6月12日,日本官房長官木原稔正式宣布,高市早苗將于6月13日至18日開啟就任后首次歐洲之行,先后訪問英國、意大利,隨后赴法國出席G7峰會 。
此行核心目標(biāo)明確就是敲定日英意三國GCAP下一代戰(zhàn)斗機合作關(guān)鍵事宜,日方更放言“日本戰(zhàn)斗機絕不能輸給中方”,將軍事技術(shù)合作視為制衡中國空中力量的核心抓手 。
GCAP項目深陷資金困局,日本焦慮加劇
GCAP(全球作戰(zhàn)航空計劃)是日英意聯(lián)合研發(fā)的第六代戰(zhàn)斗機項目,目標(biāo)2035年部署,用于替換日本F-2、英意“臺風(fēng)”戰(zhàn)斗機,主打隱身性能與無人機協(xié)同能力,被日本視為對抗中國空中力量的關(guān)鍵籌碼 。但項目自啟動以來,始終被英國資金缺位問題困擾,近期矛盾徹底爆發(fā)。
(一)英國財政困境拖慢項目進度
英國因財政緊張,遲遲無法出臺長期國防投資計劃(DIP),導(dǎo)致GCAP項目長期資金無法落實 。三國合資公司Edge Wing,4月僅與英國簽署3個月短期合同,6月底即將到期,長期合同至今懸而未決。
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更深層矛盾在于英國國防開支“缺口巨大”:斯塔默政權(quán)計劃2035年將國防費提升至GDP的3.5%,但實際僅能達(dá)成2.68%,資金缺口高達(dá)280億英鎊。
英國前國防大臣希利因不滿資金投入不足,于6月11日憤然辭職,而他正是GCAP項目的核心推進者,其離職讓項目雪上加霜。
(二)日本危機感爆棚,擔(dān)憂空中優(yōu)勢動搖
與英意的“從容”不同,日本對GCAP延遲的焦慮已達(dá)頂點。英意“臺風(fēng)”戰(zhàn)機可服役至2040年代,而日本F-2戰(zhàn)機2035年必須退役,若GCAP延期,日本只能延長F-2服役年限 。
但F-2作為老舊三代機,面對中國批量列裝的第五代隱身戰(zhàn)機殲-20,已毫無空中優(yōu)勢可言 。
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日本防衛(wèi)省官員直言:“F-2老化嚴(yán)重,在中方先進戰(zhàn)機面前,日本防空體系將出現(xiàn)漏洞” 。更讓日本擔(dān)憂的是,GCAP若持續(xù)延期,不僅會削弱對中國的空中威懾,還可能導(dǎo)致項目成本飆升、技術(shù)流失。
高市訪英核心訴求:強逼英國落實長期資金
在此背景下,6月14日的日英首腦會談被日本視為“生死局”。高市早苗明確表態(tài),將直接向斯塔默施壓,要求英國承諾GCAP項目長期資金,推動6月底前簽署正式長期合同 。
(一)高層外交施壓,倒逼英國表態(tài)
日方深知,英國國內(nèi)財政分歧嚴(yán)重,僅靠低層溝通難以突破僵局。因此高市親自出馬,借首腦會談的最高規(guī)格,向斯塔默傳遞“資金不到位,合作難以為繼”的強硬信號 。
日本外務(wù)省相關(guān)人士透露,高市將重點強調(diào)兩點:一是GCAP是日英防務(wù)合作的核心,資金缺位將動搖兩國“史上最好關(guān)系”;二是項目延遲將直接影響日本應(yīng)對中國空中力量的能力,損害雙方共同戰(zhàn)略利益 。
(二)叫囂戰(zhàn)力不落后,綁定對華制衡邏輯
日方在出發(fā)前公開放話:“日本作為亞洲民主國家,必須在軍事技術(shù)上保持領(lǐng)先,戰(zhàn)斗機絕不能輸給中方” 。
其核心邏輯是,GCAP六代機是日本突破現(xiàn)有空中劣勢、抗衡中國的關(guān)鍵,英國作為盟友,必須承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,不能因財政問題拖累整體進度 。
日方甚至暗示,若英國持續(xù)拖延,日本可能考慮引入其他國家參與項目,或單獨推進后續(xù)研發(fā),以此向英國施壓 。
日本戰(zhàn)略焦慮暴露無遺
盡管高市態(tài)度強硬,但GCAP項目的前景仍充滿不確定性。英國財政困境短期內(nèi)難以解決,新國防大臣接任后,能否扭轉(zhuǎn)資金缺位局面、兌現(xiàn)長期承諾,仍是未知數(shù)。
更關(guān)鍵的是,日本的焦慮本質(zhì)上是對華軍事技術(shù)差距的恐慌。近年來,中國空中力量快速崛起,殲-20批量列裝、新型戰(zhàn)機研發(fā)加速,讓日本深感傳統(tǒng)空中優(yōu)勢正在喪失 。
而GCAP作為日本唯一的六代機研發(fā)項目,被視為逆轉(zhuǎn)劣勢的最后希望,這也是高市不惜親自赴英施壓、高調(diào)叫囂戰(zhàn)力不落后的核心原因 。
日本專家直言:“日本想法癡心妄想,若GCAP項目最終因英國資金問題延期甚至停滯,日本不僅空中優(yōu)勢徹底喪失,其依托西方盟友構(gòu)建的對華制衡體系也將出現(xiàn)裂痕,后續(xù)戰(zhàn)略被動將進一步加劇”。
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