從“外資主導(dǎo)”到“本土發(fā)力”，埃塞工業(yè)化的齒輪正在調(diào)轉(zhuǎn)方向。

過去幾年，埃塞俄比亞的經(jīng)濟(jì)特區(qū)幾乎是外國投資者的專屬領(lǐng)地。而現(xiàn)在，情況正在發(fā)生變化。

工業(yè)園區(qū)開發(fā)公司（IPDC）出臺(tái)了一項(xiàng)新政策：本土制造商可以在指定的經(jīng)濟(jì)特區(qū)免費(fèi)運(yùn)營四年，同時(shí)享受降低的服務(wù)費(fèi)。這意味著，本地投資者進(jìn)入制造業(yè)的門檻，正在被主動(dòng)調(diào)低。

“綠燈”已開，本地制造迎來新機(jī)會(huì)

IPDC首席執(zhí)行官Fisseha Yitagesu在接受埃塞俄比亞通訊社采訪時(shí)表示，這項(xiàng)政策旨在增強(qiáng)本地制造商在國家工業(yè)發(fā)展中的作用。過去外資是工業(yè)增長的重要支柱，如今政策的重心正在向本土傾斜，尤其是幫助中小微企業(yè)向中大型規(guī)?；D(zhuǎn)型。

在他看來，工業(yè)化的可持續(xù)離不開本土力量的深度參與：“促進(jìn)本地投資至關(guān)重要，因?yàn)楣I(yè)發(fā)展主要靠的是國內(nèi)力量?！?/p>

數(shù)據(jù)顯示，這項(xiàng)政策已經(jīng)在經(jīng)濟(jì)特區(qū)中產(chǎn)生了實(shí)際效應(yīng)——在園區(qū)運(yùn)營的企業(yè)中，本土投資者占比已超過65%。

不止免租：水電配套也安排上了

除了四年免租，優(yōu)惠措施還包括降低的服務(wù)費(fèi)和齊全的配套設(shè)施。園區(qū)提供的“七通一平”（土地、電、水、電信、廢水處理等）正是過去阻礙本地投資者進(jìn)入制造業(yè)的主要癥結(jié)。

政策的信號很明確：不是簡單招商引資，而是為本地企業(yè)掃清基礎(chǔ)設(shè)施層面的障礙，讓“辦廠”從一開始就少走幾步彎路。

首批26家企業(yè)已落地，兩個(gè)特區(qū)先行先試

博萊萊米和克林圖是第一批被選中的試點(diǎn)特區(qū)。在第一階段，IPDC已向26家中小企業(yè)分配了10公頃配套設(shè)施完善的土地，涵蓋水、電、通訊和排污基礎(chǔ)設(shè)施。

克林圖特區(qū)的特殊性更值得一提——這個(gè)靠近亞的斯亞貝巴科技大學(xué)的經(jīng)濟(jì)特區(qū)，為產(chǎn)學(xué)研合作提供了天然的實(shí)驗(yàn)場。園區(qū)管理機(jī)構(gòu)希望通過與學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)的合作，為本地制造業(yè)輸送技能和研發(fā)支撐。

博萊萊米特區(qū)目前入駐了40家公司，其中只有3家是本地投資商——這說明“本土參與”的提升空間還很大，也恰好解釋了為什么政府要專項(xiàng)扶持。

還有哪些激勵(lì)？稅收減免同步跟上

2026年埃塞出臺(tái)了《投資稅收與關(guān)稅激勵(lì)條例》，經(jīng)濟(jì)特區(qū)企業(yè)可享受15%的所得稅率優(yōu)惠，特區(qū)開發(fā)商則可在十年內(nèi)享受5%的稅率。進(jìn)口替代、技術(shù)轉(zhuǎn)移、綠色能源等重點(diǎn)領(lǐng)域也有對應(yīng)的稅收減免。

青年和女性創(chuàng)業(yè)者正在涌入

Fisseha還提到，特區(qū)內(nèi)青年和女性企業(yè)家的參與度正在上升。隨著產(chǎn)業(yè)與學(xué)術(shù)界的協(xié)作逐步落地，實(shí)習(xí)、科研合作和實(shí)操培訓(xùn)也在推進(jìn)中。可以預(yù)見，未來幾年園區(qū)內(nèi)出現(xiàn)更多本土創(chuàng)新企業(yè)的可能性正在增加。

四年免租只是第一步。政策的價(jià)值不在于給了多少“免費(fèi)額度”，而在于它打開了本地力量進(jìn)入制造業(yè)的通道。

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