當一座城市將“數字”二字嵌入其發展命脈，它所帶來的改變絕不止于技術層面的迭代更新。

2023年4月25日，重慶市召開數字重慶建設大會，提出“一年形成重點能力，三年形成基本能力，五年形成體系能力”目標。自此，這座世界級超大城市拉開了數字重慶建設的序幕。

2026年6月1日，《重慶市數字經濟促進條例》正式實施，為這座超大城市進一步推動數字重慶建設筑牢法治根基。

今天，站在承前啟后的節點審視，數字重慶建設給新重慶帶來的，遠非效率提升這么簡單，而是一場從治理邏輯、產業生態到生活方式等全方位的再造與重塑，是一次從“治”到“智”的深刻躍遷。

2025年9月2日，藍天白云下的重慶仙桃國際大數據谷（無人機照片）。記者 齊嵐森 攝/視覺重慶

01

治理之變：

從“九龍治水”到“一網統管”

超大城市現代化治理，向來是世界性難題。幅員面積8.24萬平方公里、總人口超3000萬的重慶，地形復雜，城鄉二元結構突出，傳統治理模式長期面臨“信息孤島”“條塊分割”等困境。數字重慶建設前，全市410個私有云、52張業務專網各自為政，部門之間數據不通、系統不連，猶如一座座“數字煙囪”。

數字重慶建設的第一步，就是炸掉這些“煙囪”。通過建成全國首個市域一體公共數據資源體系，構建六大基礎數據庫和部門區縣數據倉，重慶成為全國首批數據直達基層的省市之一。這一“底座”的建成，意味著城市第一次擁有了真正意義上的“數字神經系統”，數據不再被困在某個部門的服務器里，而是可以在全市范圍內流動、共享、賦能。

變化落在實處，便是一組令人振奮的數據：截止到2026年1月，“一件事一次辦”場景上線87個，市民辦事的材料與時間分別減少53%、62%；“渝快辦”集成政務服務事項2926項，企業和群眾日活達89.5萬；“渝快政”公職人員日活超55萬。

以“新生兒出生一件事”應用為例，該應用將10個事項的辦理時間從80天壓縮至5天，已累計辦理21.6萬件。日常辦事從“人跑腿”到“數據跑路”，已成為重慶人的日常體驗。

更深層的變革還發生在“看不見”的地方。在應急管理領域，三級治理中心構建起市域一體化指揮體系，應急指揮決策和組織動員效率分別提升90%、70%，突發事件響應既快又準。

打一個形象的比喻：過去城市治理像是“摸黑趕路”，現在城市管理者面前有了一張“動態作戰地圖”，哪里有風險，哪里誰在負責，處置到了哪一步，一目了然，心中有數。

而在基層治理的“最后一公里”，“141”智治體系在全市1028個鎮街部署，劃分網格6.2萬個、微網格21萬個，配備專兼職網格員12萬余人。這個龐大的“末梢神經”網絡，累計排查上報矛盾糾紛246萬余件，98.2%在鎮街及以下得到有效化解。

比如，涪陵區敦仁街道居民通過微信小程序反映電線下垂隱患，相關部門當天即完成處置。這背后是“居民上報—網格員響應—鎮街協調—部門處置”的數字化閉環的高效運轉。可以預見，這一數字底座還將持續拓展延伸，數字重慶的治理觸角正在向更細微處生長。

5月18日，重慶市應急管理局，工作人員依托數字應急大屏，實時查看防汛監測數據。記者 劉力 攝/視覺重慶

02

產業之變：

從“制造重鎮”到“數字大腦”

重慶是中國重要的工業重鎮，但制造業曾長期面臨“大而不強”的尷尬——產業鏈條長但協同不足，企業數量多但數據不通。“產業大腦+未來工廠”模式的破題，恰恰擊中了這一痛點。

以智能網聯新能源汽車這一支柱產業為例，重慶構建“產業大腦”目前已鏈接800余家供應鏈企業，支撐長安、賽力斯本地配套率較2023年分別提升10個和12個百分點。簡而言之，整條產業鏈從“各自為戰”走向“同頻共振”。

比如，張雪機車公司成立僅2年時間，旗下車隊就能在世界超級摩托車錦標賽中奪得多個分站冠軍，張雪本人積極肯定重慶高端摩托車“產業大腦”及完整產業鏈為其成功提供了重要支撐。

截至目前，重慶已建成12個行業、11個細分“產業大腦”及20個“未來工廠”，數字化車間、智能工廠累計達1231個、211個，建成首批工業智能體30個，卓越級智能工廠數量等多項指標位居西部第一。2025年，全市軟信服務業主營業務收入突破5000億元，筆記本電腦產量連續11年穩居全球第一，AI電腦滲透率達12.8%。數字經濟已不僅是“賦能”傳統產業，而其本身已成長為重慶經濟的重要支柱。

