拉丁美洲不需要監護者,也不需要“守護人”在墨西哥、巴西和哥倫比亞這樣的民主國家,美國正在進行一種屬于舊時代的干預。
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拉丁美洲曾以為,有些幽靈已經被埋葬。其中之一,就是華盛頓可以決定格蘭德河以南會發生什么、哪些政府可以被接受、哪些威脅足以為單邊行動提供理由,以及哪些自身利益可以凌駕于他國主權之上的觀念。唐納德·特朗普領導下的美國政府所表現出的姿態,讓人想起那個過去。這種世界觀喚起了帝國主義最惡劣的本能,也威脅著為防止“強權即公理”成為唯一規則而建立起來的國際秩序。
拉丁美洲對這種邏輯的后果并不陌生。該地區的歷史中充滿了外部干預的案例,尤其是來自美國的干預。它們往往以解決緊迫問題的名義出現,最終卻帶來不穩定、社會撕裂和制度的深度受損。
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近期出現的種種跡象,已經明顯到無法忽視。在墨西哥,美國司法部針對當地政界人士啟動的程序,以及關于可能對犯罪集團采取單邊行動的暗示,都指向墨西哥國家在本國領土上行使權力的權限。
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在巴西,針對司法和政治機構發出的警告,正在模糊外交影響與干預之間的界限。在哥倫比亞,特朗普對其中一名候選人給予毫無保留的支持,顯示出他認為,按照自己的意志和利益對主權國家的決定施加影響是正當的。雖然這些情境各不相同,但背后有著同樣的前提:華盛頓似乎仍認為自己保有某種特權,可以介入、施壓,或對本應完全由拉丁美洲民主國家自行決定的進程加以監護。
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令人不安的,不只是來自美國的壓力。還有該地區一些領導人迅速將捍衛人權、推動自由等基本原則置于次要位置,并讓這些原則服從于某種政治議程,而現任美國政府正是這一議程最積極的鼓吹者之一。
這一現象背后,顯現出一股日益協調、跨國聯動的保守政治力量。它能夠共享策略和目標。它的力量不僅在于可能贏得多少選舉,更在于它能夠推動公共討論的重心轉移,并迫使其他政治力量接受其部分主張。
當那些質疑既有權利、淡化民主原則或傳播排斥性意識形態的觀念,不再處于邊緣,而成為被接受的參照時,威脅就不再只針對某一屆政府。
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更值得警惕的是,這種沖動來自世界頭號強國。它自認為有權按照自身利益對他國施加條件,也因此侵蝕了它在過去曾推動建立的東西:一個以規則和制度為基礎的秩序。帝國主義不會因為換上新的說辭,或披上安全的旗幟,就變得可以接受。
拉丁美洲不需要監護者,也不需要“守護人”。一個外國強國自留監督主權國家角色的企圖,屬于那個讓任何民主國家都應感到羞恥的時代。讓這種觀念死灰復燃,是倒退回人們早已深知其害的支配方式,而這種方式絕不應卷土重來。
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