“本來還揪著心，沒想到只用了1小時，就把事兒捋順了！”在寧德市屏南縣綜治中心的調解室里，葉某某和其家屬的眉頭徹底舒展。

這樣的“調解加速度”，在屏南縣、鄉兩級綜治中心已經成為工作常態。

小事快解，把暖心事辦實

一起意外，如何困住兩家人？上述事件里，環衛工人吳某某作業時不慎間接碰傷路人葉某某，導致對方腰部受傷，需住院治療，但治療費“先付多少”“后續責任怎么劃分”成了堵在雙方心里的結。葉某某家屬急著籌錢治病，擔心對方拖延不擔責；吳某某與環衛公司既愧疚又犯難，全額墊付壓力大，卻也心疼傷者的處境。

雙方私下協商無果后，一行人抱著試一試的想法，走進了屏南縣綜治中心。

“別著急，咱們坐下來慢慢講，把話講透、把心放寬。”調解員以“共情”破局：對葉某某及其家屬說環衛工人的不易，先墊部分費用救急，后續治療完再核算，給彼此留余地；對吳某某及其所在環衛公司則給出建議，表示墊付救命錢是安心也是誠意。

僅用1小時，雙方便達成一致意見：吳某某及環衛公司先行墊付醫療費1萬元，解治療“燃眉之急”；剩余費用待葉某某治療結束后，雙方再友好協商。

看似小案，但解的是糾紛，安的是人心。走出調解室時，原本緊繃的兩家人都松了一口氣——沒走訴訟“遠路”，沒費唇槍舌劍，一場糾紛在“各退一步”里“溫暖”地落了幕。

這場1小時的調解，是屏南縣、鄉兩級綜治中心“小事快解、暖心事辦實”的縮影。“綜治中心就是一個解決群眾急難愁盼的‘平安中樞’，就是要讓群眾遇到事兒時來這里，讓他們少跑彎路、少堵心，把他們的煩心事變成順心事?！逼聊峡h委政法委相關負責人說。

在屏南縣各鄉鎮綜治中心，“小事快解，小案快結”是主流。

在屏南縣棠口鎮綜治中心，“矛盾不拖延，化解在源頭”這10個字成為工作準則。在糾紛化解工作中，該中心推出“分層處置”模式，群眾來訪后，首先由接待室進行“一站式”統一受理，同意調解的，引導至調處室，由鎮人民調解委員會、村干部、退休人員中的黨員等組成的調解隊伍進行“面對面”溝通。調解員熟知村情民意，善用鄉情開展工作，易于當事人接納。若調解不成或涉及專業法律問題，則由法學會基層服務站點的專家介入，提供法律咨詢或援助，引導當事人依法通過其他途徑解決爭議。

棠口鎮兩戶村民曾因林地邊界問題長期爭執，該鎮綜治中心接報后迅速啟動聯動機制，聯合相關單位及時依法調處，最終促成雙方達成和解?！霸撃Ｊ侥軌蚬澥〈罅咳罕姇r間，各個環節看得明明白白，辦起事來清清楚楚?！碧目阪偩C治中心負責人介紹。

智慧流轉，線上快辦

“多虧綜治中心的調解，我們兩家的宅基地糾紛終于解決了，以后再也不用為這事鬧心了！”近日，屏南縣長橋鎮柏源村村民蘇先生握著綜治中心工作人員的手激動地說道。

這暖心一幕，正是屏南縣、鄉綜治中心深耕基層治理、用心服務群眾的真實寫照。屏南縣、鄉兩級綜治中心將法學會基層服務站點、矛盾糾紛調解室等解紛平臺打造成“溫馨化”的交流空間，邀請經驗豐富的法學專家、法學會會員、“金牌調解員”、“法律明白人”等專業力量下沉開展工作?！霸境车妹婕t耳赤，沒想到坐下來聊一聊，心結就解開了！”這是許多帶著心結走進綜治中心的群眾經過專業力量疏導和解紛后的真情實感。

