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防治校園欺凌、優(yōu)化外擺位管理……今年上海市法治為民辦實(shí)事項(xiàng)目來了

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日前,市委依法治市辦組織召開法治為民辦實(shí)事項(xiàng)目通氣會(huì)。會(huì)上,2026年上海市法治為民辦實(shí)事立項(xiàng)項(xiàng)目牽頭單位承辦部門負(fù)責(zé)人交流了各自項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃、進(jìn)度安排、預(yù)期效果。

今年初起,中共上海市委全面依法治市委員會(huì)辦公室組織實(shí)施2026年上海市法治為民辦實(shí)事項(xiàng)目,涉及民生平安、政務(wù)便利、惠老護(hù)小、法律關(guān)愛、城市治理、惠企利企、及時(shí)解紛、宜居家園八方面,包括深化民生檔案服務(wù)規(guī)范與數(shù)據(jù)治理、開展交通樞紐出行環(huán)境法治化提升行動(dòng)、加強(qiáng)涉物業(yè)糾紛協(xié)同治理、優(yōu)化外擺位精細(xì)管理釋放城市煙火氣等25項(xiàng)。

具體內(nèi)容如下:

2026年上海市法治為民辦實(shí)事項(xiàng)目

民生平安

1.開展跨境電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪打擊治理

加強(qiáng)公檢協(xié)同,對重大跨境集團(tuán)案件開展聯(lián)合督辦,強(qiáng)化追贓挽損,探索適用特別程序,全力挽回群眾經(jīng)濟(jì)損失。

2.升級“兩個(gè)平臺(tái)”數(shù)字賦能追贓挽損

完善“受損投資人信息線上核對平臺(tái)”,實(shí)現(xiàn)更多受損投資人順利完成網(wǎng)上申報(bào)領(lǐng)款。升級“債務(wù)人案款自助履行平臺(tái)”,實(shí)現(xiàn)強(qiáng)制追繳和自助履行。

3.加強(qiáng)集貨倉供應(yīng)鏈電商平臺(tái)食品安全治理

對集貨倉供應(yīng)鏈電商平臺(tái)食品安全防控措施開展評價(jià),剖析平臺(tái)食品安全防控薄弱環(huán)節(jié),推動(dòng)電商領(lǐng)域食品安全防控水平升級。

4.升級“法立方”護(hù)航民事行政權(quán)益

升級“法立方”2.0協(xié)同治理體系,實(shí)現(xiàn)線索互通智能化,服務(wù)勞動(dòng)仲裁、工會(huì)、殘聯(lián)涉勞動(dòng)者申訴與民事支持起訴。

政務(wù)便利

5.深化民生檔案服務(wù)規(guī)范與數(shù)據(jù)治理

系統(tǒng)解決民生檔案管理存在的權(quán)責(zé)流向不清、歸集不全等問題,為市民辦理落戶、入學(xué)、繼承、社保等高頻事項(xiàng)提供支撐,全年預(yù)計(jì)服務(wù)超20萬人次。

6.推行“社銀直聯(lián)”利企便民

聚焦企業(yè)、群眾辦理社保業(yè)務(wù)的堵點(diǎn)難點(diǎn),創(chuàng)新社保服務(wù)延伸至2300余家銀行網(wǎng)點(diǎn),減輕企業(yè)辦事成本,提升群眾辦事體驗(yàn)。

7.探索學(xué)法考法服務(wù)型執(zhí)法新模式

針對行政相對人存在違法行為且符合法律法規(guī)規(guī)章等規(guī)定的不予立案、不予行政處罰或減輕行政處罰情形,在作出不予立案、不予行政處罰或減輕行政處罰建議前,通過引導(dǎo)其主動(dòng)提交學(xué)法考法申請并通過考試的方式,完成對行政相對人的教育。

惠老護(hù)小

8.優(yōu)化老年人意定監(jiān)護(hù)公證服務(wù)

制定《意定監(jiān)護(hù)公證登記管理辦法》,推廣“社區(qū)公證員”,將意定監(jiān)護(hù)公證咨詢與申請服務(wù)主動(dòng)延伸至社區(qū)和養(yǎng)老機(jī)構(gòu),實(shí)現(xiàn)全市25家公證機(jī)構(gòu)的意定監(jiān)護(hù)公證信息有效歸集。

9.組織校園欺凌防治“情景工作坊”進(jìn)課堂

組織青年法官研發(fā)防治校園欺凌標(biāo)準(zhǔn)化課程,通過“情景模擬+法官指引”形式進(jìn)校園授課,引導(dǎo)學(xué)生識(shí)別、應(yīng)對和報(bào)告欺凌行為。

10.開展“愉法同行”青少年法治素養(yǎng)提升行動(dòng)

打造兼具時(shí)代氣息、趣味形式與實(shí)用價(jià)值的普法活動(dòng)和產(chǎn)品矩陣,全年預(yù)計(jì)開展普法活動(dòng)100場、覆蓋不少于2500人次。

法律關(guān)愛

11.建設(shè)“一站式”“一體化”職工法律站點(diǎn)

設(shè)立標(biāo)桿式工會(huì)融合性服務(wù)陣地,示范帶動(dòng)一批工會(huì)陣地?cái)U(kuò)展服務(wù)外延,為職工群眾提供法律、心理、幫扶等融合性服務(wù),全年預(yù)計(jì)服務(wù)3萬人次。

12.組建黨外專家基層普法服務(wù)團(tuán)

