初夏時節的冰城，商圈游人如織、街巷整潔有序。在中央大街，游客掃碼即可一鍵導航找公廁；在城區各個角落，市民輕點手機便能咨詢城管問題、上報市容隱患。今年以來，哈爾濱市城管局持續深化城市治理數字化、智能化改革，聚焦群眾急難愁盼，持續完善智慧城管平臺體系，迭代升級城市公廁便民地圖、全新上線“城小幫”智能投訴咨詢小程序，推動城市管理從“人海巡查、被動處置”向“數據賦能、主動治理”全面轉變，讓市民游客在細微服務中感受城市溫度。

“城小幫”上線 掌上城管全天候服務

“以前反映路面破損、垃圾堆放問題，總要等上幾天，現在只要拍張照片，半天就能解決，效率太高了！”家住哈爾濱市道里區的市民王女士，對如今冰城智慧城管的高效服務連連點贊。8日，她在日常出行時發現小區門口人行道地磚松動，存在通行隱患，隨即通過哈爾濱數字城管公共服務平臺全新上線試運行的“城小幫”智能投訴咨詢小程序拍照上傳。依托數字化閉環處置機制，平臺快速接單派單，屬地工作人員第一時間趕赴現場維修，僅用半天時間就徹底修復完畢，處置結果還及時回訪反饋。真切的辦事速度，讓不少市民紛紛感嘆城市管理越來越智能、越來越貼心。

“城小幫”后臺工作現場

作為哈爾濱市城管系統專屬AI智能服務平臺，“城小幫”依托人工智能、大數據技術搭建而成，分為“幫你找”“幫你辦”兩大核心功能，徹底打破傳統城管服務時間、空間限制，把政務服務窗口搬到群眾掌心，為市民搭建起全天候、零距離、指尖可達的城管便民服務通道。

“幫你找”功能化身24小時不下班的智能客服，系統整合城管領域政策條文、管理規范、辦事案例，搭建智能知識庫，市民咨詢相關政策可實現秒級智能回復，跨領域疑難訴求自動梳理分流。同時，該功能依托語音交互功能，兼顧文旅服務屬性，面向本地市民與來哈游客免費提供出行問路、景點推薦、特色美食查找、公共廁所點位查詢等便民向導服務。“以前想咨詢城管相關政策只能工作日去窗口問，現在隨時隨地都能查、都能問，太方便了！”家住平房區的市民孫先生體驗后連連點贊。

“幫你辦”功能則聚焦城市治理末梢問題，真正實現“隨手拍、隨時報、快速辦”。依托18萬張哈爾濱城市實景樣本，城管部門自主訓練本地化AI視覺識別模型，可精準識別暴露垃圾、設施破損、占道堆放、圍擋亂象等常見市容問題，多輪算法優化后戶外場景問題識別率超90%。市民游客在街頭發現城市管理隱患，只需拍照上傳，系統自動定位、智能分類、生成工單、一鍵派單，省去人工填報、后臺分揀等繁瑣流程，大幅壓縮問題處置時效，讓城市問題發現更及時、處置更高效。

“城小幫”小程序截圖

哈爾濱市城管局相關負責人介紹，“城小幫”小程序上線前已完成多輪功能測試、漏洞排查、場景模擬，上線后持續根據市民使用體驗、一線執法實操迭代優化，不斷完善交互體驗、豐富服務場景、提升響應速度，讓數字化服務真正貼近群眾、服務群眾。

便民服務地圖升級 精準導航破解尋廁難題

漫步中央大街、穿行中華巴洛克歷史文化街區，往來市民游客絡繹不絕。以往出游逛街“找廁難、尋廁盲、繞路跑”的煩惱，如今被一枚小小的二維碼徹底化解。今年以來，哈爾濱市城管局全面提檔升級城管便民服務地圖公廁查找功能，簡化操作流程、優化界面功能、新增精準導航，用數字化小升級解決民生大難題，讓城市公共服務更貼心、出游體驗更舒心。

公廁二維碼

“第一次來哈爾濱旅游，街景好看、街道干凈，沒想到找廁所這么方便，掃碼直接帶路，不用到處打聽！”來自廣西南寧的游客閆先生在中華巴洛克歷史文化街區掃碼體驗公廁導航服務后，對冰城精細化服務連連稱贊。

