來源：滾動播報

（來源：上觀新聞）

一邊是低效產(chǎn)業(yè)用地“沉睡”多年，畝均效益微薄；一邊是成長性良好的優(yōu)質(zhì)企業(yè)面臨減量騰退，瀕臨外遷。土地資源日趨緊張，如何破解這一“雙向困局”？今年以來，葉榭鎮(zhèn)推行“鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系重點園區(qū)包保責(zé)任制”，由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任“園區(qū)長”，依托“鞏固一批、提升一批、盤活一批、調(diào)整一批”專項整治，創(chuàng)新存量空間騰挪機制，推動多個產(chǎn)業(yè)園區(qū)從粗放發(fā)展轉(zhuǎn)向精細(xì)治理，走出了一條存量盤活與產(chǎn)業(yè)提質(zhì)雙向賦能的新路徑。

清退低效“騰籠”，為優(yōu)質(zhì)項目留出發(fā)展空間

面對亟待破解的難題，葉榭鎮(zhèn)堅持問題導(dǎo)向，全面摸排鎮(zhèn)域內(nèi)低效企業(yè)、閑置廠房與低產(chǎn)用地，建立“一企一檔”清單，分類施策推進(jìn)清退騰挪。通過協(xié)商解約、市場化補償?shù)确绞剑€(wěn)妥完成低效業(yè)態(tài)清理，盤活閑置廠房與低效用地。

威杭園區(qū)

威杭園區(qū)占地17.6畝，是葉榭鎮(zhèn)典型的存量工業(yè)地塊，原先以小型機械加工為主，入駐企業(yè)體量小、產(chǎn)業(yè)層級偏低。隨著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型壓力日益凸顯，這片占據(jù)良好區(qū)位的土地，畝均稅收薄弱、用地布局零散，整體產(chǎn)出效益有待充分釋放。

園區(qū)三處長期閑置老舊廠房清場完畢后，鎮(zhèn)政府立即開展場地修整、地面平整、墻體加固，閑置空間完成改造，為優(yōu)質(zhì)項目落地騰出了空間。

精準(zhǔn)對接“換鳥”，助力本土優(yōu)質(zhì)企業(yè)安心扎根

騰出空間只是第一步，裝進(jìn)什么內(nèi)容更關(guān)鍵。上海創(chuàng)未針織有限公司是一家專注于高端針織面料研發(fā)生產(chǎn)的高新技術(shù)企業(yè)，2025年，公司羊絨制衣總產(chǎn)量達(dá)20萬件，年產(chǎn)值突破8000萬元，發(fā)展勢頭良好。然而受歷史規(guī)劃因素影響，企業(yè)原址被列入減量騰退范圍，原有的生產(chǎn)空間需要重新安置。

新的生產(chǎn)車間

一邊是清退出來的存量空間，一邊是急需安置的優(yōu)質(zhì)企業(yè)。葉榭鎮(zhèn)靠前對接，選定威杭園區(qū)作為企業(yè)新落戶載體，全流程代辦工商注冊、項目報批、配套落地等事項。今年1月，企業(yè)順利遷入新址，2月5日即實現(xiàn)全面投產(chǎn)。

走進(jìn)創(chuàng)未針織的新建廠房，寬敞潔凈的車間令人眼前一亮。四層廠房功能分區(qū)明確，水洗、平車、整燙、包裝、套口、倒毛等工序排布規(guī)整，車間工人有序作業(yè)，生產(chǎn)線運轉(zhuǎn)高效。

智能化控制的生產(chǎn)線

“搬過來以后，整個場地擴(kuò)增了一倍，環(huán)境各方面都比以前有明顯提升。”企業(yè)董事長沈義雷表示，新建廠房總面積逾3000平方米，為拓展產(chǎn)線提供了充足的發(fā)展空間。

軟硬兼施“提質(zhì)”，讓存量空間“長”出增量

葉榭鎮(zhèn)堅持“軟硬環(huán)境兩手抓”，同步推進(jìn)園區(qū)能級提升。在硬件環(huán)境上，引導(dǎo)入駐企業(yè)投入專項資金，對園區(qū)道路、綠化、消防等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行全面改造升級，拆除違建，規(guī)范停車秩序。眼下，威杭園區(qū)已配齊智慧道閘、車輛識別系統(tǒng)，園區(qū)道路完成白改黑改造、沿路增補綠化，老舊工業(yè)區(qū)穩(wěn)步向現(xiàn)代化園區(qū)轉(zhuǎn)型。

園區(qū)道路實現(xiàn)白改黑

優(yōu)質(zhì)企業(yè)落得下，還要發(fā)展好。從“企業(yè)外流”到“安心扎根”，葉榭鎮(zhèn)以存量空間騰挪為突破口，加速推動產(chǎn)業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)型。今年1月起，葉榭鎮(zhèn)創(chuàng)新實施“鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系重點園區(qū)包保責(zé)任制”，首批14個園區(qū)由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)“一對一”或“一對多”認(rèn)領(lǐng)擔(dān)任“園區(qū)長”，牽頭制定“一園一策”方案、協(xié)調(diào)難點堵點。自3月起，每月召開一次工作推進(jìn)會，逐園通報進(jìn)展、動態(tài)調(diào)整措施，形成常態(tài)化推進(jìn)機制。

與此同時，葉榭鎮(zhèn)實行月度動態(tài)督導(dǎo)，將畝均產(chǎn)出、產(chǎn)業(yè)集聚、安全等級等核心指標(biāo)納入監(jiān)測體系，推動園區(qū)從“物理空間騰挪”向“生態(tài)系統(tǒng)重構(gòu)”躍升。針對園區(qū)實施高標(biāo)準(zhǔn)廠房改擴(kuò)建、引進(jìn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項目的運營主體，鎮(zhèn)級配套專項資金扶持，單個項目最高可達(dá)200萬元，進(jìn)一步激發(fā)市場主體參與園區(qū)提質(zhì)的內(nèi)生動力。

記者：沈思韻

編輯：桂可欣 李于伯

審核：周雨薇 許萍