依托上海市黨外知識(shí)分子專家服務(wù)團(tuán)、黨外專家服務(wù)日等載體,深入社區(qū)、鄉(xiāng)村、校園、企業(yè)一線提供服務(wù),全年預(yù)計(jì)開展60場法律咨詢活動(dòng)。

13.組織臺(tái)籍律師公益服務(wù)在滬臺(tái)胞

成立公益法律咨詢服務(wù)團(tuán),為臺(tái)胞提供線上公益咨詢,舉辦相關(guān)線下活動(dòng),提供法律、公證等內(nèi)容的法律解答,全年預(yù)計(jì)服務(wù)臺(tái)胞百人次。

城市治理

14.開展交通樞紐出行環(huán)境法治化提升行動(dòng)

針對重點(diǎn)樞紐區(qū)域出租汽車計(jì)價(jià)器舞弊、非營運(yùn)車輛無證營運(yùn)等違法行為,健全管執(zhí)聯(lián)動(dòng)與閉環(huán)治理機(jī)制,凈化樞紐交通環(huán)境。

15.推行寵物診療機(jī)構(gòu)量化分級全覆蓋

深化動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)“量化評級+綜合監(jiān)管”工作機(jī)制,推動(dòng)全市600余家在冊動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)量化分級全覆蓋,以精準(zhǔn)監(jiān)管規(guī)范寵物診療。

16.優(yōu)化外擺位精細(xì)管理釋放城市煙火氣

出臺(tái)外擺位管理相關(guān)工作制度,結(jié)合不同區(qū)域功能定位、商業(yè)業(yè)態(tài),實(shí)施差異化分類管理,全年預(yù)計(jì)優(yōu)化提升500余處外擺特色區(qū)域。

惠企利企

17.中小企業(yè)出海法律服務(wù)支持專項(xiàng)行動(dòng)

為企業(yè)提供公益咨詢,以及交易架構(gòu)、合同條款等相關(guān)的工作指引、風(fēng)險(xiǎn)提示和案例解析。完善上海仲裁境外服務(wù)網(wǎng)絡(luò),優(yōu)化案件辦理流程,實(shí)施調(diào)解結(jié)案降低仲裁費(fèi)機(jī)制。

18.開展網(wǎng)絡(luò)法治惠企服務(wù)

構(gòu)建“市區(qū)聯(lián)動(dòng)”網(wǎng)絡(luò)法治服務(wù)體系,每月走進(jìn)1個(gè)數(shù)字產(chǎn)業(yè)園區(qū),聚焦解決網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全、數(shù)據(jù)合規(guī)等企業(yè)痛點(diǎn)難點(diǎn),全年預(yù)計(jì)服務(wù)企業(yè)不少于500家。

19.制定涉稅法律風(fēng)險(xiǎn)防范合規(guī)指引

聚焦經(jīng)營主體在稅務(wù)登記、發(fā)票管理、申報(bào)繳納等環(huán)節(jié)的高頻涉稅風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng),以及常見稅務(wù)處罰事項(xiàng),制定稅務(wù)領(lǐng)域合規(guī)指引。

及時(shí)解紛

20.深化“藍(lán)鯨”護(hù)企“三所聯(lián)動(dòng)-企業(yè)版”

全年預(yù)計(jì)增設(shè)50至80家“藍(lán)鯨”護(hù)企工作室(點(diǎn)),實(shí)現(xiàn)全市重點(diǎn)園區(qū)、樓宇全覆蓋,完成4000余家訪企問需,調(diào)處400起涉企商事及勞動(dòng)糾紛。

21.加強(qiáng)涉物業(yè)糾紛協(xié)同治理

推動(dòng)“巡回審判+典型案例”雙向發(fā)力,全年預(yù)計(jì)制定類案辦案指南1份以上,發(fā)布典型案例20篇,開展巡回審判30次,進(jìn)行專題授課30次。

22.試點(diǎn)“解憂驛站”助推臨港新片區(qū)基層解紛

宣傳推廣鄰里民事糾紛調(diào)解、商事調(diào)解及校園朋輩調(diào)解,通過AI法律咨詢、情緒識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評估等,實(shí)現(xiàn)服務(wù)過程全數(shù)字化與可視化監(jiān)控。

23.開展“醫(yī)療安全你我同行”法治護(hù)醫(yī)惠民行動(dòng)

組建法治宣講團(tuán),開展法治宣傳活動(dòng)。暢通患者投訴反映渠道。通過大數(shù)據(jù)分析精準(zhǔn)識(shí)別醫(yī)療機(jī)構(gòu)導(dǎo)致糾紛的潛在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

宜居家園

24.發(fā)布民生類系列基層治理軟法指引

圍繞基層治理中反映強(qiáng)烈的難點(diǎn)堵點(diǎn)問題,形成新能源充電樁共享、“僵尸車”治理、加裝電梯后續(xù)維保等一批軟法指引并向社會(huì)發(fā)布。

25.建設(shè)社區(qū)生境花園傳播生態(tài)法治文化

制定《關(guān)于加強(qiáng)上海市社區(qū)生境花園建設(shè)的若干意見》,探索建設(shè)一批社區(qū)生境花園,打造生態(tài)環(huán)境法典宣傳教育陣地。

原標(biāo)題:《防治校園欺凌、優(yōu)化外擺位管理……今年上海市法治為民辦實(shí)事項(xiàng)目來了》

欄目主編:王海燕 題圖來源:上觀題圖

來源:作者:解放日報(bào) 劉雪妍

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