四川
6月4日到5日，第十一屆“烏蘭巴托對話”國際會議剛在蒙古首都開完，這是蒙古搞得挺大的一個地區安全論壇，今年來了約30個國家近300號人。
韓國統一部長官、中國政府朝鮮事務特別代表都到了場，可誰能想到，這邊會還沒散利索，蒙古外長直接就坐上飛機跑了。目的地，日本東京。
關鍵是蒙古去哪都得經過中俄的地盤，這趟飛行路線可不簡單，10天之內連跑日韓兩國外交，外加一個安全論壇，蒙古這一波外交連環拳打得那叫一個緊湊。
6月9日，蒙古外長巴特策策格跟日本外相茂木敏充見了面，雙方碰頭談的無非還是那些，確認繼續深化兩國的“特別戰略伙伴關系”。
茂木敏充當場表態，日本愿意幫忙擴建烏蘭巴托那邊的成吉思汗國際機場，外長回去之后還得準備副部級戰略對話，時間定在今年之內。
乍一聽就是一場走形式的外交會晤，都是老生常談的合作項目，但看仔細了，蒙古這邊把日本定位為“第三鄰國”。
巴特策策格的原話是，日本是擁有共同民主價值觀的戰略親密伙伴，這話聽著挺客氣，其實是蒙古在釋放一個很強的信號，外交部門拿出來向世界展示的官方措辭，往往比私下承諾更有分量。
日本方面也沒閑著，提了一嘴朝鮮綁架日本人這件事，感謝蒙古在這上面給的協助，一個內陸國家，不遠不近的，怎么會在這種問題上有用？
說白了，蒙古在中朝俄日韓之間那個位置太特殊了，誰想在這片區域里遞個話、傳個信，都繞不過烏蘭巴托這張牌桌，這也正是蒙古的最大外交資本。
這里面的門道，還得從蒙古咋去的日本說起，大家打開世界地圖看看，蒙古夾在兩大國中間，沒一寸海岸線，想去日本，要么從中國上空走，要么從俄羅斯上空過。
俄烏那邊打得正緊，日本又跟著西方制裁俄羅斯，讓蒙古從俄領空過境安排直飛東京，澤連斯基第一個不答應。
所以蒙古外長這次去日本的航線，鐵定要從中國借道，繞不過去的現實就是這么殘酷，中蒙之間簽過一整套過境運輸協議，明確規定蒙古可以從天津新港那邊進出海洋。
2014年這個過境協議通過“一帶一路”擴了一輪，可人家2011年就開始運作了，蒙古急著出海掙錢，就得乖乖和中國談妥過境費、清關手續這些東西。
今年1月初，蒙古三天之內連跑了三趟中國，人民黨領導人找完中方，總理又找，隨后駐華大使再對接。
為啥這么急？蒙古對華貿易占比九成以上，86%的外貿額全指著中國通道跑，蒙古想打開歐美和日本的銷路，不經過中國的鐵路和港口門都沒有。
反過來看，這次外長出訪日本故意不提前大張旗鼓談借道的事，沒人提，不代表問題不存在，窗戶紙就在這，蒙古小心翼翼地捂著，生怕激怒中俄。
可是紙包不住火，這塊地界上過境路線就那么兩三條，往哪兒走大家心里門清。
蒙古搞外交有個專門叫法，叫“第三鄰國”戰略，說白了就是趁著中俄之間那點縫隙，跟美日韓這些遠方的強國也拉拉關系，給自己多點底氣。
今年2月初，外長才剛跑完華盛頓，回來就放話說對華關系是頭等大事，幾個月后扭頭又往東京跑，蒙古這切換速度夠快的。
蒙古議會那邊動靜也大，議長烏其日勒2月會見日本大使時說，蒙古戰略伙伴、“第三鄰國”日本那邊，是蒙古外交的首要方針之一，算盤打得精細，你不能不佩服。
可問題是蒙古手里沒有什么大籌碼，石油九成得靠俄羅斯管道和油罐車維持供應，那邊的鈾礦開采和核電站開發，也是俄方在深度參與著。
西邊不亮東邊亮，蒙古根本沒那個實力得罪任何一家鄰居。
實實在在的好處砸下來，蒙古沒理由拒絕，蒙古的稀土資源儲量占全球近18%，日本在這一塊的合作興趣一直很強。
可現實很骨感，物流這一關卡在天津港，過境運輸手續的麻煩讓多少投資計劃被擱置。
日本企業在蒙古那邊想搞稀土精煉，還得依賴中國的冶煉設施和輸出通道，折騰一圈，始終繞不開近在咫尺的那個鄰居。
這次烏蘭巴托對話上，蒙古外長親口說了，蒙古要搞綠色能源走廊建設，打算加入中亞這邊的能源合作倡議，話里話外，回旋的余地還是留給北方和東方。
兩頭都想要，兩頭都不能丟，但外交場上的操作再花哨，終究拼不過地理的硬道理。
蒙古現在的處境有點像走在鋼絲上，一頭手里攥著“第三鄰國”的橄欖枝，另一頭又離不開兩位大鄰居的實質性支持。
將來態勢緊了，烏蘭巴托的外交怎么選，結果還沒定，但中俄蒙之間的這層窗戶紙，確實已經被這次借道東行的直達航班，給徹底捅破了。
那么接下來呢？蒙古外長的下一站又會選在哪？烏蘭巴托的棋落完子后，棋盤上的風還吹得更大，你方唱罷我登場，這片高地上的風吹草動，咱們還得繼續盯著。
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