不僅如此，屏南縣、鄉兩級綜治中心還融入“智慧元素”，助力“調解加速度”。代溪鎮綜治中心通過整合轄區內的工作人員巡查數據、群眾反饋信息等資源，可實時顯示轄區內的治安狀況、矛盾糾紛排查情況等信息，工作人員通過大屏幕就能直觀掌握轄區服務動態，實現從“被動應對”到“主動發現”的轉變。

“以前排查矛盾糾紛，全靠工作人員挨家挨戶跑，效率低還容易遺漏?，F在在線上渠道反映問題，平臺會第一時間分派給對應的工作人員，大大提高了工作效率?！贝偩C治中心工作人員介紹。

屏南縣壽山鄉白玉村村民彭某的林木因某項目建設被誤砍，向鄉綜治中心求助。壽山鄉綜治中心積極運用信息化手段流轉給屏南縣交通局、鐵路派出所等相關部門，同時組織人員第一時間上山勘查、走訪核實。在施工方已撤離、問題陷入僵局的情況下，壽山鄉綜治中心工作人員協調村委會、派出所共同想辦法，最終通過“替代性補償”方式，為彭某爭取到合理補助，圓滿化解這起糾紛。

壽山鄉綜治中心相關負責人表示，中心指揮調度平臺實現重點區域實時巡查，網格事件通過智能系統閉環處置，遠程調解為外出群眾提供便利……“數據多跑路，群眾少跑腿”正成為壽山鄉基層治理的新常態。

主動下沉，融入群眾日常

“大廳里指引清晰，工作人員熱情又專業，沒一會兒就幫我解決了鄰里矛盾！”在屏南縣代溪鎮、雙溪鎮、嶺下鄉、路下鄉、甘棠鄉等綜治中心，來辦事的村民對綜治中心的辦事效率連連稱贊。

屏南縣屏城鄉陸地村的余某某與鄰居陸某某因宅基地邊界問題鬧得不可開交。余某某認為陸某某建房占用了自家地，多次溝通未果，甚至發生激烈爭吵。

屏城鄉綜治中心接到信息后，主動派出法學會會員、司法調解員等專業力量趕到現場。他們耐心聽取雙方訴求，走訪周邊鄰居摸清事實，并專門請鄉自然資源所的工作人員進行實地測量，發現陸某某建房確實有少許越界。在各方力量協同下，通過依法依情、耐心細致的溝通，最終促成雙方達成一致，陸某某拆除越界建筑，并對余某某給予經濟補償。一場糾紛在“情、理、法”交融的調解中圓滿化解。

針對鄉村常見的鄰里糾紛、土地爭議、家庭矛盾等問題，屏南縣、鄉兩級綜治中心組織專業人員主動下沉鄉村，主動從登記訴求到坐下來協商，努力不讓群眾跑一次冤枉路。

2025年3月，屏南縣古峰鎮綜治中心了解到轄區居民調解矛盾的需求，即刻派工作人員前往，了解糾紛起因，安撫雙方情緒，傾聽和記錄雙方觀點，并基于雙方的需求、共識積極引導和協商具體的解決方案，促成雙方達成和解。

古峰鎮綜治中心負責人介紹，該中心充分利用基層工作人員人熟、地熟的“活地圖”優勢，探索形成入戶走訪摸排、及時分級流轉、將網格內排查發現的矛盾糾紛分為簡易糾紛、一般糾紛和復雜糾紛三個層次，分別由社區、古峰鎮、鎮司法所和派出所進行調解，做到未訴先辦、接訴即辦。

另外，為進一步提升群眾對綜治中心的知曉率，屏南縣綜治中心還組織全縣11個鄉鎮綜治中心開展宣傳活動，通過走村入戶等多樣化形式，讓綜治中心真正走進群眾視野、融入群眾日常。

來源：民主與法制時報 寧德市屏南縣委政法委

責編：黃慧兒

審核：方琮 高奇

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