6月6日,我交通運輸部組織福建海事局、廣東海事局、東海航海保障中心、東海救助局,在臺灣島東部海域開展海上交通專項執(zhí)法行動。據(jù)報道,該行動是針對日本、菲律賓單方面宣布啟動中國臺灣島以東所謂“海域劃界談判”、嚴重侵犯中國領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益,采取的必要行動。
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一、日菲“劃界”勾連,甘當(dāng)美國“狗腿子”
5月底,菲律賓總統(tǒng)馬科斯赴日訪問期間,兩國發(fā)布聯(lián)合聲明,宣布啟動日菲間專屬經(jīng)濟區(qū)和大陸架的“劃界談判”。這一決定,看似是為了減少國家之間邊海沖突,以政治手段捍衛(wèi)各方合法海洋權(quán)益,實則卻是一場針對中國的地緣圍剿。
由于日菲擬議劃界的海域位于中國臺灣島以東,根據(jù)中國國內(nèi)法及國際法相關(guān)規(guī)定,中國在該海域擁有專屬經(jīng)濟區(qū)和大陸架。也就是說,日菲兩國根本無權(quán)繞開中方,擅自啟動所謂“劃界談判”。那么,日菲掀起這一輪戰(zhàn)略勾連的目的究竟是什么呢?
在地緣層面,日菲主動靠攏外部勢力,試圖趁美國亞太戰(zhàn)略調(diào)整窗口期謀取不當(dāng)海洋利益。隨著美國戰(zhàn)略布局發(fā)生調(diào)整,逐步向西半球收縮,身為美國忠實“狗腿子”的日本和菲律賓,也開始瞄準特朗普政府留下的一些戰(zhàn)略真空,而臺灣島以東海域正是兩國選定的新的博弈舞臺。
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而之所以選在這里,一方面是因為“南下擴張”的日本與“北上求援”的菲律賓剛好可以在此“匯合”,將南海、臺海、東海這三個關(guān)乎中國周邊安全環(huán)境的邊海串聯(lián)到一起。另一方面,是因為依托所謂“第一島鏈”,日菲兩國能強化軍事與外交聯(lián)動,進而在涉華事務(wù)上扮演好美國的“馬前卒”角色。
從日菲各自國內(nèi)局勢來看,兩國國內(nèi)治理均陷入困境,日本內(nèi)閣支持率持續(xù)走低,經(jīng)濟增長乏力,各類政壇丑聞接連曝光。馬科斯民眾滿意度跌至冰點,菲律賓政壇內(nèi)斗不斷,社會矛盾尖銳。兩國政客企圖通過制造外部爭端,轉(zhuǎn)移民眾視線,轉(zhuǎn)嫁國內(nèi)治理危機,鞏固自身執(zhí)政地位。
二、中方打出反制“組合拳”,日菲圖謀注定落空
日菲兩國圍繞所謂的“劃界談判”,開展情報共享、防務(wù)裝備轉(zhuǎn)移、聯(lián)合演訓(xùn)等一系列安全合作,意圖制造陣營對抗、破壞地區(qū)和平穩(wěn)定,中方對此心知肚明。
報道稱,除了第一時間就所謂“劃界談判”分別向日菲提出嚴正交涉,中方還打出了一套維權(quán)“組合拳”,用實際行動展現(xiàn)了我國堅決維護國家領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益的決心。這套“組合拳”的第一招,是6月1日中國海警岱山艦編隊位臺灣島以東海域依法開展的執(zhí)法巡查行動。
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值得一提的是,此次執(zhí)法巡查有三個“歷史首次”:是中國海警首次以獨立執(zhí)法巡查名義,公開官宣臺島以東海域行動;是中國海警首次在臺灣島以東海域直接開展執(zhí)法巡查,而非演練;體現(xiàn)了中方對相關(guān)海域主權(quán)和管轄權(quán)的覆蓋,意味著中方可以對違反中國法律的行為直接執(zhí)法。
如果說中國海警此次行動是以實際行動向全世界表明——臺灣島以東海域?qū)儆谥袊袊>言谠摵S虿渴饒?zhí)法力量;那么多部門于6日開展的聯(lián)合執(zhí)法行動,則旨在彰顯我國在深遠海巡航執(zhí)法及重點水域交通管控方面的能力,從而有效保障海上交通安全。
有分析指出,整個執(zhí)法體系是中國國防體系在相關(guān)利益區(qū)域的整體投射,通過具體執(zhí)法實踐向外界宣示:中方始終以法律為準繩、以理服人方式踐行維權(quán)責(zé)任。
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三、“開門揖盜”表態(tài)被罵,大陸給賴清德上了一課
日菲啟動所謂“海洋邊界談判”后,島內(nèi)各界普遍擔(dān)憂臺灣傳統(tǒng)漁場今后將受到日菲海上執(zhí)法行動的沖擊。然而,民進黨當(dāng)局卻公開對日菲的做法“予以肯定”。這與大陸方面第一時間明確表態(tài)、強調(diào)日菲所謂“劃界談判”完全無效的立場形成鮮明對比。島內(nèi)各界痛斥民進黨當(dāng)局“開門揖盜”,只顧討好域外勢力,置臺灣漁民生計于不顧。
更令人氣憤的是,盡管臺當(dāng)局事后改口,聲稱日菲“劃界談判”不應(yīng)損害臺灣利益,但其對大陸的態(tài)度依然強硬,甚至妄稱大陸“無權(quán)代替臺灣發(fā)言”,就日菲專屬經(jīng)濟海域劃界談判的政策與立場表態(tài)。這種自相矛盾的做法,進一步暴露了其在主權(quán)問題上的雙重標準。
對于民進黨這種只會“抗中”不思“保臺”,在域外勢力的步步緊逼面前毫無作為的懦弱表現(xiàn),島內(nèi)各界表示了失望和憤怒。國民黨立法機構(gòu)黨團2日舉行記者會,指出此事可能是影響未來數(shù)十年臺灣漁民生存的重大危機,批評民進黨當(dāng)局將臺灣漁民的漁權(quán)輕易拱手讓出。
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大陸方面的強硬表態(tài)以及島內(nèi)各界的反對聲浪,給賴清德當(dāng)局上了一堂深刻的現(xiàn)實課:一味依附外部勢力、妄圖靠外部撐腰謀“獨”,最終只會被各方利用;放棄自身權(quán)益以換取所謂的支持,到頭來只會落得權(quán)益受損、民心盡失的結(jié)局。
由此可見,日菲此次單方面“劃界”的企圖缺乏法理與現(xiàn)實基礎(chǔ),難以實現(xiàn)其圖謀。中方強大的維權(quán)能力與堅定的執(zhí)法行動,足以維護國家主權(quán)與海洋權(quán)益。歷史與現(xiàn)實一再表明,任何損害中國核心利益的行為終將失敗。對民進黨當(dāng)局而言,背離民族大義、挾洋自重的道路注定沒有前途。
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