北京
歐盟委員會發言人鮑拉日·烏伊瓦里6月8日在例行新聞發布會上說，歐盟將啟動總額900億歐元的烏克蘭援助貸款，首批貸款發放金額為91億歐元。
歐盟外交與安全政策高級代表卡拉斯8日表示，必須做出一切努力，以便俄羅斯和烏克蘭能夠進行對話，同時歐洲的核心安全利益也需要得到尊重，但現在不是與俄羅斯就烏克蘭問題展開談判的合適時機。此外，北約成員國正在醞釀總額達700億歐元的對烏克蘭新軍事支持計劃。該提案由德國提出，旨在提高北約各成員國對烏支持資金的透明度，并平衡北約內部的分擔比例。
歐盟此次對烏援助貸款能順利落地嗎？
北約所謂700億歐元的軍援計劃與歐盟援助有什么區別？
該項援助面臨哪些風險與隱憂？
總臺環球資訊《閃評》欄目邀請中國社會科學院歐洲研究所中東歐研究室副主任、副研究員韓萌，為您解讀：
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總體來看，首批資金于本月落地的可能性較高，但這并不意味著后續執行過程中不會再次出現拖延。
首先，歐盟資金發放通常附帶反腐敗、財政改革以及提高公共支出效率等條件。
其次，軍工采購、無人機生產和裝備交付等工作涉及多個環節，任何一個環節進展緩慢，都可能影響資金的使用效率。
第三，此前這筆貸款就曾因成員國之間存在分歧而被推遲，這也說明相關政治風險并未完全消失。
歐盟這筆900億歐元貸款更像是一個綜合支持方案，既包含財政援助，也涵蓋軍事和產業支持。而北約正在討論的700億歐元援助方案，則更偏重軍事領域，重點在于推動成員國以更加穩定、透明的方式提供資金和裝備，避免由少數國家承擔過多壓力。
同時需要注意的是，北約方案目前尚未正式獲得通過。根據現有信息披露，北約700億歐元軍援計劃中，約300億歐元可能來自歐盟已經批準的900億歐元貸款，另外400億歐元則來自各成員國的雙邊援助項目。因此，不能簡單地將兩項援助規模相加，得出1600億歐元的結論。
這些安排未來可能會給烏克蘭帶來潛在的債務壓力，但短期內相關壓力被有意后置。歐盟的設計思路是，由歐盟在資本市場舉債籌集這筆900億歐元貸款，并由歐盟預算提供支持。按照相關安排，烏克蘭原則上只有在俄羅斯對其戰爭損失進行"賠償"之后，才需要償還這部分貸款。在"賠償"落實之前，俄羅斯被凍結資產將繼續維持凍結狀態。歐盟也保留在符合歐盟法律和國際法前提下，利用相關資產償還貸款的權利。烏克蘭未來仍有可能面臨較重的債務負擔。
來源｜總臺環球資訊
記者｜張晗
制作｜汪一鳴
簽審｜楊瓊
監制｜劉軼瑤
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