2022年俄烏沖突爆發之后,拉夫羅夫承受著西方世界前所未有的外交壓力。面對歐美的全面制裁,他多次奔赴亞洲,試圖為俄羅斯尋找新的經濟出路。正是在這樣的背景下,他親赴印度參加上合組織會議,將俄羅斯掌握的盧比困局公之于眾。2023年5月,拉夫羅夫在印度西部的果阿邦,于上合組織會議間隙對記者說:“這是一個問題。我們需要動用這筆錢。但要想用掉這筆錢,這些盧比就必須換成另一種貨幣,現在我們正在討論這一問題。”
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這位白發蒼蒼的外長,此刻代表的不只是外交立場,更是一個被貨幣困境深深壓迫的國家的真實處境。
這一切的源頭,要從2022年俄羅斯對烏克蘭展開特別軍事行動說起。隨著軍事行動的展開,俄羅斯遭到了西方國家的嚴厲制裁,尤其是金融領域的打擊尤為嚴重。作為全球金融體系的中樞,SWIFT系統對全球各國貨幣交易起著至關重要的作用,而俄羅斯被踢出SWIFT系統意味著它的外匯結算和全球貿易受到了嚴重阻礙。
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這一制裁導致俄羅斯無法使用美元、歐元等國際硬通貨進行貿易結算,尤其是石油、天然氣等主要出口商品的銷售變得更加困難。面對這種困境,俄羅斯不得不尋找替代方案,試圖通過其他貨幣進行結算。印度,作為一個與西方保持距離的國家,在這時成為了俄羅斯的合作伙伴。
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當初,俄羅斯失去了歐洲這個主要能源市場,轉而將目光投向了亞洲,特別是中國和印度。印度抓住機會,準備大量進口折扣俄羅斯石油,這樣不僅能滿足自身需求,還能轉手賣給歐洲賺取差價。
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由于俄羅斯的經濟情況不容樂觀,急于脫手囤積的石油,當印度方面提出用印度盧比結算時,俄羅斯不假思索就同意了,這個決定也為后面的麻煩埋下了伏筆。
從賬面上看,雙邊貿易數字相當可觀。印度與俄羅斯的年度貿易額在截至2023年3月的財年中,從此前的131億美元猛增至444億美元,增幅超過三倍。折價石油構成了印度進口的重要組成部分,進口量在4月份達到創紀錄的每日168萬桶——是一年前的六倍。俄羅斯也在2022-2023年度首次超越伊拉克,成為印度第一大石油供應國。
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但繁榮貿易數字背后,俄羅斯付出的代價遠比想象中大。印度盧比在國際貨幣體系中占比極小,在全球支付貨幣中的份額僅為0.35%,在全球外匯交易中的份額也只有1.6%。這意味著,俄羅斯用大量的資源換來的印度盧比根本無法在國際市場上流通,成為了燙手的山芋。
歸屬于俄羅斯的數十億盧比存放在印度賬戶中。俄羅斯在使用這些盧比時遇到了些麻煩,因為沒有印度的允許,這些盧比無法兌換成其他貨幣,也不能匯出國外。印度央行不允許這樣做。
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俄羅斯手里攢了大量盧比,卻無法將其兌換成盧布或其他貨幣。據俄羅斯透露,只是貿易初期,俄方就在印度銀行賬戶里至少積攢了數十億盧比。
面對積壓的盧比,俄方多次嘗試主動出擊。俄羅斯就做了一個清單給印度,要求他們接受盧比交易然后提供給俄羅斯需要的物資,但印度卻拒絕了俄羅斯。
但印度能出口的商品種類有限,而且受美國制裁影響,一些高科技產品也不愿意賣給俄羅斯。印度在這方面也是百般推脫,反正就是買石油的時候,美國的制裁就不好使了,賣東西的時候,就好使了,也是非常雙標。
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一名匿名印度政府官員透露,由于高額貿易逆差對俄羅斯有利,俄羅斯政府認為,如果建立盧比支付機制,俄羅斯最終將面臨每年超過400億美元的盧比盈余,而持有大量盧比并不可取。另一位參與討論的印度官員表示,俄羅斯不愿意持有盧比,希望使用人民幣或其他貨幣來支付。
印度方面并非沒有給出方案,只不過那些方案對俄羅斯來說幾乎是”明給暗堵”。印度還看似好心地提出了一個建議:俄羅斯可以用這些盧比在印度進行投資,比如基礎設施項目等。但將寶貴的石油出口收益鎖死在一個陌生市場的基礎設施里,顯然不是俄羅斯樂于接受的安排。
