2026年6月11日，上海公安會(huì)同市高院、司法局、人社局、總工會(huì)、工商聯(lián)，六部門共同發(fā)布“三所聯(lián)動(dòng)”企業(yè)版全新機(jī)制，將新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”向企業(yè)領(lǐng)域延伸，擴(kuò)容升級(jí)“三所聯(lián)動(dòng)”內(nèi)涵外延，護(hù)航經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的創(chuàng)新實(shí)踐。

“三所聯(lián)動(dòng)”機(jī)制是上海踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的標(biāo)志性成果，在民生領(lǐng)域已經(jīng)取得顯著成效。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，企業(yè)對(duì)法治保障、政務(wù)服務(wù)、安全環(huán)境的需求愈發(fā)迫切，推動(dòng)“三所聯(lián)動(dòng)”從社區(qū)走向園區(qū)、從民生邁向企業(yè)。

上海市公安局副局長(zhǎng)、情報(bào)指揮中心主任柳國(guó)青介紹，此次“三所聯(lián)動(dòng)”企業(yè)版升級(jí)，最大亮點(diǎn)在于實(shí)現(xiàn)資源高效統(tǒng)籌，把分散的行政資源、司法資源、社會(huì)資源統(tǒng)籌起來，在已有公安業(yè)務(wù)集成供給、涉企案件報(bào)案咨詢、行政資源服務(wù)融合等涉企服務(wù)的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新推出民商事矛盾糾紛一站化解服務(wù)，構(gòu)建一門受理、一站辦理、一口反饋、一路護(hù)航的全鏈條閉環(huán)服務(wù)機(jī)制，讓企業(yè)“進(jìn)一站門、辦各類事、解所有難”。

發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。 上海市公安局供圖

依托全市“藍(lán)鯨”護(hù)企工作站點(diǎn)和隨申辦企業(yè)云“藍(lán)鯨”護(hù)企專窗廣泛收集涉企矛盾糾紛線索，分類歸口、專業(yè)調(diào)處。勞動(dòng)類糾紛由司法行政、人社部門、總工會(huì)統(tǒng)籌調(diào)解力量進(jìn)行調(diào)處，商事類糾紛聯(lián)動(dòng)司法行政、工商聯(lián)、行業(yè)協(xié)會(huì)專業(yè)調(diào)解隊(duì)伍開展調(diào)處，同步銜接法院司法確認(rèn)，配套履約督導(dǎo)回訪，形成訴求受理—分類分流—專業(yè)調(diào)解—司法確認(rèn)—跟蹤回訪的閉環(huán)鏈條，從源頭防止矛盾反彈、糾紛升級(jí)。

在專業(yè)服務(wù)方面，通過提供精準(zhǔn)靶向的專業(yè)服務(wù)，按照分類施策、分級(jí)處置、按需派單、精準(zhǔn)匹配原則，結(jié)合涉企糾紛的復(fù)雜難易程度、涉事企業(yè)規(guī)模、矛盾影響范圍等要素細(xì)化分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)勞動(dòng)、商事糾紛進(jìn)行梯度化解、差異化派工，簡(jiǎn)案依托駐點(diǎn)力量快速調(diào)處，繁案調(diào)集行業(yè)專家精研細(xì)判，難案組建專班集中攻堅(jiān)，做到簡(jiǎn)案快調(diào)、繁案精調(diào)、難案攻堅(jiān)，進(jìn)一步壓縮化解時(shí)限、降低企業(yè)制度性成本。

此外，依托大數(shù)據(jù)賦能，“三所聯(lián)動(dòng)”企業(yè)版創(chuàng)新搭建涉企風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警模型，精準(zhǔn)篩查企業(yè)可能遇到的合同詐騙等風(fēng)險(xiǎn)苗頭，生成風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警清單，第一時(shí)間推送至“藍(lán)鯨”護(hù)企工作站點(diǎn)及各聯(lián)動(dòng)部門，結(jié)合實(shí)際開展法治宣講、合規(guī)指導(dǎo)、風(fēng)險(xiǎn)提示，指導(dǎo)企業(yè)完善內(nèi)部管理制度、規(guī)范用工流程、健全合同履約機(jī)制，將事后調(diào)解向事前預(yù)警、事中管控、事后復(fù)盤全鏈條延伸，實(shí)現(xiàn)從“被動(dòng)處糾”向“主動(dòng)防險(xiǎn)”轉(zhuǎn)變。

本次“三所聯(lián)動(dòng)”企業(yè)版的創(chuàng)新推出，離不開前期上海公安機(jī)關(guān)依托“藍(lán)鯨”護(hù)企機(jī)制，推動(dòng)涉企矛盾糾紛化解的探索。早在2024年4月，上海市公安局便聯(lián)合市工商聯(lián)推出“藍(lán)鯨”護(hù)企機(jī)制。截至目前，在全市建成的“1+16+3+N”“藍(lán)鯨”護(hù)企工作站點(diǎn)矩陣，已精準(zhǔn)解決企業(yè)“急難愁盼”問題2300余個(gè)，為企業(yè)挽回經(jīng)濟(jì)損失45億余元。