轉(zhuǎn)自：衡水日報

產(chǎn)教融合賦能低空經(jīng)濟 人才支撐培育新質(zhì)生產(chǎn)力

—— 首批國家級低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)學院落地的戰(zhàn)略意義

（貴州省社會主義學院 吳亞峰）

2026 年 6 月 1 日，教育部學校規(guī)劃建設發(fā)展中心聯(lián)合工業(yè)和信息化部國際經(jīng)濟技術合作中心正式公布首批低空經(jīng)濟智慧學習工場 / 工信國際低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)學院建設院校名單，北京交通大學等 11 所院校脫穎而出，成為我國低空經(jīng)濟領域首個國家級產(chǎn)教融合人才培養(yǎng)平臺的建設單位。這一舉措標志著我國低空經(jīng)濟人才培養(yǎng)正式上升為國家戰(zhàn)略工程，為萬億級低空賽道注入核心人才動能，也為新質(zhì)生產(chǎn)力培育探索出了一條產(chǎn)教深度融合的有效路徑。

一、戰(zhàn)略對接：回應新質(zhì)生產(chǎn)力培育的人才剛需

低空經(jīng)濟作為典型的新質(zhì)生產(chǎn)力形態(tài)，正成為我國經(jīng)濟結構轉(zhuǎn)型的重要增長極。據(jù)測算，到 2030 年我國低空經(jīng)濟市場規(guī)模有望突破 2 萬億元，覆蓋飛行器研發(fā)制造、空域管控、場景應用等全產(chǎn)業(yè)鏈條。然而，與產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展不相適應的是，我國低空經(jīng)濟領域存在嚴重的人才缺口，尤其是兼具理論素養(yǎng)與實踐能力的復合型人才、掌握核心技術的高層次人才和一線技術技能人才供給不足，已成為制約產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關鍵瓶頸。

此次雙部委聯(lián)合啟動的低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)學院建設項目，正是精準對接國家低空經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的重大舉措。項目以 “產(chǎn)教深度融合、數(shù)智技術賦能、實戰(zhàn)能力導向” 為總體定位，聚焦低空安全、低空運行與低空智能技術三大核心方向，致力于構建集人才培養(yǎng)、技術實訓、產(chǎn)業(yè)服務與創(chuàng)新孵化于一體的綜合性育人平臺。通過打造 “教學 — 實訓 — 實戰(zhàn) — 就業(yè)” 貫通的智慧學習體系，實現(xiàn)教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈的有機銜接，從根本上解決低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才供給問題。

二、特色布局：構建多層次差異化人才培養(yǎng)體系

首批 11 所建設院校是從全國 60 余所申報院校中，經(jīng)材料初審、專家評審、現(xiàn)場答辯等多輪嚴格篩選產(chǎn)生的。評審過程充分考慮了不同辦學層次、區(qū)域布局和學科特色，形成了覆蓋研究型、應用型、技能型人才的多層次培養(yǎng)體系，呈現(xiàn)出鮮明的差異化發(fā)展格局。

綜合性大學發(fā)揮學科交叉優(yōu)勢，培養(yǎng)高層次研究型人才。 北京交通大學依托交通運輸工程學科的頂尖實力，在低空運行管理、空域調(diào)度優(yōu)化等領域形成突出優(yōu)勢，將開展非學歷培訓、職業(yè)技能認證和產(chǎn)教融合課程開發(fā)。北京工業(yè)大學依托 “低空安全與無人智能技術” 北京市重點實驗室，系統(tǒng)融合法規(guī)標準、飛行器技術、人工智能與多模態(tài)大模型等前沿能力，構建了覆蓋碩士、博士的高層次人才培養(yǎng)體系。河海大學則充分發(fā)揮水利學科傳統(tǒng)優(yōu)勢，形成 “低空 + 水利” 的特色發(fā)展方向，聚焦低空技術在智慧城市、應急救援、環(huán)境監(jiān)測等場景的應用。

行業(yè)特色院校立足自身優(yōu)勢，打造專業(yè)化應用型人才培養(yǎng)基地。 西昌學院作為四川省唯一入選的本科高校，依托涼山州獨特的高原空域資源，成立航空航天學院和 “錢學森創(chuàng)新實驗班”，構建 “低空 + X" 特色微專業(yè)集群，重點攻關高原適航認證等關鍵技術。廣東警官學院充分發(fā)揮公安教育培訓優(yōu)勢，聚焦低空公共安全領域，培養(yǎng)低空安防法規(guī)、無人機管控與反制、低空安全應急處置等專業(yè)人才，為大灣區(qū)低空經(jīng)濟發(fā)展提供安全保障。南昌航空大學科技學院憑借鮮明的航空辦學特色，依托九江環(huán)鄱陽湖空域資源，不斷完善 “學科鏈對接產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈匹配需求鏈” 的協(xié)同機制。

