守住耕地紅線、盤活撂荒土地,是保障糧食安全、推進“百千萬工程”的關鍵舉措。過去,恩平市部分農田因灌溉不足、地塊零散、耕種收益偏低等問題陷入閑置撂荒狀態,不僅浪費了寶貴的土地資源,也給糧食穩產保供帶來隱患。
今年以來,江門市全面部署撂荒地整治工作。恩平市迅速落實,分類施策破解復耕難題,強化保障凝聚工作合力,全面推進撂荒地復耕復種。從市級統籌布局到鎮村落地實踐,一片片曾經雜草叢生的閑置田地重披綠裝,一塊塊“沉睡”的土地重新煥發活力。恩平市以實打實的整治行動,守好每一寸良田,穩穩筑牢區域糧食安全底線。
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▲位于恩平市圣堂鎮三山村的撂荒地,如今已全部種上水稻,長勢喜人。
01
全域統籌發力
多措并舉啃下撂荒地整治硬骨頭
自3月31日江門市撂荒耕地整治工作會議召開后,恩平市第一時間按下整治“快進鍵”。4月1日,恩平市委主要領導牽頭召開專題會議,細化明確12項具體工作任務,為恩平市撂荒地整治劃定路線圖、明確任務表。為確保各項工作落地不走樣,恩平市不斷完善工作機制,建立恩平市領導掛鉤鎮(街)制度,每位市領導主動認領撂荒地問題圖斑,常態化下沉鎮村一線督導工作,把整治責任層層傳導至基層末梢。同時,縣級專職督導組常態化開展實地核查,對照排查出的問題逐項督促整改,形成一級抓一級、層層抓落實的整治格局,讓撂荒地整治工作不松勁、不停步。
在全面摸排核實的基礎上,恩平市對轄區疑似撂荒地進行系統梳理,累計完成6333.33公頃地塊核實工作,并按照地塊現狀、復耕條件精準分類,分步推進整治工作。針對具備復耕條件的99.4公頃撂荒地,恩平全市集中力量重點攻堅,目前已實現全部復耕復種;面對2066.67公頃暫不具備復耕條件的地塊,工作人員前期完成成因排查,再依據實際情況劃分潛力等級,對中等及以上潛力地塊針對性改善種植條件,深挖復耕潛力,如今已有214.87公頃完成整治,其中200.4公頃順利實現復耕復種。對于4133.33公頃原本處于正常耕種狀態、未出現撂荒的耕地,當地也絲毫沒有放松,持續加大日常巡查監管力度,盯緊田間地頭動態,守護現有耕種成果,嚴防新增撂荒問題。
整治工作落地見效,離不開充足的要素保障與濃厚的共治氛圍。資金方面,恩平市自3月底起統籌安排財政資金,專項用于撂荒地清理、設施修繕、地力提升等工作。技術層面,當地整合農田水利、農業生產、農科研究等領域專業人員,組建專職工作隊伍與復耕復種專家指導組,編制《撂荒耕地復耕復種農作物技術指引》,深入田間地頭為農戶、種植主體答疑解惑,補齊基層農業技術短板。此外,當地活用鄉村傳播渠道,借助微信公眾號、鄉村大喇叭等群眾喜聞樂見的載體,發布禁止非法撂荒棄耕公告,宣傳解讀《中華人民共和國土地管理法》等法律法規,用接地氣的話語講明耕地保護的重要性,讓“惜地、護地、種地”的觀念深入人心,引導廣大村民主動參與到撂荒地整治工作中來,凝聚起全民守護耕地的強大合力。
02
鎮村精準破題
特色實踐讓閑置良田“活起來”
在恩平市級統籌部署下,各鎮結合地塊實際、村民訴求,因地制宜探索整治路徑。圣堂鎮、良西鎮便是其中的典型代表,兩地分別從農田基建、地力改良、水利疏通、土地流轉、規模經營等方面發力,走出各具特色的撂荒地盤活之路,讓昔日無人問津的荒地變成增收致富的良田。
圣堂鎮三山村有兩宗共計8.44公頃的撂荒地塊,2022年至2023年早造期間,曾有種植大戶在此種植藿香、玉米,但因收成不理想,于2023年年中退出經營。此后,這片田地便長期無人耕作,漸漸淪為撂荒地。為盤活這片土地,圣堂鎮以黨建為引領,依托黨委統籌、支部聯動的工作模式,精準施策逐項破解耕種難題。當地借力2024年333.33公頃高標準農田改造提升項目,持續完善農田基礎設施,新建0.5×0.5米規格農渠455.5米、2.5米寬生產路793米,大幅改善農田灌溉與田間通行條件,為機械化耕作、規模化經營掃清障礙。
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▲整治前。
同時,當地持續改良土壤地力。2024年,該地塊每畝增施有機肥443公斤,并大面積種植油菜花等綠肥作物。待作物翻壓還田后優化土壤結構,提升耕地產出能力。2025年,當地繼續沿用冬種綠肥的模式,做到用地與養地相結合,保障耕地可持續耕作。
硬件與地力改善完畢后,工作人員逐戶上門走訪村民,耐心傾聽大家的顧慮,細致講解土地流轉相關政策,同時搭建起恩平市三號農場與本地農戶的溝通橋梁。在多方努力下,8.44公頃撂荒地實現整體流轉,徹底告別閑置狀態,真正實現田地有人管、有人種、有效益。
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▲整治后。
良西鎮良東村的松嶺、高貝片區,因長期缺水陷入撂荒困境,超4.67公頃連片農田雜草叢生,讓人惋惜。今年,恩平市將這片撂荒地納入重點整治范圍。良西鎮聚焦灌溉難、地塊散、管護弱三大痛點,干群同心、分步推進,讓沉寂許久的農田重煥生機。
治水是復耕的第一步,針對灌溉缺水這一核心問題,今年2月起,鎮村工作人員與技術人員對片區內水源點、儲水塘開展拉網式排查。經過多次實地踏勘、方案論證,敲定三級提水方案。隨后,當地投入5.8萬元,鋪設超1.1公里輸水管道,清淤干支渠約450米,新建4座橋涵,鋪設600米抽水管并添置1臺抽水泵,同步完善末端泵站5個出水口。今年4月,整套水利設施全線貫通,汩汩清水順著管網流進田間,徹底打通農田灌溉“最后一公里”,4.67公頃旱地從此擺脫“靠天吃飯”的困境。
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▲復耕進行時。
水利問題解決后,地塊權屬分散又成為新難題。這片農田分屬幾十戶村民,部分農戶心存顧慮、持觀望態度。對此,鎮、村兩級干部聯合各村負責人逐戶上門溝通,不搞生硬說教,而是幫村民算清政策賬、安全賬、效益賬,講解耕地保護政策與規模經營的優勢。村干部率先拿出自家閑置田地帶頭復耕,用實際行動打消村民顧慮,帶動全體村民主動配合,順利完成整片土地整合。
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▲復耕后。
為避免地塊再次撂荒,良東村創新推行“村集體+種植大戶+規模經營”模式,整合后的農田不再分戶耕種,而是統一對接本地種植大戶進行集中管理、連片耕作。相較于以往農戶單打獨斗,規模化經營有效降低耕種成本,統一的技術、管理和銷售渠道,也讓土地產出效益穩步提升。如今,這片土地已經插上嫩綠秧苗,長勢喜人,昔日荒草遍野的景象一去不返。
從全域統籌發力到鎮村精準落地
恩平市以務實舉措整治撂荒地
喚醒“沉睡”良田
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來源:南方日報、南方+客戶端、恩平發布、江門日報
編輯:陳嘉珊
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