美國國土安全部長馬克韋恩·馬林提出，考慮將美國海關與邊境保護局從“庇護城市”撤出。這一提議在周二似乎獲得了更多共和黨支持，盡管外界警告，此舉可能帶來廣泛的經濟后果。

這一設想最早于4月提出，可能成為特朗普政府向主要由民主黨執政、并采取限制地方執法部門配合聯邦移民執法政策的城市和州施壓的最新舉措。目前，尚無明確時間表說明何時會從紐約、洛杉磯、芝加哥和舊金山等城市相關機場撤走邊境執法人員，但一些共和黨參議員近日已表示支持。

南卡羅來納州聯邦參議員林賽·格雷厄姆周二對福克斯新聞網數字頻道表示，那些削弱聯邦法律執行的城市和州應當承擔后果，并稱他認同馬林的做法。內布拉斯加州聯邦參議員黛布·菲舍爾也對該媒體表示，“庇護城市”應面臨后果。菲舍爾說：“如果他們想成為庇護城市，那是他們作出的選擇，現在他們正收到國土安全部的回應。”《新聞周刊》就此進一步置評時，美國國土安全部僅援引了馬林此前關于這一想法的原始表態。

馬林最早在4月談到這一設想。當時，他接替被免職的克麗絲蒂·諾姆，面對有關實行“庇護政策”的城市、縣和州的提問時作出回應。馬林當時對福克斯新聞主持人布雷特·拜爾說：“我認為庇護城市不合法。我不認為他們有權這么做。所以我們將認真審視這個問題。我們可能重點審視的一個領域是，一些這樣的城市擁有國際機場。如果它們是庇護城市，那它們是否還應該在本市處理海關事務？”

他還說：“說真的，如果它們是庇護城市，又接收國際航班，我們還要求它們在機場與我們合作，但人一走出機場，它們就不執行移民政策。也許我們確實需要認真審視這一點，因為我們需要把重點放在那些愿意與我們合作的城市上。”這一提議的核心，是可能撤走或減少紐約、洛杉磯、芝加哥和舊金山等城市國際航站樓的海關與邊境保護局人員配置。

根據聯邦法律，所有國際旅客和貨物入境時都必須接受海關和移民檢查。因此，如果取消海關與邊境保護局的人員配置，這些機場將無法合法辦理國際航班入境業務。

民主黨人強烈批評這一提議，警告稱它可能擾亂全美旅行體系，并把政治因素帶入關鍵基礎設施運作。據《福布斯》報道，新澤西州州長米奇·謝里爾稱，從紐瓦克自由國際機場撤走海關人員的想法“完全荒謬”，并指出，這實際上可能導致一個國際航站樓停擺。

更廣泛來看，民主黨批評者認為，這一提議帶來的風險不會局限于被針對的轄區，而是可能傷及旅客和整體經濟，尤其是在國際航空運輸依賴少數幾個大型門戶機場的情況下。

除格雷厄姆和菲舍爾表示支持外，馬林的提議還獲得印第安納州聯邦參議員吉姆·班克斯的稱贊。班克斯表示，馬林“這個想法有點意思”。不過，并非所有共和黨議員都已表態支持。密蘇里州聯邦參議員喬希·霍利對福克斯表示：“我不知道這件事……我不知道該怎么看。”

佛羅里達州聯邦參議員阿什莉·穆迪則更為謹慎，稱自己需要了解更多有關該提議的信息。阿拉斯加州聯邦參議員麗莎·默科夫斯基在接受福克斯采訪時也表達了類似看法。

不過，美國交通部長肖恩·達菲此前則警告，不應因政治分歧而限制航空出行。他對記者說：“我們不應該因為某個州不同意我們的政治立場，就關閉該州的航空運輸。”

行業團體和專家已就從機場撤走海關與邊境保護局人員可能造成的經濟影響發出警告，認為這會擾亂國際航班運行。航空公司和旅游行業團體警告，減少海關與邊境保護局人員配置，將對國際旅行、貨運和旅游業造成毀滅性影響。

包括達菲在內的交通官員提醒說，如果關閉主要機場的海關運作，受影響的將不只是被針對的城市，而是全國航空運輸體系。行業分析人士和前官員表示，這一計劃可能會在本已擁堵的全球航空樞紐引發災難性的物流問題。

貿易團體則認為，這不是一個局部政策爭議，而是對全國旅行系統的更廣泛風險，并警告說，這可能引發連鎖延誤、航班改道以及供應鏈中斷。

5月29日，一批航空業代表在聯名信中寫道：“國際航空網絡高度互聯，少數幾個門戶機場的運營變化將迅速波及全國，對旅客、貨運、供應鏈以及依賴這些連接的社區造成負面影響。”

這些團體包括美國機場行政人員協會和美國旅游協會。它們敦促國土安全部不要實施這一計劃。甚至一些政府官員也質疑，在其他機場運力有限的情況下，這樣的舉措是否具有可行性。

外界反應如此強烈，反映出海關與邊境保護局在美國機場體系中的關鍵作用。該機構是負責檢查所有進入美國人員和貨物的主要聯邦機構，將海關執法、移民審查和安全檢查整合在同一流程中。

在機場，海關與邊境保護局人員駐守在“入境口岸”，負責審查旅客證件并決定是否準予入境，篩查移民違法行為或簽證濫用情況，檢查行李和貨物中是否夾帶違禁品，執行海關法律并征收關稅，同時開展農業檢查，以防止病蟲害或疾病傳入。

所有抵達美國的國際旅客都必須接受海關與邊境保護局檢查，通常先進行初步篩查面談，如有需要再接受進一步檢查。如果現場沒有該機構人員，這一程序就無法進行，來自海外的航班將只能改降其他機場，或被取消。目前，這一提議仍處于討論階段，尚未實施任何實際運營調整。