職業(yè)院校精準對接崗位需求，培養(yǎng)高素質(zhì)技術技能人才。 北京工業(yè)職業(yè)技術學院立足城市安全、智能制造等優(yōu)勢專業(yè)群，布局低空安全、低空運維、飛行器管控等相關專業(yè)，在校企協(xié)作、技能實訓方面積累了扎實基礎。浙江交通職業(yè)技術學院圍繞低空智控制造、應用、通信、感知、管控、導航六大核心方向展開人才培養(yǎng)，并牽頭發(fā)起 “浙江省通用航空城市空中交通產(chǎn)業(yè)行業(yè)聯(lián)盟”，推動技術創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)升級。

三、機制創(chuàng)新：探索產(chǎn)教融合育人新范式

低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)學院建設的核心在于機制創(chuàng)新，通過打破教育與產(chǎn)業(yè)之間的壁壘，實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補，形成 “以產(chǎn)促教、以教強產(chǎn)” 的良性循環(huán)。

深化產(chǎn)教融合，引入產(chǎn)業(yè)真實場景。 各建設院校普遍與行業(yè)頭部企業(yè)開展深度合作，將企業(yè)真實項目、工程級設備和行業(yè)標準引入教學過程。北京工業(yè)大學引入行業(yè)頭部企業(yè)真實場景與工程級設備，建設低空安防、智能感知與決策等實訓模塊。河南信息科技學院首批開設的 5 個本科專業(yè)均與低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈高度契合，實現(xiàn)了專業(yè)設置與產(chǎn)業(yè)需求的無縫對接。

構建多層次培養(yǎng)體系，滿足多樣化人才需求。 首批院校已形成覆蓋本科、碩士、博士的完整人才培養(yǎng)鏈條。北京交通大學在 2026 年碩士研究生招生中設置 “低空技術與工程” 學術型碩士專業(yè)，計劃招生 19 人。揚州大學已獲批 “低空技術與工程” 交叉學科博士學位授權點，正積極推進本科專業(yè)申報。同時，各院校還通過開設微專業(yè)、開展非學歷培訓等方式，為在職人員提供繼續(xù)教育機會。

打造綜合性育人平臺，實現(xiàn)多功能集成。 項目不僅是人才培養(yǎng)平臺，更是技術創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)服務平臺。武漢學院依托低空飛行智能安全實驗室、湖北多樣性算力創(chuàng)新研究院兩大核心科研平臺，構建覆蓋 “安全 — 通信 — 監(jiān)測” 全鏈條的特色專業(yè)群。各院校將通過平臺建設，開展關鍵技術攻關、產(chǎn)業(yè)咨詢服務和創(chuàng)新企業(yè)孵化，推動科技成果轉(zhuǎn)化應用。

四、實踐啟示：為區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供人才支撐

貴州作為全國山地低空經(jīng)濟發(fā)展的先行區(qū)，此前已探索出 “山地 + 低空” 融合發(fā)展的特色路徑，在文旅賦能、農(nóng)業(yè)增效、生態(tài)服務等領域取得顯著成效。但隨著產(chǎn)業(yè)規(guī)模的不斷擴大，人才短缺問題也日益凸顯。首批國家級低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)學院的落地，為貴州乃至中西部地區(qū)解決低空經(jīng)濟人才問題提供了重要機遇。

一方面，貴州可以加強與首批建設院校的合作，建立人才定向培養(yǎng)機制，結合貴州山地特色需求，共同開發(fā)針對性課程和實訓項目，培養(yǎng)適應 “山地 + 低空” 融合發(fā)展的專門人才。另一方面，貴州的職業(yè)院校可以借鑒首批院校的建設經(jīng)驗，積極申報第二批低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)學院，立足本地產(chǎn)業(yè)基礎，打造具有山地特色的低空經(jīng)濟技術技能人才培養(yǎng)基地。

此次首批低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)學院的建設，不僅為我國低空經(jīng)濟發(fā)展提供了堅實的人才保障，也為其他戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育新質(zhì)生產(chǎn)力提供了可借鑒的范式。實踐證明，產(chǎn)教融合是培育新質(zhì)生產(chǎn)力的關鍵路徑，只有通過教育與產(chǎn)業(yè)的深度融合，才能實現(xiàn)人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同頻共振，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。隨著第二批院校申報工作的啟動，我國低空經(jīng)濟人才培養(yǎng)體系將不斷完善，為萬億級低空賽道注入持續(xù)動力。

作者系貴州省社會主義學院副教授、九三學社社員、貴州新發(fā)展理念與多黨合作智庫專家、低空經(jīng)濟研究員、省知聯(lián)會會員。主持省級課題多項，參與貴州省“十五五”低空經(jīng)濟規(guī)劃等重大項目。

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