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6月低空政策“開閘”:誰在修路,誰在分地,誰在定規(guī)矩?

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來源:界面新聞

文|新浪低空

低空經(jīng)濟的這把火,在6月燒到了“深水區(qū)”。

過去一年,我們習(xí)慣了看各大城市爭相發(fā)布“低空經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展行動計劃”,那時候大家比的是誰的“小目標(biāo)”更宏大、誰的補貼力度更驚人。但進(jìn)入6月,從江蘇、湖南到珠海、深圳,一波密集的政策動態(tài)透出了一個強烈信號:行業(yè)正在從“跟風(fēng)起跑”轉(zhuǎn)向“差異化卡位”。

如果說此前的政策是在“畫餅”,那么這半個月里各省市拋出來的東西,更像是已經(jīng)在桌上擺好的“刀叉”——不僅要飛起來,還要飛得穩(wěn)、管得住、賺到錢。

珠海:在天上的數(shù)據(jù)里“跑馬圈地”

最先讓人眼前一亮的是珠海。6月初,珠海出臺了全國首個《低空數(shù)據(jù)管理辦法》,并在6月8日前后引發(fā)了行業(yè)熱議。

很多人覺得低空經(jīng)濟就是造飛機、跑航線,但珠海看準(zhǔn)了更深的一層:數(shù)據(jù)。當(dāng)成千上萬架無人機在城市上空穿梭,誰來記錄軌跡?飛行產(chǎn)生的地理信息歸誰?跨境飛行時敏感數(shù)據(jù)怎么脫敏?

珠海這次不僅是率先立規(guī)矩,更是在技術(shù)架構(gòu)上給出了方案。根據(jù)珠海市自然資源局在近期媒體溝通會上的披露,珠海已經(jīng)建成了厘米級的“實景三維時空大數(shù)據(jù)平臺”。簡單說,珠海在數(shù)字世界里給整個城市做了一個1:1的精細(xì)復(fù)刻,不僅有地形地貌,連每棟樓的陽臺和電線桿都清晰可見。

這種“高清數(shù)字眼”解決的是低空經(jīng)濟最大的痛點——“看不見、管不住”。對于像億航智能、極飛科技這些在珠海有業(yè)務(wù)布局的企業(yè)來說,這種數(shù)字化底座意味著飛行申請可能從“一事一議”變成“秒批秒達(dá)”。

湖南:把“適飛空域”還給市場

如果說珠海在做“數(shù)字基建”,湖南則在啃“空間制度”這塊硬骨頭。

6月5日,湖南衛(wèi)視《新聞聯(lián)播》正式發(fā)布了新版適飛空域范圍。作為全國首個全域低空空域管理改革試點省份,湖南這次的步子邁得很實。新版空域圖最大的變化在于“擴容”和“下放”,將更多原本處于灰色地帶的空域劃歸為“適飛區(qū)”。


湖南省公布新版無人駕駛航空器適飛空域范圍

對于低空賽道來說,空域就是生產(chǎn)資料。湖南的邏輯很簡單:只有讓天空足夠?qū)挸ǎ切┳鐾ê阶赓U、低空研學(xué)、農(nóng)業(yè)噴灑的企業(yè)才有活干。據(jù)統(tǒng)計,截至2026年一季度,全省農(nóng)用無人機保有量已突破3.1萬臺,占到全國的10%以上。這次空域政策的更新,本質(zhì)上是為這種規(guī)模化應(yīng)用騰位置。

江蘇:南京的“長江模式”正在規(guī)模化

相比之下,江蘇的動作更傾向于“場景實驗”。

最近,《新華日報》對江蘇低空經(jīng)濟路徑的一篇深度梳理引起了圈內(nèi)關(guān)注。江蘇沒急著全域鋪開,而是盯準(zhǔn)了“水上場景”。以南京為例,其長江水上低空物流在2025年全年的飛行數(shù)據(jù)非常搶眼:累計飛行超過5.5萬架次,配送物資390噸。

這不是幾場博眼球的“首飛秀”,而是已經(jīng)跑通的商業(yè)邏輯。在南京,從碼頭到江心的貨船,物資配送從過去的“次日達(dá)”壓縮到了10分鐘。這種“城—島—江”的立體樞紐模式,避開了城市鬧市區(qū)復(fù)雜的地面安全風(fēng)險,是目前國內(nèi)最容易實現(xiàn)商業(yè)閉環(huán)的路徑之一。

但江蘇也保持了冷靜。在近期的相關(guān)建議中,官方直言不諱地指出了“同質(zhì)化布局”和“盈利模式不清”的問題。這種清醒比盲目樂觀更有含金量。

賽道分化背后的“冷思考”

梳理完這波政策潮,我們會發(fā)現(xiàn),各地已經(jīng)不再盲目對標(biāo)深圳。

深圳的優(yōu)勢在于全產(chǎn)業(yè)鏈的配套,那是“硬制造”的壁壘。而珠海在搶“數(shù)據(jù)治理權(quán)”,湖南在搶“空域制度權(quán)”,江蘇在搶“細(xì)分場景權(quán)”。這種分化意味著,低空經(jīng)濟正在從一個宏大的概念,細(xì)化為一個個具體的工種。

對于身處其中的企業(yè)來說,現(xiàn)在不能只盯著哪里的補貼高,更要看哪里的政策“顆粒度”更適合自己。你想做噸級重載無人機測試?那得看廣州和南京,那里有長跑道和水上航道;你想做低空數(shù)據(jù)產(chǎn)品開發(fā)?那珠海目前是最好的實驗室。

2026年下半年的低空競賽,已經(jīng)不再是看誰飛得更高,而是看誰在制度和商業(yè)閉環(huán)上落地更深。

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