FCC主席卡爾與馬斯克關系密切

鳳凰網科技訊 北京時間6月9日，《紐約時報》周一發文，曝光了埃隆·馬斯克(Elon Musk)與美國聯邦通信委員會(FCC)主席布倫丹·卡爾(Brendan Carr)的關系。文章稱，卡爾為SpaceX的星鏈衛星互聯網服務開綠燈，并對馬斯克大加贊賞，這段“友誼”讓SpaceX的IPO進程更加順利。

馬斯克的盟友

2024年11月美國總統大選結束幾天后，FCC委員卡爾在SpaceX的一次火箭發射現場，分享了一張他與馬斯克及當選總統特朗普的合影。

“在星際基地度過了歷史性一天，”卡爾在帖子中寫道，他指的是SpaceX在得州的總部，“又一次巨大飛躍。”

大約在同一時間，馬斯克向特朗普推薦了卡爾，認為他是領導FCC的理想人選。不久之后，卡爾便被任命為FCC主席。

自那以后，卡爾便對馬斯克贊不絕口，屢次表達對這位科技大亨的欽佩之情。他批準了SpaceX的一項衛星請求，并修改了該機構的一些規則以使SpaceX受益。

“我絕不會輕易賭馬斯克會輸，”身為共和黨人的卡爾在上個月告訴路透社。他說，那些這樣做的人“已經損失了很多錢”。

卡爾對SpaceX和馬斯克的立場，與他對待FCC監管的其他公司的態度形成了鮮明對比。在SpaceX進行投訴后，他對SpaceX的競爭對手、衛星公司EchoStar啟動了調查。面對美國廣播公司和全國廣播公司對特朗普的報道，他威脅要吊銷它們的廣播牌照。他還曾因傳媒和電信公司的多元、公平與包容性政策，威脅要阻止它們的交易，并對迪士尼和康卡斯特啟動了調查。

獵鷹9號升空

左傾媒體與科技倡導組織“自由新聞”的聯席CEO杰西卡·J·岡薩雷斯(Jessica J. González)表示，卡爾“這種偏袒行為，對于一個負責監督本應是獨立消費者保護機構的公職人員來說，實在有失體面”。她補充說，公職人員哪怕只是表現出“偏袒某一方”都實屬罕見。

為SpaceX上市鋪路

隨著SpaceX準備在本周進行全球有史以來規模最大的首次公開招股(IPO)，馬斯克與卡爾之間的關系比以往任何時候都更加重要。作為負責監管在公共廣播頻段傳輸信號所需的廣播和通信許可證的最高監管者，卡爾對星鏈的擴張擁有重大影響力。

星鏈是SpaceX的“搖錢樹”，也是其唯一盈利的子公司。該服務的9600顆衛星在近地軌道運行，為全球1000萬客戶提供互聯網服務，涵蓋航空公司、各國政府和烏克蘭軍隊。

根據SpaceX文件，星鏈去年收入超過114億美元，占SpaceX總收入的61%，并稱其最終收入可能增長至1.6萬億美元。SpaceX預計上市時估值將達到1.77萬億美元，這將使其市值超過Meta，而SpaceX需要星鏈來支撐這一估值并持續增長。

在SpaceX的招股說明書中，FCC被提及25次，是所有政府機構中最多的，內容主要涉及衛星頻譜許可相關事項。而負責監管火箭發射的美國聯邦航空管理局(FAA)則被提及23次。

“在卡爾采取的多項行動中，馬斯克都是主要受益者。”投資研究公司New Street Research的顧問、FCC前幕僚長布萊爾·萊文(Blair Levin)表示。他補充說，星鏈“從特朗普政府和卡爾那里獲益巨大”。

不過，卡爾否認偏袒SpaceX，并表示自己對所有公司都一視同仁。今年2月，他批準了亞馬遜為其衛星互聯網服務“Leo”發射4500顆衛星的請求，而“Leo”也是SpaceX的競爭對手。

FCC發言人在一份聲明中稱：“特朗普總統正在恢復美國在下一代技術領域的領導地位，FCC為提振美國太空經濟所做的工作，正是這一努力的一部分。現在，我們有多個不同的衛星提供商正在競爭，為消費者提供可負擔的高速網絡連接。”

