架權利。按照日本和菲律賓的邏輯,日本最南端的與那國島和菲律賓最北端的雅米島之間的直線距離大約為459公里,所以雙方的海洋權利區具有一定的重疊,但由于中國的臺灣島橫亙在兩者之間,雙方之間并不直接相鄰。
臺灣島距離菲律賓的雅米島只有大約142公里,距離日本的與那國島更是只有110公里。也就是說因為臺灣島的存在,日本和菲律賓之間并不存在能夠拋開中國的海洋權益重疊區,如果雙方想要厘清海洋權益區,應該各自和中方進行談判,而不是繞過中方私下進行接觸。
日本和菲律賓的這種做法,已經嚴重地違反了相關國際法,并且侵犯了中方的權利,而日方還在大言不慚地認為自己的行為“合法”。
那么日本為何要冒著讓中日關系再受打擊的風險,強行推進非法劃界呢?這其實是他們的野心在作祟,比如在這次劃界問題的背后,是日本蓄謀已久將沖之鳥礁變成“沖之鳥島”的陰謀。
沖之鳥礁位于菲律賓的東部以及日本的南部,也是這次日本主張海洋權益的根本基點,如果日本和菲律賓強行劃界成功,那么他們將沖之鳥礁變成沖之鳥島的陰謀也將會變成所謂的“既定事實”,日后再想反駁必然會被日本以此次劃界的結果進行搪塞。
但實際上沖之鳥礁只是一個面積不足10平方米的小型礁石,在漲潮時只有數塊微小的巖礁能夠露出海面。按照相關規定,如果該地區被認定為礁石,日本只能以此為依據主張25萬平方公里的外大陸架權利,而一旦被認定為島嶼,日本則能夠以此主張43萬平方公里的外大陸架權利。
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一旦日本的野心得逞,不僅中方在臺灣東部海域的正當海洋權益會被擠壓侵占,周邊其他國家的海洋權益也會受到日本的進一步侵蝕,整個南海和西太平洋地區的海洋秩序都會被打亂,地區的和平穩定也會因此遭到破壞。
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比如中方日后在這片海域內進行合規操作時,必然會被日本拿來炒作,宣傳中方的行動影響了其所謂“國家安全”,一方面借此宣揚“中國威脅論”,一方面又為自己在這些海域部署軍事力量找到借口。在這個問題上,菲律賓當然不會愿意只給日本作嫁衣,他們也希望借此行讓日本介入南海局勢,以此來減輕自己身上的壓力,并且在敲定南海行為準則的談判中為自己搶得更多的籌碼。
對于日本和菲律賓的做法,中方也在第一時間采取了反制措施。6月1日,我國派遣海警岱山艦編隊前往臺灣島以東海域進行執法巡查。這不僅是針對日、菲動作的反制,也是為在該地區進行常態化執法巡查打下基礎。
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這片海域的形勢十分復雜,除了日本和菲律賓之外,臺當局也對此發出了所謂的主張,希望從這次劃界風波中分一杯羹。但越是這樣,就越體現了中方反制的重要性,只有不斷加強在這片海域的主權行使,才能徹底打破日本和菲律賓私下劃界的企圖,在紛亂的局面中維護國家主權和海洋權利不受侵害。
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