加拿大政府當地時間6月10日向議會提交一項數字安全法案,擬禁止16歲以下兒童使用社交媒體平臺,但對能夠滿足特定安全標準的平臺設豁免條款。該法案還計劃通過設立數字監管機構,為人工智能聊天機器人制定安全標準,以降低其對未成年人的潛在風險。
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根據法案草案,未按規定履行義務的公司,最高將面臨相當于其全球營收3%或最高1,000萬加元(約720萬美元)的罰款,以金額較高者為準。負責加拿大身份與文化事務的部長馬克·米勒表示,社交媒體平臺和AI聊天機器人“被設計用來抓住注意力”,不利于兒童健康成長,已成為許多加拿大青少年焦慮、孤立、抑郁等心理健康問題的來源。他強調,這一立法將為年輕人提供更安全的環境,幫助他們更多進行線下社交、專注學業并掌握現實世界技能。
該法案的提交背景之一,是加拿大近年一起嚴重大規模槍擊案的遇難者家屬向美國法院起訴OpenAI,指控公司明知嫌疑人曾在ChatGPT上透露作案計劃卻未報警。報道指出,OpenAI方面對置評請求暫未予以回應。
在社交媒體監管方面,加拿大正跟進澳大利亞等國的最新動向。2025年12月,澳大利亞成為全球首個立法禁止16歲以下未成年人使用社交媒體的國家,在該法生效后一個月內,社交媒體公司共注銷了約500萬個青少年賬戶。此外,法國、丹麥和波蘭也在考慮收緊兒童使用社交媒體的規定,而希臘已宣布將從2027年1月起禁止15歲以下人群訪問社交平臺。
按照加拿大官員在技術吹風會上的說明,這項數字安全法案可能需要約一年時間在議會完成審議通過,法案落地后,數字監管機構的籌建預計還需18個月左右。Google發言人表示,公司愿與聯邦政府合作,為各平臺建立更高的安全標準,以便讓家長對孩子的線上體驗更有信心和掌控力。擁有Facebook和Instagram的Meta則稱,公司與立法者一樣,希望為年輕用戶提供安全、積極的在線體驗,目前正在評估《數字安全法》的具體內容。埃隆·馬斯克旗下的X(前身為Twitter)以及Snapchat則尚未對置評請求作出回應。
學界認為,加拿大的方案在范圍和要求上都將超出澳大利亞現行法律。多倫多大學專攻技術與隱私問題的副教授布雷特·卡拉韋指出,加拿大擬議的政策將帶來更復雜的一系列平臺義務,其目標是推動對社交媒體生態的整體“再設計”,以提高對兒童的安全性,而不僅僅是限制訪問。他還指出,加拿大擬議立法的范圍更廣,因其同時涉及對AI技術的監管。報道稱,加拿大總理馬克·卡尼目前在議會中僅掌握微弱多數,而議會即將進入夏季休會期,這也給法案推進的實際節奏增添了不確定性。
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