一邊是法院生效判決多年未執(zhí)行，多家銀行數(shù)億債權(quán)淪為壞賬；一邊是失信被執(zhí)行人頂風(fēng)作案，在未解決歷史債務(wù)的情況下，在其土地上無證施工、翻建廠房。近日，福建泉州南安市曝出的一起“刑滿釋放人員涉嫌違法建設(shè)”事件，揭開了基層“執(zhí)行難”與資產(chǎn)流失的隱秘一角。

　　騙貸4億的“前科”：貸款變高利貸，資產(chǎn)藏匿躲執(zhí)行

　　據(jù)福建省南安市人民法院（2018）閩0583刑初1285號刑事判決書證實(shí)，2013年至2016年間，泉州當(dāng)?shù)刂倘恕⒅休p和成有限公司等企業(yè)的實(shí)際掌控人鄭和成，與其子鄭永毅等人，通過虛構(gòu)項(xiàng)目、虛假擔(dān)保等手段，瘋狂騙取工商銀行、光大銀行、交通銀行等7家金融機(jī)構(gòu)貸款共計(jì)約4億元人民幣。

　　2019年，鄭和成因犯騙取貸款罪被判處有期徒刑四年，次子鄭永毅判處有期徒刑三年，然而，這并未終結(jié)案件的復(fù)雜性。據(jù)知情人士透露，這4億元巨款并未投入實(shí)體生產(chǎn)，而是被鄭氏家族迅速分流，其中絕大部分被挪用至體外發(fā)放高利貸，由鄭和成長子鄭永江（據(jù)當(dāng)?shù)赝▓笊婧冢┴?fù)責(zé)暴力催收，次子鄭永毅負(fù)責(zé)資金拆分與放高利貸管理。

　　知情人透露，鄭和成，鄭永毅在服刑期間，故意隱瞞了其全資持有的原南安市和成銅業(yè)有限公司，后更名為中輕和成銅業(yè)有限公司，泉州悠派金屬有限公司等諸多公司名稱，其名下位于南安市溪美街道崎峰村工業(yè)區(qū)的一塊核心工業(yè)用地及舊廠房。這塊本應(yīng)作為退賠銀行損失的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，因此逃脫了早期的司法拍賣程序。

　　刑滿釋放后的博弈：無證施工，挑戰(zhàn)司法紅線

　　2023年，鄭和成刑滿釋放。令債權(quán)人和監(jiān)管部門意外的是，他并未著手解決歷史債務(wù)，反而迅速啟動了上述地塊的翻建工程。

　　調(diào)查發(fā)現(xiàn)，悠派金屬目前已被列為“經(jīng)營異?！奔啊笆疟粓?zhí)行人”，企業(yè)背負(fù)司法案件76起，自身風(fēng)險高達(dá)71條，鄭和成本人也被限制高消費(fèi)。

　　然而，就在這樣的背景下，鄭和成卻著手翻新這占地約4畝地的廠房。

　　多重違法嫌疑浮出水面：

　　違法建設(shè)：施工現(xiàn)場未見《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》與《建筑工程施工許可證》，屬于典型的“無證施工”。

　　惡意避債：在資產(chǎn)即將被處置的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)進(jìn)行翻建，極大可能是為了增加評估價值、制造租賃關(guān)系或物理上阻礙司法拍賣，以此拖延執(zhí)行。

　　針對當(dāng)前亂象，呼吁南安市相關(guān)職能部門迅速介入：

　　城管與住建部門：應(yīng)立即叫停違法施工，立案查處無證建設(shè)行為，防止資產(chǎn)被進(jìn)一步違規(guī)改造。

　　自然資源部門：核查該地塊是否存在閑置浪費(fèi)，若符合法定條件，應(yīng)依法啟動收回國有建設(shè)用地使用權(quán)的程序。

　　法院執(zhí)行局：應(yīng)緊急查封在建工程，徹查鄭和成是否涉嫌“拒不執(zhí)行判決、裁定罪”，若查證屬實(shí)，應(yīng)移送公安機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。

　　紀(jì)檢監(jiān)察與掃黑部門：鑒于該案涉及巨額資金流向及家族式運(yùn)作，建議深挖是否存在“保護(hù)傘”及漏罪（非法經(jīng)營等）。建議有關(guān)部門對鄭和成子女的賬戶進(jìn)行重點(diǎn)排查4億騙貸資金的流向。

　　法治的底氣不容“硬茬”挑戰(zhàn)

　　鄭和成一案，不僅是一起簡單的經(jīng)濟(jì)糾紛，更是對地方法治環(huán)境與治理能力的一次壓力測試。當(dāng)一名有前科的失信人員敢于在眾目睽睽之下挑戰(zhàn)監(jiān)管底線時，損害的不僅是幾家銀行的利益，更是司法裁判的權(quán)威與公信力。

　　公眾期待，南安市相關(guān)部門能以此次輿論監(jiān)督為契機(jī)，動真格、出實(shí)招，斬斷違法者的僥幸之手，讓沉睡的資產(chǎn)得以變現(xiàn)償債，讓“法律白條”真正兌現(xiàn)為“真金白銀”。