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全球經(jīng)貿(mào)格局持續(xù)變動(dòng)的當(dāng)下,歐盟正在悄然調(diào)整對(duì)華經(jīng)貿(mào)策略,試圖將針對(duì)俄羅斯的制裁模式全盤(pán)復(fù)制,用能源脫鉤的成熟機(jī)制打壓中歐正常的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈合作。
深耕經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域多年的行業(yè)研究者小李,長(zhǎng)期跟蹤歐洲貿(mào)易政策走向,精準(zhǔn)捕捉到了歐盟此番強(qiáng)硬舉措背后的復(fù)雜心思。
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歐洲耗費(fèi)巨大代價(jià)完成對(duì)俄能源脫鉤,如今執(zhí)意將這套對(duì)抗手段套用在中國(guó)市場(chǎng)身上,這種激進(jìn)的貿(mào)易保護(hù)操作能否真正補(bǔ)齊歐洲的經(jīng)濟(jì)短板?
深度綁定、互利共生的中歐產(chǎn)業(yè)鏈,真的能依靠行政手段強(qiáng)行割裂拆解嗎?
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歐盟對(duì)華經(jīng)貿(mào)的對(duì)抗姿態(tài)已經(jīng)徹底擺上臺(tái)面,貿(mào)易保護(hù)主義的管控手段正在持續(xù)升級(jí)。
歐盟不再局限于零散的對(duì)華限制性貿(mào)易政策,而是計(jì)劃將此前應(yīng)對(duì)俄羅斯的整套能源聯(lián)盟機(jī)制,平移應(yīng)用到對(duì)華經(jīng)貿(mào)管控當(dāng)中,意圖系統(tǒng)性打壓雙方正常的產(chǎn)業(yè)合作。
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這套機(jī)制是歐盟擺脫俄羅斯能源依賴的核心體系,曾幫助歐洲逐步實(shí)現(xiàn)能源供應(yīng)鏈自主可控,如今卻被歐方用作針對(duì)性遏制中國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工具。
歐盟委員會(huì)貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)安全委員謝夫喬維奇在布魯塞爾經(jīng)濟(jì)安全論壇上,公開(kāi)釋放對(duì)華強(qiáng)硬信號(hào)。
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其明確提出供應(yīng)鏈多元化需要專屬政策工具落地,支持出臺(tái)全新行業(yè)規(guī)則,強(qiáng)制歐盟企業(yè)采購(gòu)芯片、稀土等關(guān)鍵戰(zhàn)略物資時(shí),必須合作至少三家不同的供應(yīng)商。
這套規(guī)則的核心目的十分明確,就是通過(guò)行政干預(yù)改變歐洲企業(yè)的采購(gòu)格局,削弱中歐產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期形成的合作基礎(chǔ),人為打破雙方深度綁定的產(chǎn)業(yè)鏈格局,消解所謂的對(duì)華單一供應(yīng)依賴風(fēng)險(xiǎn)。
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歐方為給貿(mào)易保護(hù)舉措制造合理借口,刻意歪曲全球經(jīng)貿(mào)事實(shí),顛倒黑白渲染市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。
謝夫喬維奇無(wú)端炒作關(guān)鍵領(lǐng)域供應(yīng)存在沖擊隱患,大肆鼓吹歐盟供應(yīng)鏈對(duì)華依存度過(guò)高的風(fēng)險(xiǎn),刻意回避中方所有出口管制措施的本質(zhì)。
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中方出臺(tái)的各類技術(shù)、物資出口管控政策,都是應(yīng)對(duì)外部對(duì)華技術(shù)封鎖、貿(mào)易遏制的合理反制手段,是維護(hù)自身發(fā)展權(quán)益的正常舉措,這些客觀事實(shí)均被歐方刻意忽略。歐盟整體貿(mào)易執(zhí)法體系正在全面收緊,貿(mào)易管控力度大幅提升。
歐盟首席貿(mào)易執(zhí)法官丹尼斯·雷東內(nèi)認(rèn)為,傳統(tǒng)反傾銷(xiāo)、反補(bǔ)貼工具已經(jīng)無(wú)法適配其當(dāng)下的經(jīng)濟(jì)安全需求,計(jì)劃推出覆蓋行業(yè)更廣、落地速度更快的貿(mào)易保障措施,大范圍限制中國(guó)商品進(jìn)入歐洲市場(chǎng)。
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歐盟在前不久就對(duì)外表態(tài),宣稱對(duì)華貿(mào)易逆差的持續(xù)擴(kuò)大不具備可持續(xù)性,醞釀推出強(qiáng)力政策制衡中歐貿(mào)易格局。
