本文來源：時(shí)代周報(bào) 作者：傅一波

據(jù)封面新聞，6月5日，云南大理祥云縣李女士在《祥城鎮(zhèn)2026年秋季公辦幼兒園招生報(bào)名通告》中看到，幼兒園要求家長報(bào)名時(shí)提供工資流水，必要時(shí)提供個(gè)體工商戶經(jīng)營流水，在本地購房的還要上傳物管費(fèi)、水電費(fèi)繳費(fèi)憑證等，相關(guān)報(bào)名要求適用于祥城鎮(zhèn)4所公辦幼兒園。

自稱負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)啬秤變簣@招生咨詢老師解釋，要求家長報(bào)名時(shí)提供工資流水等材料，是由于祥城鎮(zhèn)公辦幼兒園學(xué)位不足，上述要求僅針對外來務(wù)工人員，其目的是確保報(bào)名兒童符合條件。

祥云縣教育體育局隨后作出說明，提到經(jīng)復(fù)核審查，發(fā)現(xiàn)部分報(bào)名所需材料要求中，存在部分不規(guī)范、非必要內(nèi)容，已指導(dǎo)祥城鎮(zhèn)中心學(xué)校重新規(guī)范調(diào)整招生通告。

祥云縣教育體育局發(fā)布的說明
來源：祥云時(shí)訊

目前招生報(bào)名已取消家長工資流水、個(gè)體工商戶經(jīng)營流水、物管費(fèi)及水電費(fèi)繳費(fèi)憑證等相關(guān)要求。

2022年，教育部辦公廳就已印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好普通中小學(xué)招生入學(xué)工作的通知》，其中明確要求：“各地要健全義務(wù)教育入學(xué)報(bào)名登記制度，按照材料非必要不提供、信息非必要不采集原則，進(jìn)一步規(guī)范報(bào)名信息采集”“嚴(yán)禁采集學(xué)生家長職務(wù)和收入信息，不得利用各類APP、小程序隨意反復(fù)采集學(xué)生相關(guān)信息”。

反觀祥云縣這次幼兒園的招生風(fēng)波，盡管從一定層面上反映出學(xué)位緊張帶來的客觀問題，但匹配機(jī)制不協(xié)調(diào)，不能成為突破規(guī)則的理由。幼兒園依舊要求家長提供工資流水、個(gè)體工商戶經(jīng)營流水、物業(yè)費(fèi)和水電費(fèi)憑證，顯然超出了身份核驗(yàn)的合理范圍。

更值得警惕的是，當(dāng)公共資源供給不足時(shí)，理應(yīng)思考的是，如何更好給予學(xué)位保障，而不是“層層加碼”篩選學(xué)生。畢竟，公共教育不應(yīng)是通過提高門檻篩選家庭，而追求的是通過明確規(guī)則保障公平。

今年我國發(fā)布的“十五五”規(guī)劃綱要提及，要“推進(jìn)學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)普惠發(fā)展，提高公辦幼兒園學(xué)位占比，學(xué)前教育毛入園率提高到95%”。

幼兒園上課的老師和學(xué)生
來源：圖蟲創(chuàng)意

“普惠”二字背后，是保障兒童平等享有學(xué)前教育機(jī)會。顯而易見，幼兒園招生驗(yàn)資可能把公共教育服務(wù)變成一場家長之間的競爭。

此外，對于外來務(wù)工家庭而言，工資流水、經(jīng)營流水涉及個(gè)人隱私。一些靈活就業(yè)者、現(xiàn)金結(jié)算從業(yè)者甚至難以提供完整證明，因此被擋在門外，既失去了子女平等享受教育的權(quán)力，也失去了自己作為家長的尊嚴(yán)，更影響了公共服務(wù)的公平原則。

公辦幼兒園招生，核心應(yīng)當(dāng)是核驗(yàn)學(xué)童適齡及健康狀況，而不是審查家庭收入狀況。學(xué)位緊張應(yīng)該有更好的方式處理，比如通過增加當(dāng)?shù)赜變簣@的數(shù)量、合理統(tǒng)籌學(xué)生入園區(qū)域安排來解決。

學(xué)位緊張可以理解，但越是面臨壓力，越不能失守。公共教育的公平，恰恰體現(xiàn)在它不會要求家長用越來越多的隱私去證明自己“配得上”一個(gè)入園名額。