開個會連中國的名字都不敢寫進議程,可手上的制裁大棒卻掄得呼呼生風(fēng)!這到底是怕,還是恨?
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英國《金融時報》剛剛爆出一個猛料。過幾天布魯塞爾要開歐盟峰會,27國領(lǐng)導(dǎo)人的議程上,“中國”兩個字被徹底抹掉了,取而代之的是“競爭力與全球經(jīng)濟挑戰(zhàn)”。名字不敢提,可實際行動一點沒閑著。給中國電動車加最高45.3%的關(guān)稅,用碳邊境稅對鋼鐵鋁材狠狠割一刀,《外國補貼條例》一家一家查中企,《網(wǎng)絡(luò)安全法》修訂草案打算把中資從18個關(guān)鍵行業(yè)供應(yīng)鏈里全部踢出去。嘴上不說中國,手上刀刀對準(zhǔn)中國。這套左右互搏,到底演的是哪一出?
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拆開來看,本質(zhì)就四個字:自相矛盾。先算一筆賬,看看歐盟到底在焦慮什么。2025年,歐盟對華貨物貿(mào)易逆差擴大到了將近3610億歐元。八年前這個數(shù)字還只有1650億歐元,六年翻了一倍多。每天將近10億歐元的逆差往外流。歐盟自華進口沖到了5594億歐元,對華出口卻只有不到2000億歐元。誰看了這個賬都不好受。可逆差擴大的鍋,該誰來背?
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歐盟自己心里清楚,根源是競爭力掉了鏈子。2022年俄烏沖突之前,歐盟45%的天然氣和一半的煤炭從俄羅斯進口。能源說斷就斷了,北溪管道炸了之后,天然氣價格坐上火箭,工業(yè)電價現(xiàn)在是美國的兩倍多。能源一貴,化工、鋼鐵這些吃電大戶成本蹭蹭漲。歐洲化學(xué)工業(yè)理事會的數(shù)據(jù)觸目驚心:2022年關(guān)停產(chǎn)能290萬噸,2023年870萬噸,2025年直接飆到1720萬噸。四年翻了六倍。空出來的市場,絕大多數(shù)被中國商品填上了。這不叫傾銷,這叫產(chǎn)品性能穩(wěn)、交期有保證,就是比你強。
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歐盟不是想辦法提升自己的競爭力,而是選擇了一個更簡單粗暴的方式:筑墻。傳統(tǒng)關(guān)稅不夠用,就玩起了“規(guī)則壁壘”。《外國補貼條例》2023年7月生效,兩年時間,對準(zhǔn)中國企業(yè)密集開火。2024年2月,中車子公司競標(biāo)保加利亞價值約6.1億歐元的列車合同,歐盟一紙調(diào)查下去,中車子公司退出競標(biāo),標(biāo)的最終被一家土耳其公司撿走。
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2026年2月,歐盟對中國風(fēng)電巨頭金風(fēng)科技正式發(fā)起FSR深入調(diào)查。5月,京東收購德國一家企業(yè),歐盟首次對中企跨境并購啟動調(diào)查。最損的是,這套工具不光查你,還能“黎明突襲”——不打招呼直接搜查你在歐洲的辦公場所。
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可歐盟自己算過賬嗎?《網(wǎng)絡(luò)安全法》修訂草案如果真要強制替換中資供應(yīng)商,歐盟自己五年就得損失3678億歐元,德國一家就扛1700多億。碳邊境調(diào)節(jié)機制今年1月1日已經(jīng)進入征收階段,鋼鐵、鋁、水泥、化肥、氫和電力六大行業(yè)全部納入。7月1日起,鋼鐵進口免稅配額要砍掉47%,超額部分關(guān)稅從25%直接翻倍到50%。《工業(yè)加速器法案》要求電動汽車一半以上的零部件必須原產(chǎn)歐盟,對外資設(shè)置員工本地化、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、持股上限等門檻。刀刀砍向中國,可刀刀先砍自己的腳。
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別看制裁圍得熱鬧,歐盟自己內(nèi)部早就吵翻了天。法國、意大利、荷蘭這幾個,拉著立陶宛湊了份文件,要求加碼貿(mào)易限制,公開呼吁搞“歐洲版301條款”。可德國第一個跳出來拆臺。5月底德國經(jīng)濟部長帶著40家德國企業(yè)高管飛到北京,放出硬話:歐盟針對中國出臺的任何舉措,都不得損害歐洲對華出口業(yè)務(wù)。西班牙更絕,前腳在硬文件上簽了字,后腳外交大臣就跑出來澄清:那份文件沒有政治層面的認(rèn)可。27個國家,還沒出師,自己先打成了一鍋粥。
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資本家算賬比政客精明多了。中國歐盟商會最新報告顯示,68%的歐洲企業(yè)不僅不走,還在維持或擴大在華業(yè)務(wù),近三分之一正在深化在華本土化生產(chǎn)。在不久前的北京車展上,零跑展臺被一堆外國車企高管團團圍住,拿著小本本對著中國車的內(nèi)飾、電機、智能座艙邊拍邊記。德國媒體拍下這一幕后配了個扎心的標(biāo)題——“西方汽車制造商在中國被上了一課”。這不是關(guān)稅能擋得住的。
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中國商務(wù)部早就把話挑明了。商務(wù)部新聞發(fā)言人指出,歐盟對華電動車加征關(guān)稅是典型的貿(mào)易保護主義行為,中方堅決反對,并已向世貿(mào)組織提出申訴。外交部發(fā)言人毛寧也強調(diào),中歐經(jīng)貿(mào)合作是互利共贏的,保護主義沒有出路。
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復(fù)旦大學(xué)歐洲問題研究中心主任丁純分析得很透徹——歐洲真正的根本矛盾,在于創(chuàng)新不足導(dǎo)致的“先發(fā)劣勢”。在汽車、化工等傳統(tǒng)工業(yè)領(lǐng)域投入過多,卻錯失了互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字化及人工智能浪潮。現(xiàn)在想靠砌墻、靠保護主義擋住競爭,長遠看行不通。
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歐盟這套操作,說白了就是自己蛋糕被切了,非往隔壁桌的人身上怪。名字不敢寫進議程,只是把焦慮藏進了一紙空文,可紙里包不住火。制裁的刀再鋒利,砍不出競爭力;墻砌得再高,擋不住產(chǎn)業(yè)空心化。真正能解歐洲困局的藥方,不是“去風(fēng)險”的嘴炮,而是坦然面對競爭、擁抱市場的格局。
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