本報記者 邢曉婧

近期，日本在安保政策領域動作頻頻。10日，日本防衛省在自民黨會議上公布了2026年版《防衛白皮書》草案，將中國定位為“最大戰略挑戰”。此前一天，自民黨召開總務會，通過了對修訂“安保三文件”的建議草案。外交部發言人林劍10日在例行記者會上表示，有關草案再次暴露日本一些勢力搞“再軍事化”、推動突破戰后規范、大肆強軍擴武的企圖與妄動，包括中國在內的國際社會對此高度關切和警惕。

日本《每日新聞》10日報道稱，2026年版《防衛白皮書》草案沿用2025年版表述，宣稱中國的軍事動向“令人深感憂慮，是前所未有的最大戰略挑戰”，并提出要依托綜合國力，聯合同盟國及所謂“理念相近”國家協同應對。此外，防衛省將首次制作短視頻與宣傳手冊，加大面向本國民眾的宣傳力度。

日本政府已于今年4月修訂“防衛裝備轉移三原則”，正式允許出口具備殺傷性的防衛裝備。據《日本經濟新聞》10日報道，《防衛白皮書》草案稱要與裝備進口國共享裝備生產、維護保養所需的產業基礎，構建互助協作格局，并聲稱此舉有助于穩固日本國內軍工制造能力。此外，草案還解讀了運用無人機、人工智能的“新型作戰模式”，稱當前各國都在發力探索無人機等新技術應用、應對信息戰，同時打造支撐長期作戰的持續作戰能力。

復旦大學日本研究中心副教授王廣濤10日在接受《環球時報》記者采訪時表示，2026年版《防衛白皮書》草案將中國定位為日本“最大戰略挑戰”，該表述雖與去年保持一致，但背后暗藏日本對華差異化的定位策略。今年日本發布的《外交藍皮書》對日中關系的表述有所降級，將中國定位為“重要鄰國”。在2016年至2025年的十年間，藍皮書一直將日中關系表述為“最重要的雙邊關系之一”。在安保領域，日本則放大所謂“中國威脅”，謀求為自身強軍擴武制造借口。王廣濤表示，依托渲染“外部威脅”，日本一方面試圖通過防衛技術合作等手段強化自身武器裝備；另一方面拉攏菲律賓、澳大利亞等國，搭建圍堵中國的“小圈子”。

值得注意的是，日本自民黨9日在總部召開總務會，通過了對修訂“安保三文件”的建議草案。據日本共同社報道，草案列舉了各國提出防衛支出在國內生產總值（GDP）中占比3%至3.5%的動向，寫明將進一步確保以美國核威懾力為中心的延伸威懾的可信性。關于可配備運用長射程導彈的潛艇，草案要求“探討利用下一代動力”。

外交部發言人林劍10日在例行記者會上表示，日方草案無端指責抹黑中國正常軍事活動，刻意渲染周邊緊張局勢，目的無非是欺騙日本民眾和國際社會，為自身加速推進“再軍事化”制造借口。日本右翼勢力打著“加強防衛”“被動應對”的幌子，實際上卻大肆發展主動進攻的強力中遠程武器，加強力量投射和前沿部署，推動日本安保政策朝著進攻性、擴張性的方向轉變，妄圖將軍事擴張和備戰深度嵌入國家制度、經濟產業和社會輿論，一步一步突破日本憲法和國際法國內法規制，背棄自身背負的國際義務，挑戰戰后國際秩序。這一動向日益明顯、十分危險，國際社會必須高度警惕、防患未然。

對于日本愈發激進的安保政策，日本《朝日新聞》10日稱，以往執政聯盟中的公明黨扮演“剎車”角色，隨著其退出，如今的維新會扮演的則是“油門”角色。

王廣濤表示，執政聯盟已不存在有效的制衡力量，日本安保政策的激進化速度只會持續加快。從整體地緣層面而言，該動向帶來的負面影響十分突出。一方面，日本持續聯合周邊國家構建圍堵中國的安全體系，會加速東亞地區格局陣營化分裂；另一方面，地區安全不確定性大幅攀升，區域內發生中低烈度沖突的風險顯著增加，形成沖突螺旋式升級的惡性態勢。這一系列變化值得長期重點關注與持續追蹤。▲