民生無小事，枝葉總關(guān)情。習近平總書記強調(diào)，“中國式現(xiàn)代化，民生為大。黨和政府的一切工作，都是為了老百姓過上更加幸福的生活。”黨的二十屆四中全會要求，“加大保障和改善民生力度”“加強普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，解決好人民群眾急難愁盼問題，暢通社會流動渠道，提高人民生活品質(zhì)”。人民法院深入貫徹習近平生態(tài)文明思想和習近平法治思想，認真落實黨的二十屆四中全會部署，充分履行司法服務(wù)保障民生的職責使命，依法公正高效處理涉電、水、氣、熱力糾紛案件，用心用力用情守護好民生福祉。最高人民法院從全國法院近年來審結(jié)的相關(guān)涉民生案件中，遴選出6件具有代表性、示范性的典型案例，緊扣群眾切身利益問題，聚焦民生權(quán)益保障、公共服務(wù)安全、能源資源保護，集中展現(xiàn)人民法院堅持以人民為中心，做實司法為民、公正司法，以高質(zhì)量審判服務(wù)保障民生、促進社會和諧穩(wěn)定的工作成效。其中，蘇州法院1案入選。

環(huán)境資源審判服務(wù)保障民生典型案例

目錄

1.司法服務(wù)保障危化品資產(chǎn)安全處置

——某液化氣公司系列執(zhí)行案

2.府院聯(lián)動化解涉農(nóng)水電站供用電合同糾紛

——某水電公司與某村民小組供用電合同糾紛調(diào)解案

3.依法規(guī)范公共資源市場交易秩序

——某供水公司與某教育機構(gòu)供用水合同糾紛案

4.分層遞進解紛機制化解涉農(nóng)糾紛

——某灌區(qū)服務(wù)中心與邢某等930戶農(nóng)戶供用水合同糾紛調(diào)解案

5.司法督促供熱企業(yè)履行保障民生社會責任

——某供熱公司與某能源公司合同糾紛案

6.以示范訴訟促推批量供熱案件妥善化解

——某科技公司與李某供用熱力合同糾紛案

司法服務(wù)保障危化品資產(chǎn)安全處置

——某液化氣公司系列執(zhí)行案

【基本案情】

某液化氣公司為當?shù)?萬多名液化氣用戶提供供氣服務(wù)，后因經(jīng)營問題陷入糾紛。在處置其名下2萬多平方米液化氣灌裝場及3500多平方米地上建筑物過程中，涉及液化氣灌裝場的安全監(jiān)管，4萬多名液化氣用戶的保障供應(yīng)，以及企業(yè)職工妥善安置和債權(quán)人權(quán)利有效實現(xiàn)的“四方難題”。

【處理方式】

江蘇省太倉市人民法院在執(zhí)行過程中，通過當?shù)厥形ㄎ癄款^協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮府院聯(lián)動機制作用。在執(zhí)行前端，協(xié)同勞動仲裁等部門多次向企業(yè)職工釋法明理，妥善處理職工訴求，明確“不減損企業(yè)資產(chǎn)價值，整體處置企業(yè)資產(chǎn)”，消解職工顧慮。在執(zhí)行中端，協(xié)同燃氣主管部門確定保供替代方案，邀請第三方專家進行風險排查，謹防危化品安全隱患，同時做好4萬多名液化氣用戶的供應(yīng)保障。在執(zhí)行后端，通過依法拍賣，最終由國內(nèi)某燃氣公司以8900余萬元的價格競拍成功。通過上述執(zhí)行措施，液化氣灌裝場得以安全保管、高效拍賣、有序交接，4萬多名液化氣用戶的用氣得到有效保障，企業(yè)職工亦平穩(wěn)轉(zhuǎn)移到新企業(yè)安置就業(yè)，債務(wù)人資產(chǎn)實現(xiàn)最大化處置，抵押債權(quán)人債權(quán)得以全額清償，其他債權(quán)人受償比例亦明顯提高。

【典型意義】

本案系人民法院通過府院聯(lián)動機制高效穩(wěn)妥化解涉液化氣的危化品企業(yè)執(zhí)行案件的典型案例。在案件執(zhí)行中，對危化品資產(chǎn)的合理有效處置，既涉及到安全生產(chǎn)和監(jiān)管問題，也涉及到液化氣用戶的民生保障問題。人民法院依托府院聯(lián)動機制，通過與住建、安監(jiān)、仲裁、信訪及屬地政府等單位的協(xié)調(diào)聯(lián)動，在有效執(zhí)行的框架目標下，穩(wěn)妥有序化解危化品資產(chǎn)安全處置、居民用氣供應(yīng)保障、企業(yè)職工就業(yè)安置、債權(quán)人權(quán)利高效兌現(xiàn)的“四方難題”，實現(xiàn)了政治效果、法律效果和社會效果的有機統(tǒng)一。

護航“企業(yè)敢干” | 太倉法院府院聯(lián)動 妥善執(zhí)結(jié)涉某液化氣公司系列案件