在安慶市岳西縣蓮云鄉騰云社區的“樂齡學堂”里，由專業社工開展的智能手機小組學習正在進行。曾經常年與土地打交道的老年學員們圍坐在一起，手指輕觸屏幕，認真學習掃碼支付、視頻通話和反詐知識。課間休息時，悠揚的黃梅戲唱腔又從教室傳出，那是他們自發組織的排練活動。

走出課堂，這些“銀發學生”換上紅馬甲，成為社區的“紅人”：他們或穿梭于安置小區宣講政策，或坐在居民家中調解糾紛。從守家養老的普通村民，到參與社區治理的“管家”，騰云社區9400余名居民見證了這一轉變。這是安徽省“三區”社會工作專業人才支持計劃(以下簡稱“三區計劃”)在基層落地生根的一個生動縮影。

轉型之困：“村改居”后面臨的“三道坎”

騰云社區是一個典型的“村改居”社區。它一邊緊鄰產業園區，機器轟鳴；另一邊保留著鄉村肌理，雞犬之聲相聞。大量外來務工人員與留守老年群體在此交匯。從鄉土自治邁向城市社區管理，過去的粗放模式逐漸“水土不服”，三大難題接踵而至：

治理力量薄弱。社區工作人員有限，兼職網格員忙于處理行政事務，居民多樣化的訴求難以被及時有效響應。

精神生活貧乏。轄區獨居、空巢老人眾多，他們渴望學習新知識、融入新生活，但過去的幫扶多為節日慰問，日常缺乏常態化、參與性的服務，許多老人只能無奈“宅”在家中。

人力資源閑置。社區里藏著不少退休老黨員、老干部和鄉土能人，他們威望高、熱心腸，卻缺少固定的組織與平臺，寶貴的銀發“富礦”成了“沉睡的資源”。

破局之策：黨建搭臺，社工引路，盤活“銀發力量”

面對痛點，騰云社區依托“三區計劃”，引入專業社工機構——安慶市樂鄰社會工作發展中心。社工團隊進駐后，沒有走“唱歌跳舞”的老路，而是通過入戶走訪、需求評估，找準了“樂齡學堂”這個支點，整合鄉賢資源10萬元，打造集老年學習、人才培育、志愿服務、基層治理于一體的綜合平臺。

建強組織，讓銀發能人有“家”。 在社工的協助下，社區擦亮“云啟先鋒·民主騰云”黨建品牌，構建“社區黨委統籌+專業社工助力+網格員落地+志愿者跟進”的四級聯動機制。盤活閑置場地建成“樂齡學堂”，由社區書記牽頭成立管理小組，確保長效運轉。工作人員通過網格走訪、黨員舉薦等方式，建立動態“銀發人才庫”，按特長、身體狀況分類建檔，實現“人盡其才”。

定制課程，讓老年學員有“得”。 社工團隊根據老年人實際需求，量身打造三大實用課程：文娛課堂以本土黃梅戲為載體，讓老票友在排練中消散鄰里隔閡；智能手機學習小組手把手教授實用技巧與反詐知識，幫助老人跨越“數字鴻溝”；治理實操課則傳授政策宣講、矛盾調解方法，讓老人們練就參與社區服務的“真本領”。

組建隊伍，讓余熱奉獻有“為”。 從學員中擇優選拔骨干，組建政策宣講、矛盾調解、民情觀察、便民服務四支“銀齡志愿隊”。社工為隊伍制定章程、明確職責，并定期開展督導培訓。宣講員走街入戶，調解員化解鄰里糾紛，民情觀察員在遛彎中隨手記錄設施破損問題，便民服務隊常態化開展環境整治和高齡老人慰問。

此外，項目還實行“階梯式傳幫帶”：駐點社工帶領社區干部入戶走訪、開展活動，手把手傳授專業方法，并助力8名社區工作人員參加社會工作者職業水平考試；同時，組織骨干赴優秀社區實地研學，不斷優化服務模式。通過持續賦能，一支“帶不走”的本土人才隊伍逐漸成長起來。

治理之效：從“老有所樂”邁向“老有所為”

經過持續培育，騰云社區已形成“專業社工+社區骨干+銀齡能人+普通志愿者”的治理隊伍，注冊志愿者壯大至110人。在社工的積極爭取下，5萬元專項資金落地，完成了小區重點路口警示標識和斑馬線改造，補齊了交通安全短板。

更令人欣喜的是，越來越多的老年人實現了從“村民”到“新市民”、從“被服務者”到“治理參與者”的雙重轉變。據統計，銀齡隊伍累計開展政策宣講26場，惠及800余人次；成功調處鄰里、家庭糾紛32起；收集基礎設施隱患及群眾訴求28條；投身各類志愿活動38次。“退休之后還有事做，能幫上鄰里，日子過得充實又有價值!” 儲爺爺由衷感慨道，這番話也道出了眾多老年志愿者的心聲。

依托“樂齡學堂”落地的“新市民養成計劃”，已累計開展活動172場，1100余人次受益。銀發榜樣的力量，正帶動更多商戶、青年主動投身社區建設。在社工的持續賦能下，騰云社區告別了被動的行政管理模式，轉向精細化的服務型治理。共建共治共享的基層治理新格局已在岳西這片紅色土地上落地生根，為城郊“村改居”社區的現代化治理提供了一個可復制、可推廣的鮮活范本。(劉敦 張甜甜 儲誠林)