俄羅斯還是印度最大的武器和軍事裝備供應國,但因為缺少不違反西方制裁的支付機制,俄羅斯已經停止向這個南亞國家提供防務裝備。印度為價值超過20億美元的武器支付款項的過程已經停了大約一年,因為新德里擔心違反制裁而無法用美元結算,但俄羅斯方面不愿接受用盧比購買武器。
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這種雙重標準令莫斯科深感不滿——買石油時,美國制裁不是問題;賣商品時,美國制裁又成了擋箭牌。兩國之間的盧比結算談判陷入僵局,一度宣告暫停。
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中國早在去年就與俄羅斯簽訂了一項協議,幫助俄羅斯建設一條年產3萬噸的鋁化合物生產線。這條生產線不僅填補了俄羅斯國內的技術空白,還為俄羅斯提供了一個消化印度鋁的好辦法。中國不僅提供了生產線,還承諾提供技術支持、設備以及員工培訓等全方位服務。這意味著,即使俄羅斯從印度大量進口鋁,也有能力將其加工成更有價值的產品。這一舉措巧妙地幫助俄羅斯將難以使用的盧比,轉化為了實實在在的生產力。
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邏輯鏈條由此打通:俄羅斯手握花不出去的盧比,便用這些盧比從印度購買鋁原材料;而有了中國提供的鋁化合物生產線,這些原材料可以在俄羅斯境內被加工提升,轉化為具備市場競爭力的工業產品。2024年,俄羅斯從印度進口了約4.4萬噸鋁原料,盡管俄羅斯本身是主要的鋁生產國之一,但這種”非緊急進口”方式至少讓積壓的盧比資金得到了部分流通,是在特殊情況下不得不采取的必要之舉。
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中國企業開始增加從俄羅斯進口鋁的數量,同時也在幫助俄羅斯尋找其他亞洲買家。這不僅幫助俄羅斯維持了鋁業的正常運轉,還為其贏得了寶貴的喘息時間。
人民幣在結算體系中的角色也愈發舉足輕重。印度煉油商已開始用人民幣支付從俄羅斯進口的部分石油,因西方制裁迫使俄羅斯及其客戶不得不尋找美元以外的替代貨幣進行結算。印度石油公司是該國最大的俄羅斯原油買家,6月成為首家以人民幣支付部分俄羅斯石油的煉油商。
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印度對華貿易逆差長期超過1000億美元,人民幣儲備極為有限。為滿足俄羅斯的結算要求,印度不得不在全球市場上大量購入人民幣,客觀上推動了人民幣的國際化進程。一個長期將中國視為競爭對手的國家,如今卻成為全球最大的人民幣買家之一,間接鞏固了人民幣在全球貿易和能源市場中的地位。
在這個過程中,中國扮演了一個平衡者的角色。通過中俄印三方合作的逐步深入,中國不僅幫助俄羅斯化解了貨幣困境,也在全球去美元化進程中展現了重要的影響力。
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隨著多管道并行推進,這場持續發酵的盧比困局逐漸走向化解。俄羅斯已使用印度貨幣投資于股票、國債、基礎設施項目等領域,有消息人士表示”在印度積累的大部分盧比已經得到使用,這個問題現在已經不再是困擾”。
這場俄印之間的貨幣博弈給整個國際結算體系留下了深刻的警示。積壓盧比的問題在2022至2023年間曾被媒體廣泛討論,如今已成為過去時。如今銀行可以自由兌換任意數量的盧比,已不再構成障礙。
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據俄羅斯儲蓄銀行印度分行行長伊萬諾索夫介紹,目前俄印兩國之間的大部分交易都已在本幣框架下運行。借助流程自動化和人工智能技術,通過儲蓄銀行從俄羅斯向印度匯款只需幾分鐘時間。這一轉變消除了此前造成盧比積壓困局的瓶頸。
俄羅斯與印度的雙邊貿易在2023年幾乎翻倍,達到650億美元,印度也成為俄羅斯石油的重要進口國。從最初那個令俄羅斯進退維谷的”盧比陷阱”,到如今雙邊交易順暢運轉,中間走過的,是一段充滿博弈與變通的漫長路程。
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