在東南亞國家中，印尼是日本最早布局的國家，就在印尼獨立以后，日本就邀請印尼第一代總統蘇加諾訪問日本。

當時印尼還是與新中國友好國家，蘇加諾總統訪問日本期間，日本動用一切資源收買印尼訪問團的成員，甚至向總統臥室也送去“美人”，最終印尼與日本簽訂了非常有利日本的貿易條約。

印尼的橡膠資源，石油資源，煤炭資源都是日本非常想獲得的戰略資源。

太平洋戰爭期間，日本動用大軍進攻當時荷蘭殖民地，就是為了奪取當地日本稀缺的石油資源。因為美國對日本石油，橡膠禁運，被逼到墻角的日本最終實施了對珍珠港的偷襲。

過去花費巨大的代價都沒有得到的東西，用“美人計”就輕易獲得，這讓當時日本高層非常感慨。也下決心要經營好印尼這塊資源“寶庫”。日本已經把印尼看作自己的后花園。

隨后印尼軍方少壯派在美國的支持下發動政變，開始了蘇哈托時代，跟隨美國的日本加快了在印尼的布局。

凡是與蘇哈托家族有關的生意，日本都會“幫上一把”，數十年后，很多印尼人說，蘇哈托家族的貪腐，日本是起到很大的作用。日本這么做就是為了保持自己在印尼的影響力。

1997年的亞洲金融危機動搖了蘇哈托在印尼國內的統治力，在民意的要求下蘇哈托下臺，新的印尼時代開啟，而這時中國經濟發展進入快車道。

隨后印尼20多年的發展中，對華友好的蘇加諾派影響很大，也成為中國重新進入印尼的重要幫手。

日本當時并不認為再次回到印尼的中國會對在印尼“深耕”發展的日本地位有所挑戰。

直到，佐科時代，印尼要建設“雅萬高鐵”，日本還認為憑借自己在印尼的人脈，新干線的名聲，日本會在競標中“毫無懸念”地獲勝。

結果就是中國以誠意，以技術，以及扎實的事先準備獲得了“雅萬高鐵”的建設權，也為中國企業進入印尼創造條件。

這個失敗，在日本掀起巨大的波瀾，不僅僅是日本失去一個工程，日本也失去了在印尼的優越感，甚至日本還會失去印尼這個“老朋友”。

日本首相，日本外務大臣，日本財團紛紛前往印尼，試圖挽回這個失敗，最終都沒有成功。

日本媒體把這個稱作是日本外交的重大失敗，同時從這時起，日本一直戴著“有色眼鏡”報道“雅萬高鐵”，似乎這樣的報道可以讓工程停工。

經過10多年的努力“雅萬高鐵”已經建成，也成為印尼對外的名片，雖然日本不滿，自己也承認，如果日本建造，這個高鐵建設應該一半都沒有完工。

看到中國在印尼不斷擴大的影響力，日本方面開始改變策略，從過去不重視印尼方提出的訴求，變為積極在印尼聽取意見，與中國展開競爭，幾乎到了“寸土不讓”的程度。

并且，日本政府認為當時佐科總統表現出強烈的“親華”傾向，日本需要在印尼軍方中尋找自己的知音。

2024年，印尼軍方背景的普拉博沃當選印尼總統，逐步改變了過去印尼在外交，國防等方面的戰略。

最主要的就是印尼外交的“平衡”戰術，既與中國交好，也不得罪美國與日本。而在軍事方面，更加傾向于與西方的合作，甚至印尼原來宗主國荷蘭的合作。

因為印尼是島國，擁有廣闊的海域，并且過去與澳大利亞等國有海上爭端，而印尼海軍卻是印尼最薄弱的軍種之一。

水面艦艇都是以護衛艦與輕型護衛艦為主，包括以前從荷蘭引進的“西格瑪級”護衛艦，以及原來東德艦艇為基礎改裝的輕型護衛艦。

印尼海軍還擁有數艘“望加錫級”老式大型登陸艦作為水陸兩用作戰的主力船只。

普拉博沃成為總統以后明確要增加印尼俄國防力量，幾乎與全球的國家都有過溝通，甚至傳出印尼要購買中國的殲-10C戰斗機，中國潛艇，請中國建造護衛艦等消息，最終都是不了了之。