兩人的淵源

目前尚不清楚卡爾與馬斯克是何時相識的。卡爾一直公開表示欽佩馬斯克在言論自由方面的立場，并認為在拜登政府時期，自由派人士對這位企業家進行了不公正的針對。

2022年，一家公共利益組織要求FCC阻止馬斯克以440億美元收購推特(已改名X)。時任該機構五位委員之一的卡爾發表聲明稱，FCC無權這么做。

一年后，FCC取消了星鏈參與美國“農村數字機會基金”的資格。該基金是一項聯邦補貼項目，旨在為幾乎沒有網絡接入的社區提供互聯網服務。當時由拜登政府任命的該機構民主黨主席杰西卡·羅森沃塞爾(Jessica Rosenworcel)表示，星鏈未能滿足獲得該資格所需的網速及其他技術要求。

隨后，星鏈迅速失去了8.85億美元的補貼。卡爾則將這一決定稱為對馬斯克的“監管騷擾”。

星鏈衛星互聯網天線

2024年，卡爾再次為馬斯克辯護。非營利組織“美國烏克蘭國會委員會”向FCC提交請愿書，要求吊銷星鏈的衛星許可證，理由是其聲稱在烏克蘭與俄羅斯的戰爭中，星鏈存在干擾通信的行為。該組織稱，馬斯克曾拒絕烏克蘭方面的請求，即在克里米亞塞瓦斯托波爾港口激活星鏈網絡，以協助對俄羅斯艦隊的攻擊。

卡爾猛烈抨擊了該組織的請愿，稱其“是一種明顯且反復出現的監管騷擾模式的一部分，這種騷擾在馬斯克為言論自由挺身而出后便加速了”。FCC未對這一請求采取行動。

2024年8月，馬斯克邀請卡爾參觀SpaceX位于得克薩斯州博卡奇卡的設施，兩人在那里合影留念。

“馬斯克改變了長期停滯不前的行業，開發了一套基于第一性原理的‘生產算法’，以實現成果交付，”卡爾當時發文稱。

次月，卡爾在X上發帖稱，他已向威脅凍結星鏈服務的巴西電信監管機構發出了一封警告信。由于仇恨言論和虛假信息的傳播，巴西政府當時屏蔽了X在該國的服務。然而，星鏈的互聯網仍然允許用戶訪問該社交媒體網站。

卡爾威脅稱，懲罰星鏈將損害FCC與巴西監管機構的合作關系。

“非常感謝。”馬斯克回復卡爾的帖子稱。馬斯克最終在巴西做出了讓步，遵守了政府要求X封禁傳播虛假信息的特定賬戶的要求。他的企業仍在巴西運營。

監管審批

今年1月，FCC批準了SpaceX部署7500顆衛星以增強全球互聯網服務的請求。一些競爭對手對此抗議稱，這一批準可能會損害競爭。同月，SpaceX向FCC申請許可，希望部署100萬顆衛星，在太空中建立數據中心以助力AI發展。該申請目前仍在評估中。

天文學家和環保人士表示，SpaceX的這一申請可能會改變天空的面貌，并制造一個太空碎片垃圾場。睡眠專家也警告稱，漂浮在太空中的數據中心可能會發出亮光，從而干擾動植物的晝夜節律。

亞馬遜也提出反對意見，稱星鏈的這一申請更像是“一個宏大的愿景，而非現實可行的計劃”，甚至可能需要數百年才能完成。

然而，卡爾對此完全不以為然。“亞馬遜應該關注的是，它將無法達到即將到來的部署里程碑，實際部署的衛星數量將比目標少約1000顆，而不是耗費時間和資源去對那些已將數千顆衛星送入軌道的公司提出異議。”他今年3月在X上發帖稱。

在SpaceX的游說下，FCC在4月放寬了數十年來的規則，這些規則規定了衛星如何共享頻譜。FCC投票決定對這些規則進行現代化更新，這將降低衛星互聯網公司的成本，并實現更快的服務。

該機構表示，這一規則制定過程得益于SpaceX和星鏈提供的“難得一見的真實世界測量活動”。(作者/簫雨)

更多一手新聞，歡迎下載鳳凰新聞客戶端訂閱鳳凰網科技。想看深度報道，請微信搜索“鳳凰網科技”。