更令人可喜的是，重慶在數字基礎設施上已開始“搶跑”。隨著“疆算入渝”工程的推進，新疆豐富的算力源源不斷通過V2V視聯網方式接入重慶，這既解決了綠色能源不足的問題，又控制了數據傳輸時延。全市智能算力規模達到3萬P，為人工智能產業的發展鋪好了“算力高速公路”。

1月26日，位于兩江新區的長安阿維塔數智工廠，機器手臂正在作業。記者 張錦輝 實習生 楊銳曦 攝/視覺重慶

03

民生之變：

從“被動響應”到“主動服務”

數字重慶的最終落腳點，是人的體驗。

在健康領域，重慶搭建了全國首個省級“三醫”協同平臺，構建從孕產、托育到老年護理的全生命周期健康服務體系，賦能群眾在家門口享受高水平醫療服務年均超過300萬人次。這個數字背后，是無數家庭免去了奔波城市大醫院的勞苦。

在公共安全領域，“AI+全民反詐”部署“潛在受害人監測預警智能體”，2025年預警勸阻146.2萬條，預警后群眾被騙率從萬分之四降至萬分之二，降幅達50%。“AI+企業碼上服務”將企業訴求平均辦理時長從1個月壓縮至3天，服務滿意度達99.82%。

在民生服務上，“AI+信用”賦能執法、融資、欠薪治理等33類問題，涉企檢查頻次降低20%，既減輕了企業負擔，也提升了監管精準度。

這些看似分散的應用，背后是同一套邏輯：讓數據多跑路、讓算法去匹配，把人的時間和精力從繁瑣流程中解放出來。

從看病就醫到衣食住行，數字化持續消解生活不便，切實把抽象的數據變成了看得見、摸得著的民生實惠。

5月13日，永川區中山路街道玉清社區，社區工作人員通過手機將辦理事項上報“一表通”。記者 崔力 攝/視覺重慶

04

制度之變：

從“政策驅動”到“法治護航”

任何一場深刻的變革，如果沒有制度的保障，都難以持久。《重慶市數字經濟促進條例》正式實施，標志著數字重慶建設從“邊建邊摸索”進入“有法可依”新階段。

該條例針對算力供需不匹配、能源保障不足的問題，要求加速推進全國一體化算力網絡成渝國家樞紐節點建設，推進與清潔能源豐富地區的算力協同。針對數據要素“沉睡”的問題，提出探索數據持有權、使用權、經營權分置的產權運行機制，推進數據產權登記。針對跨境電商、數字貿易等領域的短板，提出積極對接國際高標準經貿規則，推進數字貿易特色集聚區建設。

而此前形成的“885”工作體系被納入制度框架，入庫管控重大任務超800項，推動黨中央重大決策部署在重慶一貫到底、落實落細；創建的穿透式數字監督體系，全量納管核心行權事項，累計自動預警風險線索10萬余條，鞏固發展風清氣正政治生態。這些制度的生命力在于，它們不是掛在墻上的文件，而是被“寫”進了代碼。

預警是系統自動觸發的，問題是由平臺主動推給責任人的，執行進度是實時可查的。這種“制度+技術”的雙輪驅動，讓監督從“人盯人”變成了“系統盯人”，從“事后追責”變成了“事中預警”。

5月25日，兩江新區模力高地生態社區，“無限谷”人工智能體項目的員工們在忙碌工作。記者 李雨恒 攝/視覺重慶

05

未來展望：

數字重慶的想象空間

過去三年建設，數字重慶交出的答卷可圈可點。但比成績更重要的，是它打開的未來想象空間無比巨大。

隨著《重慶市推動“人工智能+”行動方案》的發布，重慶正加快推動AI與數字重慶雙向賦能。該方案提出，到2027年，AI和科技、產業、治理、民生、消費、開放等6大重點領域實現廣泛深度融合，新一代智能終端和智能體應用普及率超過80%，智能經濟逐步成為重慶經濟發展的重要增長極。超大城市現代化治理大模型的打造，將基于一體化平臺的海量數據和三級治理中心的實戰數據進行N輪訓練，有望實現城市治理從“數字化”到“智能化”的躍升。

數字重慶建設給新重慶帶來的最大變化，或許不是某一個具體的應用或某一次效率的提升，而是一種新思維方式的確立：數據決策、算法治理、平臺協同。當城市擁有了“數字靈魂”，新重慶的“新”，便有了最堅實的底座。

凡益之道，與時偕行。數字重慶建設不是簡單的技術疊加，而是一座超大城市在進行一次全方位的系統性變革。面向未來，隨著數字技術持續迭代落地，數字重慶還將持續釋放倍增效應，不斷推動現代化新重慶在智治、興業、惠民、開放之路上穩步前行。

原標題：數字重慶建設，給新重慶帶來了哪些變化