這是因為軍事裝備的購入與政治緊密聯系，而重裝備的購入等于這個國家軍事已經納入裝備提供國的體系。

而印尼過去軍事裝備大多數是歐美，并且包括法國，意大利在內都在為獲得印尼這個“大客戶”，未來的貿易大市場，激烈競爭。

如，意大利將以1美元的價格出售退役的“加里波第”航空母艦。如果印尼同意這筆交易，意大利將為印尼對這艘航母進行改建，變為直升機以及無人機航母。

這樣等于印尼獲得一艘直升機航母，以及現代化兩棲攻擊艦。不過印尼也講付出大約20億美元左右的“改造”費用。

很多朋友都在說，印尼還不如學學泰國，直接購入中國的兩棲攻擊艦，價廉物美。

這就有印尼軍方的決定很重要，受蘇哈托影響很深的印尼軍方，偏重于與西方的軍事合作，主觀上盡量避開與中國的軍事合作。

而意大利航空母艦“贈送”的背后，還有大約16艘輕型護衛艦的合同，意大利方方也愿意低于國際價格提供。

而印尼“宗主國”荷蘭也不愿意放棄這個合同，據說，這次荷蘭軍艦在中國南海，臺灣海峽的反復橫跳，就是為了政治與經濟目的前來。

這個經濟目的就是為了向亞洲國家展示荷蘭的護衛艦。

當然，參與競爭的還有韓國方面。韓國不僅與印尼聯合研制新型戰斗機，還決定為印尼建造新型護衛艦，并且長期與印尼合作。

面對“價格誘人”的韓國“攻勢”，印尼方面似乎已經動心。印尼軍方高層多次訪問韓國，商談進一步合作的事宜。

似乎一切都已經決定時，“螳螂捕蟬黃雀在后”，東京傳出日本已經就日本出售日本二手軍艦的事宜展開實質性的會談。

筆者在專欄開頭已經提到過，日本一貫把印尼視為自己的勢力范圍，過去由于有各種限制，日本與印尼的合作僅限于經濟與貿易。

但是在數年前，日本修改“防衛裝備出口轉讓三原則”后，日本就已經開始在印尼布局，試探與印尼進行軍事合作的可能。

當時佐科政權是積極與中國進行軍事合作，就可以回避了與日本進行軍事合作的可能。

普拉博沃成為總統，改變了印尼軍方的做法，印尼軍方與日本自衛隊的磋商從2024年開始就一直進行。不過，當時由于日本還不能出口殺傷性武器，僅限于一般的裝備合作。

但是在印尼總統訪問東京，以及小泉大臣訪問雅加達以后，日本方面明確，日本將修改法律，消除一切影響與印尼軍事合作的障礙。

日本當時透露給印尼，日本正在與澳大利亞談判建造最新的“最上”護衛艦的事宜，日本也可以為印尼提供相同的合同，甚至澳大利亞“最上”級護衛艦的規格書都讓印尼方面閱讀。

日本與澳大利亞軍事合作金額巨大，并且包含軍事訓練，以及深度的軍事合作。印尼目前的國力很難承受這樣的軍備合同，最終印尼放棄了要求日本建造最新的護衛艦的計劃。

日本不愿意放棄印尼這樣一個潛在的伙伴，而日本本身有這樣的實力可以為印尼提供令印尼滿意的清單。

于是小泉大臣訪問印尼時就提出兩個替代方案，一就是印尼購買日本海上自衛隊“阿武隈”級護衛艦，二就是購買日本海上自衛隊88艦隊二手“朝霧”級護衛艦。

相比較“阿武“隈”級護衛艦，“朝霧”級護衛艦的排水量，噸位數，以及火力，武器裝備都要上一個等級。

該型號護衛艦，建造與上個世紀80到90年代，是日本“八八艦隊”主力核心反潛護衛艦。

軍艦滿載約5000噸，配備有76毫米艦炮，美國“魚叉”反艦導彈，“海麻雀”防空導彈以及反潛魚雷。

每艘艦艇都配備有直升機停機坪，可以停放一架直升機，對于海域的警戒，偵查具有強大的作戰能力。

最主要的是，日本知道目前印尼海軍海上艦艇數量遠遠滿足不了普拉博沃總統海上強國的“夢想”。

如果要等到意大利或者韓國軍艦，最起碼還要4-5年的時間，這期間，印尼海軍面臨沒有軍艦可用的“窘境”。

而日本二手軍艦，保養狀態較好，購入成本較低，完全可以彌補印尼軍方作戰缺口的焦慮。

2026年6月5日，印尼國防部長到訪東京與日本方面會談，明確表達印尼對“朝霧”護衛艦

的興趣，希望兩國就移交軍事裝備進行具體的磋商。

期間，印尼與日本商定，同意立刻開展啟動工作，圍繞“朝霧”級護衛艦的具體轉讓進程，人員培養，后期維護保養，軍艦的操作各種事宜深入探討。

日本的手法其實與意大利手法很相似，就是通過二手武器的出口，盤活日本軍工產業，帶動日本工業的發展。

并且，一旦印尼同意購入日本二手軍艦，就像菲律賓購入日本二手軍艦一樣，要納入日本的軍事影響范圍，要依賴日本提供的軍事保障，軍事技術支援，更加深化與日本的合作。

印尼的軍事選擇，是在國際局勢變化大背景下，東南亞國家一種被動選擇。

日本通過出售軍事裝備，加速擴大在本地區的政治與安全的影響力，進一步加速介入南海事務，更加加速日本成為軍事大國的步伐，未來構筑對華圍堵新鏈條關鍵一步。