從今天起，德國(guó)在一個(gè)與工資有關(guān)的問(wèn)題上正式陷入尷尬境地。

由于未能在歐盟規(guī)定期限內(nèi)完成相關(guān)法律調(diào)整，德國(guó)已被認(rèn)定違反了歐盟法律。

原本，各成員國(guó)應(yīng)在2026年6月7日前將一項(xiàng)事關(guān)薪酬透明度的指令轉(zhuǎn)化為國(guó)內(nèi)法。但德國(guó)聯(lián)邦家庭事務(wù)部日前表示，相關(guān)法律修改工作最快也要持續(xù)到2027年初。這意味著，歐盟委員會(huì)接下來(lái)將決定是否對(duì)德國(guó)啟動(dòng)違規(guī)程序。如果德國(guó)在未來(lái)幾個(gè)月內(nèi)確實(shí)完成了法律調(diào)整，歐盟委員會(huì)也可能放棄啟動(dòng)程序。

▲圖源：tagesschau

此次爭(zhēng)議的核心，是歐盟推動(dòng)多年的《薪酬透明度指令》。該指令于2023年由歐盟成員國(guó)和歐洲議會(huì)共同通過(guò)，目的之一在于縮小男女之間長(zhǎng)期存在的收入差距。當(dāng)時(shí)由社民黨、綠黨和自民黨組成的德國(guó)聯(lián)邦政府在歐盟理事會(huì)表決中投了棄權(quán)票。

根據(jù)歐盟統(tǒng)計(jì)局2024年公布的最新數(shù)據(jù)，德國(guó)女性的平均稅前時(shí)薪比男性低15.6%，高于歐盟11.1%的平均水平。

按照新規(guī)，員工未來(lái)有權(quán)了解與自己從事相似工作的員工平均薪酬水平，并按性別進(jìn)行區(qū)分統(tǒng)計(jì)。與此同時(shí)，員工人數(shù)達(dá)到100人以上的企業(yè)還需定期披露男女薪酬差距情況。對(duì)于求職者而言，用人單位今后還必須提前說(shuō)明起薪范圍，同時(shí)不得再詢問(wèn)應(yīng)聘者此前的工資水平。

德國(guó)聯(lián)邦家庭事務(wù)部（該部同時(shí)負(fù)責(zé)女性權(quán)益工作）此前表示，希望以“限于必要、盡可能少走官僚程序且切實(shí)有效”為原則落實(shí)相關(guān)規(guī)定。該部發(fā)言人將延遲歸因于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。按照其說(shuō)法，企業(yè)的報(bào)告義務(wù)以及員工的知情權(quán)要求，最早也要到2028年6月才首次適用。

這一延期決定引發(fā)了部分社會(huì)團(tuán)體的不滿。德國(guó)社會(huì)協(xié)會(huì)主席米夏埃拉·恩格爾邁爾警告稱，拖延落實(shí)歐盟指令，就等于默認(rèn)女性繼續(xù)遭受較低薪酬待遇。該協(xié)會(huì)要求提高薪酬公平性，同時(shí)提升社會(huì)及護(hù)理類職業(yè)的價(jià)值，并為全職工作和足以維持生計(jì)的就業(yè)創(chuàng)造更好的條件。她表示，薪酬不平等的影響會(huì)延續(xù)到老年，加劇女性陷入老年貧困的風(fēng)險(xiǎn)。

德國(guó)聯(lián)邦家庭部長(zhǎng)普里恩則在一檔播客中表示，德國(guó)正“與其他歐洲伙伴國(guó)家”商討，爭(zhēng)取在實(shí)施期限和具體內(nèi)容上做出調(diào)整。但她同時(shí)承認(rèn)：“歸根結(jié)底，我們恐怕無(wú)法避免以一種低官僚成本的方式來(lái)落實(shí)。”普里恩表示，薪酬平等仍應(yīng)是政治目標(biāo)。

對(duì)于男女收入差距形成的原因，歐盟委員會(huì)認(rèn)為，托育資源不足以及女性承擔(dān)過(guò)多無(wú)償育兒責(zé)任等系統(tǒng)性不平衡是重要因素之一。此外，一些長(zhǎng)期存在的社會(huì)刻板印象也會(huì)影響教育、招聘和晉升機(jī)會(huì)，從而對(duì)收入水平產(chǎn)生影響。

▲圖源：Fabian Sommer/dpa

事實(shí)上，德國(guó)自2017年起就已出臺(tái)《薪酬透明法》，允許員工了解企業(yè)內(nèi)部從事類似工作的同事收入情況。不過(guò)一份政府2023年的評(píng)估報(bào)告顯示，這項(xiàng)制度實(shí)際使用率并不高，原因之一是許多員工擔(dān)心，向公司提出此類查詢申請(qǐng)，可能會(huì)被上級(jí)負(fù)面評(píng)價(jià)。

隨著歐盟設(shè)定的最后期限已過(guò)，德國(guó)是否會(huì)因此收到來(lái)自布魯塞爾的正式違規(guī)程序通知，未來(lái)幾個(gè)月或?qū)⒁?jiàn)分曉。而對(duì)于許多普通員工來(lái)說(shuō)，比起法律爭(zhēng)議本身，他們更關(guān)心的是：這些新規(guī)則能否真正改變工資單上的數(shù)字？

（歐洲時(shí)報(bào)德國(guó)版紫蒿報(bào)道，轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明公眾號(hào)GermanReport）

【德易知(GermanReport)】（原名“道德經(jīng)”）秉持“以報(bào)道德國(guó)經(jīng)典，成報(bào)道德國(guó)經(jīng)典”這一宗旨，立足德國(guó)，輻射全歐，服務(wù)華人，是德國(guó)有關(guān)新聞資訊的主要微信號(hào)。

【德易知(GermanReport)】（原名“道德經(jīng)”）秉持“以報(bào)道德國(guó)經(jīng)典，成報(bào)道德國(guó)經(jīng)典”這一宗旨，立足德國(guó)，輻射全歐，服務(wù)華人，是德國(guó)有關(guān)新聞資訊的主要微信號(hào)。