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眾議院共和黨人將于周二推動一項總額近700億美元的移民執法資金法案完成最終表決。這筆資金足以在未來3年內為國土安全部下屬兩大機構提供經費，這已經覆蓋了總統川普剩余任期內的大部分時間。

華盛頓郵報報道截圖

眾議院議長邁克·約翰遜需要共和黨陣營幾乎全員到場且意見一致才能完成這項法案長達數周的審議。

此前，該法案一度受阻。共和黨人曾試圖加入10億美元白宮安保資金，其中包括為川普新建宴會廳提供安保支持。與此同時，川普政府還希望設立一項近18億美元的基金，用于補償那些聲稱遭到不公調查和起訴的盟友。這些提議因政治爭議過大而最終被放棄。

如今，該法案完全聚焦于移民執法問題。共和黨人一直將這一議題視為兩黨之間最關鍵的分歧之一，并希望借此在今年的中期選舉中爭取勝利。

法案將為美國移民與海關執法局（ICE）提供380億美元，為邊境巡邏隊提供260億美元，另撥款50億美元用于應對不可預見的開支，為川普的大規模遣返計劃提供資金支持。

約翰遜表示：“這項法案早就該通過了。”

他說：“我們必須為邊境安全和移民執法提供資金。令人遺憾的是，共和黨人不得不獨自完成這項工作。”

資金將加速川普遣返計劃

這筆資金是在去年共和黨控制的國會通過川普減稅與支出削減法案、向ICE和海關與邊境保護局（CBP）提供近1400億美元撥款基礎上的額外撥款。

此前，亞歷克斯·普雷蒂（Alex Pretti）和蕾妮·古德（Renee Good）在明尼阿波利斯被移民執法人員打死，引發外界對執法行動的關注。民主黨人反對在機構運作方式未作重大調整的情況下繼續增加資金投入。例如，民主黨人要求執法人員在行動期間必須展示身份證件，并在進入私人財產前取得司法搜查令。

然而，最終版本的撥款幾乎沒有附加任何限制條件。

眾議院民主黨領袖哈基姆·杰弗里斯（Hakeem Jeffries）表示，民主黨將反對該法案。

來自紐約州的杰弗里斯說：“我們認為，納稅人的錢應該用于降低美國民眾的生活成本，而不是再給ICE開出一張700億美元的空白支票，讓他們對美國公民施加暴力，并針對守法的移民社區展開強硬行動。”

國土安全部經歷史上最長停擺

該法案源于國會長達數月的僵局。在明尼阿波利斯及美國其他城市發生移民執法行動后，民主黨拒絕為國土安全部撥款，導致該部門經歷了歷史上持續時間最長的一次停擺。

其間，白宮曾與民主黨就修改ICE執法方式展開談判，以回應民主黨的要求。

談判破裂后，共和黨人轉而采用復雜的程序性操作，繞過參議院冗長辯論機制（Filibuster），在沒有民主黨支持票的情況下推進移民撥款法案。

如果法案最終獲批，下一步將提交川普簽署成為法律。這幾乎意味著其移民執法和遣返計劃的資金來源將持續穩定供應至2029年。

參議院已于上周完成審議工作。經過持續整夜并延續至周五凌晨的馬拉松式會議后，法案以52票贊成、47票反對獲得通過。

投票結果基本按照黨派劃線，阿拉斯加州共和黨參議員麗莎·穆爾科斯基（Lisa Murkowski）是唯一投反對票的共和黨議員。

關鍵時期的撥款

這筆資金正值國土安全部的重要轉折時期。今年3月，川普撤換克麗絲蒂·諾姆，由馬克韋恩·穆林接任國土安全部長。

雖然穆林承諾盡量讓國土安全部不再成為輿論焦點，但政府仍面臨反移民團體壓力，要求兌現川普競選期間提出的“美國歷史上最大規模遣返行動”承諾。

截至目前，政府尚未實現每年遣返100萬人這一目標。

不過，川普的邊境事務主管湯姆·霍曼承諾將有更多行動出臺，并暗示未來可能在美國最大城市、民主黨勢力強大的紐約開展新的移民執法行動。

與此同時，政府也正通過多項措施提高合法移民留在美國的難度，包括推動終止“臨時保護身份”（TPS）、調整綠卡申請程序，并導致部分“夢想生”（Dreamers）身份續期出現延誤。

“夢想生”是指幼年時期被父母非法帶入美國、后獲得暫緩遣返資格的年輕移民。

眾議院表決形勢緊張

在眾議院方面，約翰遜幾乎沒有犯錯空間。如果所有議員都出席，共和黨人只能承受極少數議員倒戈。

為了避免出現意外，共和黨領導層上周選擇提前休會，而不是在參議院完成通宵表決后的周五立即推動眾議院審議。

與傳統撥款法案相比，這項法案內容相當簡短，并沒有通常國會撥款法案中常見的數百頁具體細則和政策指令。

在投票前夕，民主黨人將國土安全部描繪成一個濫用資源的機構，指責其利用新增預算為高層購買私人飛機、將移民關押在惡劣環境中，并針對美國公民采取執法行動。

馬里蘭州民主黨眾議員、眾議院司法委員會資深成員杰米·拉斯金（Jamie Raskin）表示：“當這些失控的機構去年已經獲得1000億美元資金、賬戶中仍有大量余額時，再向其提供700億美元，將使我們所有人都成為該部門不斷升級的腐敗行為和可恥行徑的共犯。”

共和黨人則反駁稱，他們只是在履行保護國家安全以及支持執法人員的職責。

明尼蘇達州共和黨眾議員米歇爾·菲施巴赫（Michelle Fischbach）表示：“民主黨人想怎么說都可以，但這件事歸根結底關乎公共安全，關乎保障美國人民的安全。”

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