哈爾濱市城管局相關負責人介紹，今年4月進行的公廁地圖升級完全聚焦群眾真實出行剛需，摒棄繁雜操作，主打“簡單、直觀、好用”。市民游客打開便民服務地圖，系統自動精準定位當前位置，周邊公共廁所點位全部清晰標注，詳細展示公廁地址、開放時間、蹲位配置、無障礙設施、母嬰設施等完整信息。選定附近公廁后，系統一鍵規劃最優路線，全程智能導航直達門口，徹底告別盲目找廁、繞路尋廁的困擾。

目前，中央大街、中華巴洛克歷史文化街區等核心景區、重點商圈已全面布設公廁導航二維碼，市民游客現場掃碼即可快速使用導航功能。可通過關注“哈爾濱市數字城管保障中心”官方公眾號，隨時調取便民地圖、查詢公廁點位。下一步，城管部門將持續在城市公園、口袋公園、公交場站、大型商超、休閑廣場等人員密集區域增設二維碼點位，持續擴大服務覆蓋面。

游客體驗

公廁雖小，事關民生福祉、關乎城市形象。細微處的數字化升級，彰顯著冰城城市治理的精度與溫度。不少帶娃、陪老人出行的市民表示，升級后的公廁導航非常實用，出門逛街、休閑散步、游玩打卡再也不用為如廁問題發愁，城市服務的細致度、暖心度肉眼可見、真切可感。

深耕數字賦能 構建智慧治理新格局

5日，記者走進哈爾濱市數字城管保障中心指揮大廳，巨型智慧管控大屏一字排開，全域主次干道、商圈路口實時畫面同步投屏，市容巡查案件、片區綜合治理各項動態數據滾動刷新，工作人員緊盯屏幕、精準調度，各類城市問題從上報、派單、處置到復核實現全流程閉環運轉。

近年來，哈爾濱市城管局持續深耕城市治理數字化、智慧化轉型，不斷打通數據壁壘、完善平臺功能、豐富便民場景，逐步構建起數據賦能、閉環高效、便民惠民的現代化城市管理新格局。

哈市數字城管保障中心

作為全國首批20個智慧城市試點示范城市之一，2016年，哈爾濱市在全國率先啟動智慧城管系統平臺項目建設，哈爾濱市城管局利用三年時間完成項目開發建設，在管理理念與技術手段上實現與智慧城市的全面銜接。據介紹，哈爾濱智慧城管系統平臺項目建設內容概括為“一個智慧城管云數據中心、一個城市管理信息采集平臺、六大應用平臺、一套標準體系、一套管理體系”。其中，城市管理信息采集平臺，通過位置信息、狀態信息、視頻信息等手段實現城市管理相關數據的采集、融合與處理；智慧城管云數據中心，包含智慧城管云平臺和公共信息數據庫、地理信息數據庫、城管專題數據庫、業務運行數據庫四大數據庫，實現城市管理不同部門異構系統間的資源共享和資源整合。

“通過智慧城管系統平臺，能讓我們及時發現、處理各類城市管理問題，助力城市管理形成全市一張圖、全城一張網。”哈爾濱市城管局相關負責人介紹，該項目充分借助了大數據、云計算等先進技術手段，科學設計構建了包括數據云中心、指揮平臺、業務平臺和公共服務平臺等智能化現代城市管理工作體系，有效提升了城市數字化管理能力和精細化管理水平。

城市管理便民服務一張圖

在前端應用上，哈爾濱市城管局堅持民生導向、需求導向，持續迭代升級便民服務產品，從智能政策咨詢，到公廁精準導航、市容問題隨手上報，逐步形成覆蓋市民咨詢、訴求、監督、出行服務的全場景智慧城管服務矩陣。同時結合哈爾濱季節特點、城市運行規律，動態優化系統功能，在夏季文旅旺季、冰雪旅游高峰期重點強化景區、商圈、交通沿線服務保障，進一步提速問題響應處置，持續升級民生服務體驗。

在長效治理上，依托多年數字化建設積淀，以大數據結果反向指導線下治理工作。通過分析市民高頻訴求、問題高發點位，針對性開展市容專項整治，精準補齊城市管理短板，實現“群眾有所呼、數據有所顯、治理有所應”的良性閉環。

記者手記：

科技賦能城市，細節溫暖民生。如今的冰城，智慧城管已經融入街巷治理、日常服務、城市運行的方方面面。下一步，哈爾濱市將持續深化數字城管建設成果，不斷優化智能服務產品、拓展智慧應用場景、提升精細治理水平，用精細化、智慧化、暖心化的城市管理服務，持續擦亮冰城文明宜居的城市名片。

• 記者：劉瑞；攝影：劉瑞；視頻：劉瑞