歐洲的對(duì)華策略充斥著雙重標(biāo)準(zhǔn)與矛盾心態(tài)。即將召開(kāi)的歐洲理事會(huì)峰會(huì),會(huì)刻意規(guī)避所有直接提及中國(guó)的表述,以區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力提升、應(yīng)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)為包裝,落地各項(xiàng)對(duì)華遏制策略。
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歐洲還準(zhǔn)備在峰會(huì)期間聯(lián)動(dòng)美方,統(tǒng)一歐美對(duì)華經(jīng)貿(mào)立場(chǎng),抱團(tuán)推行保護(hù)主義政策。
歐洲各國(guó)并未形成完全統(tǒng)一的對(duì)華強(qiáng)硬共識(shí),在籌備各類限制性新規(guī)的同時(shí),依舊密集開(kāi)展中歐經(jīng)貿(mào)磋商,甚至計(jì)劃取消部分中期制裁限制,放寬芯片相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)口標(biāo)準(zhǔn),以此緩解歐洲車(chē)企等本土產(chǎn)業(yè)的供應(yīng)鏈壓力。
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業(yè)內(nèi)專家對(duì)歐盟此番激進(jìn)的貿(mào)易政策,做出了精準(zhǔn)的深層根源剖析。復(fù)旦大學(xué)歐洲問(wèn)題研究中心主任丁純認(rèn)為,歐洲經(jīng)濟(jì)當(dāng)下深陷內(nèi)憂外患的困境,核心癥結(jié)在于創(chuàng)新能力不足與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型滯后。
歐洲長(zhǎng)期固守傳統(tǒng)工業(yè)領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)地位,錯(cuò)失數(shù)字經(jīng)濟(jì)、人工智能等新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展風(fēng)口,在中美新一輪產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中逐步喪失話語(yǔ)權(quán),整體產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力持續(xù)下滑。
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歐洲此前長(zhǎng)期依靠俄羅斯廉價(jià)能源,支撐本土加工出口產(chǎn)業(yè)發(fā)展,這套低成本增長(zhǎng)模式已經(jīng)徹底崩塌。
區(qū)域內(nèi)部缺乏核心創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力,無(wú)法通過(guò)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、技術(shù)突破重塑經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力,就選擇轉(zhuǎn)向貿(mào)易保護(hù)的捷徑。
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歐洲通過(guò)搭建貿(mào)易壁壘、割裂全球供應(yīng)鏈的方式,人為阻隔中歐產(chǎn)業(yè)合作,本質(zhì)是為本土效率低下、競(jìng)爭(zhēng)力薄弱的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)兜底,依靠政策庇護(hù)延緩本土產(chǎn)業(yè)的衰退速度。
這種被動(dòng)自保的模式,無(wú)法解決歐洲經(jīng)濟(jì)的根本問(wèn)題,只會(huì)制造更多經(jīng)貿(mào)矛盾。
面對(duì)歐洲接連升級(jí)的貿(mào)易保護(hù)鬧劇,中方始終保持理性克制的經(jīng)貿(mào)態(tài)度,堅(jiān)定反對(duì)一切單邊貿(mào)易保護(hù)行為。良性的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)與持續(xù)的技術(shù)創(chuàng)新,才是全球產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)效發(fā)展的核心路徑。
人為割裂成熟的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈,刻意制造經(jīng)貿(mào)對(duì)立與市場(chǎng)割裂,會(huì)徹底打亂全球經(jīng)貿(mào)運(yùn)行秩序。歐洲照搬對(duì)俄制裁模式針對(duì)中國(guó),看似是主動(dòng)出擊的制衡策略,實(shí)則是損傷自身的短視行為。
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過(guò)度依賴貿(mào)易壁壘自保,放棄創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的核心賽道,最終只會(huì)持續(xù)沖擊歐洲本土貿(mào)易、制造、車(chē)企等多個(gè)領(lǐng)域的發(fā)展,讓自身經(jīng)濟(jì)承受長(zhǎng)期且深遠(yuǎn)的反噬影響。
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